АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-10423/2022

10 октября 2022 года

город  Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 10 октября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном материалы дела по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Альтфатер Крым» (298600, Республика Крым, Ялта город, Блюхера улица, дом 28/30, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 04.09.2014, ИНН: 

<

***>, КПП: 910301001)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 06.03.2019)

о взыскании денежных средств 

в присутствии сторон,

от истца – ФИО3 по доверенности №97 от 27.01.2022, после перерыва не явилась;

от ответчика – не явился,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Альтфатер Крым» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 с требованиями о взыскании задолженности по договору №4238 от 24 мая 2021 года в размере 36421,55 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины.

Исковое заявление принято к производству суда Определением Арбитражного суда Республики Крым от 02 июня 2022 года с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 28 июня 2022 года, ввиду необходимости выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства с назначением предварительного судебного заседания на 29 августа 2022 года, в ходе которого, признав дело подготовленным суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) перешёл на стадию судебного разбирательства и отложил судебное заседание по причине необходимости предоставления сторонами дополнительных документов.

25 августа 2022 г. в суд от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

В судебное заседание 03 октября 2022 года явку своего представителя обеспечил истец.

Ответчик в судебное заседание не явился, явку уполномоченного представителя не обеспечил, извещен о времени и месте судебного заседания в установленном порядке. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в порядке положений статьи 123 АПК РФ признал лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения спора. В отсутствии ходатайств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения данного дела, а также во избежание нарушения процессуальных сроков, принимая во внимание полноту материалов дела, суд признал возможным рассмотреть его по существу в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Суд, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 АПК РФ. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав позицию сторон, установил следующие обстоятельства.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком, как собственником твердых коммунальных отходов (далее по тексту –ТКО), обязанности по оплате услуг по вызову ТКО.

Согласно представленного в материалы дела отзыва, ответчик возражает относительно оплаты услуг, указывая на то, что договор с ООО «Альтфатер Крым» №4238 от 24.05.2021 года он не получал, однако является добросовестным плательщиком ТБО на протяжении 2020-2022 годов. Расчет нормативов накопления истцом произведен неверно, так как он ведет хозяйственную деятельность как индивидуальный предприниматель, а не как юридическое лицо. Кроме того, ответчику назначена мера социальной поддержки «ежемесячная компенсация на оплату занимаемой общей площади жилых помещений коммунальных услуг» по льготной категории «инвалид».

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца, полно и всесторонне изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее по тексту – Закон № 89-ФЗ) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а     также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ также определено, что региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

ООО «Альтфатер Крым» является компанией, обеспечивающей вывоз ТКО на территории городского округа Ялта и городского округа Алушта Республики Крым

Материалами дела подтверждается, что в 2018 году в порядке открытого конкурсного отбора ООО «Альтфатер Крым» был присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории логистической зоны (кластера) Республики Крым № 2 (городские округи Алушта и Ялта). 

27 апреля 2018 года между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым и ООО «Альтфатер Крым» заключено соглашение об организации и осуществлении деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.п. 1.1.,2.1 Соглашения). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Аналогичное положение следует из пункта 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила N 1156), согласно которому договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (ч.5 ст.24.7 Закона № 89- ФЗ).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 641».

Согласно пунктов 6, 7 Правил № 1156 Региональный оператор в течение месяца со дня наделения его статусом регионального оператора обязан направить всем потребителям по адресу многоквартирного дома или жилого дома, адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и проект такого договора. В случае если до даты начала обращения с отходами, указанной в соглашении, заключенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором (далее - соглашение) в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ, региональный оператор не заключил договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями, коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором  в соответствии с условиями соглашения.

Согласно пункту 8.17 Правил № 1156, Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

Как указано в пункте 8.18 Правил № 1156, до дня заключения договора на оказание     услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Для расчета количества отходов Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016г. № 505 утверждены «Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Тарифы по вывозу ТКО утверждены соответствующими Приказами Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым.

В соответствии с Правилами № 1156, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

То есть потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Таким образом, региональный оператор, независимо от факта заключения с собственником коммунальных отходов договора на оказание услуг по обращению ТКО, обязан оказывать услуги как региональный оператор на основании заключенного Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Крым, а юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность на территории городского округа Ялта и городского округа Алушта, обязаны оплачивать услуги регионального оператора по обращению ТКО независимо от факта заключения ими договора с региональным оператором на условиях Типового договора, утвержденного Правилами №1156.

Поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, в его заключении не может быть отказано, несоблюдение письменной формы договора не имеет правового значения.

Потребителями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами являются физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Для каждой категории потребителей утверждены правила и порядок обращения с ТКО.

Статья 5 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" относит к полномочиям Российской Федерации в области обращения с отходами, в том числе, установление федеральных норм и правил, нормативов, направленных на обеспечение безопасного обращения с отходами, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (с изменениями и дополнениями) распространяется на отношения возникающие между собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах и управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, иными специализированными потребительскими кооперативами, между собственниками помещений, пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, собственниками жилых домов и региональными операторами, между собственниками жилых домов и организациями (в том числе некоммерческими объединениями), которые от своего имени и в интересах собственника жилого дома заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующими региональными операторами, связанным с обеспечением предоставления указанным собственникам и пользователями коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (с изменениями и дополнениями) регулирует отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Статья 49 ГК РФ предусматривает, что способность иметь гражданские права и нести связанные со своей деятельностью обязанности, возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 06 марта 2019 года (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 06.03.2019).

Основным видом деятельности ИП ФИО2, в соответствии с ОКВЭД, 55.10 является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания. Также имеются и дополнительные виды деятельности, связанные с предоставлением разного рода гостиничных услуг: деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания, деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания, деятельность по приготовлению и/или продаже пищи, готовой к непосредственному употреблению на месте, с транспортных средств или передвижных лавок,  и т.д. 

Сведения о прекращении либо приостановлении деятельности в установленном порядке ИП ФИО2 в 2019 - 2022 годах отсутствуют.

Согласно письма Межрайонной инспекции ФНС №8 по Республике Крым по адресу г. Ялта, пгт. Никита, ул. Южнобережное шоссе, 36 зарегистрирована контрольно-кассовая техника №0003104480027387 (дата регистрации 12.04.2019 года) на имя индивидуального предпринимателя ФИО2.

Кроме того, факт ведения хозяйственной деятельности не оспаривает и сам ответчик, о чем изложено в представленном суду отзыве.

Таким образом, ИП ФИО2 является собственником твердо-коммунальных отходов, образующихся от ведения хозяйственной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: г. Ялта, пгт. Никита, ул. Южнобережное шоссе, 36. 

В материалы дела истцом представлен подписанный со стороны ООО «Альтфатер Крым» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №4238 от 24 мая 2021 года между ООО «Альтфатер Крым» и ИП ФИО2  Получение договора ответчиком 01 июля 2021 года подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

По условиям указанного Договора Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (ТКО) в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку, утилизацию и обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 2.1. договоров).

В соответствии с пунктом 2.2. договора объем ТКО, место сбора и накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация в графическом виде о размещении мест сбора и накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно приложения № 1 и 2 к договору.

Деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами является регулируемым государством видом деятельности, то есть тарифы и нормы накопления устанавливаются государственными органами исполнительной власти.

Так, на территории Республики Крым тариф по вывозу ТКО для прочих потребителей утвержден Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым и период с 01.01.2022 года составляет 687,20 руб./м³ в соответствии с Приказом от 19 декабря 2019 г. N 61/5.

Для расчета количества отходов Постановлением Правительства РФ от 03 июня 2016 года №505 утверждены «Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». Согласно пункта 5 Правил коммерческий учет твердых коммунальных отходов для собственников ТКО осуществляется исходя из: а) нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; б) количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Для целей расчета с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО ведется без использования средств измерения.

Нормы накопления твердых коммунальных отходов для юридических лиц на территории Республики Крым разработаны и утверждены Постановлением Совета министров Республики Крым от 18 сентября 2018 года №449 с изменениями, внесенными Постановлением Совета министров Республики Крым от 25 января 2019 года №51.

Ответчик относится к категории потребителей «предприятия бытового обслуживания (гостиницы и общежития гостиничного типа)», для которых установлена норма накопления 1,59 м3 / 1 место в год.

В соответствии с расчетом, общая сумма задолженности ответчика перед истцом за спорный период составляет 36421,55 руб.

Сумма задолженности рассчитана исходя из данных о количестве мест размещения при минимальной загрузке, полученных из открытых публичных данных, размешенных в интернет ресурсах и составляет в период май-сентябрь - 42 койко-места, в остальной период октябрь-апрель - 19 койко- места.

Таким образом, за период май – сентябрь календарного года оплата услуг за один календарный месяц рассчитывается следующим образом:  

42 (кол-во мест) *1,59 (годовая норма накопления) =66,78 м3 (годовой объем отходов / 12 месяцев) = 5,56 м3 в месяц, 

а за период октябрь - апрель календарного года :

19 (кол-во мест)*1,59 (годовая норма накопления)=30,21 м3 (годовой объем отходов/12 месяцев) = 2,52 м3 в месяц.

В соответствии с п.9 Раздела II Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами Потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», руководствуясь положениями постановления Правительства РФ от 31.08.2018 года №1039 «Об утверждении Правил благоустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым утвержден Реестр контейнерных площадок на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым до конца 2019 года Постановлением Администрации города Ялта №398-п и с начала 2020 года Постановлением №43-л от 14 января 2020 года.

Условиями договора №4238 от 24 мая 2021 года, в соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими обращение с отходами, определено для ИП ФИО2 место накопления отходов на контейнерной площадке, расположенное по адресу: г. Ялта, пгт. Никита, ул. Южнобережное шоссе, район дома 25. Контейнерная площадка является объектом обслуживания ООО «Альтфатер Крым».

Контейнерная площадка, расположенная по адресу: г. Ялта, пгт. Никита, ул. Южнобережное шоссе, район дома 25 (Приложение №1 к Договору №4238 от 24.05.21 года (включена в реестр мест накопления отходов на территории городского муниципального образования городской округ Ялта и является объектом обслуживания ООО «Альтфатер Крым».

В силу норм Федерального закона №89-ФЗ от 24 июня 1998 года "Об отходах производства и потребления", Постановления Правительства РФ №1156 от 12 ноября 2016 года и условий Договора №4238 от 24.05.21 года, ИП ФИО2, является потребителем услуг ООО «Альтфатер Крым» и обязан использовать для накопления ТКО определенные в соответствии с законодательством РФ места накопления.

Так как, факт отсутствия у ИП ФИО2 индивидуального контейнера ответчиком не оспаривался, а сведений о предпринятых попытках ответчиком обратится за перерасчетом суду не предоставлено, произведенный истцом расчет стоимости услуг по договору №4238 от 24 мая 2021 года (Приложение №1 к договору) исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема на основании общедоступных данных, судом принимается. 

Соблюдение претензионного порядка урегулирования спора подтверждается определением АС РК об отмене судебного приказа от 30.09.2021 г. по делу № А83- 16344/2021.

Так, в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016г. 62 «О некоторых вопросах применения судами положений ГК РФ и АПК РФ о приказном производстве» разъяснено, что при обращении в Арбитражный суд с исковым заявлением после отмены судебного приказа судом не требуется претензионного порядка.

Истец просит суд взыскать с ответчика задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с марта 2020 г. по май 2021 г. в размере 36421,55 руб.

В соответствии с п.2.4. Договора датой начала оказания услуг по обращению с ТКО является 01 марта 2020 года.

Указанный Договор был направлен в адрес ответчика, однако, как следует из текста искового заявления, со стороны ИП ФИО2 не подписан и не возвращен истцу.

В своем отзыве ответчик ссылается на получение вместо договора №4238 от 24.05.21 года, договора №4237 от 24.05.21 года на имя ООО «Чижик-Пыжик».

В опровержение доводов ответчика, истцом предоставлены копии сопроводительных писем, квитанции и отчеты об отслеживании почтовой корреспонденции, согласно которых договор №4238 от 24.05.21 года, исх.№1127 от 29.06.21 года с ИП ФИО2 и договор №4237 от 24.05.21 года, исх.№1128 от 29.06.21 года с ООО «Чижик-Пыжик» получены адресатом 01.07.2021 года   

Также в своем отзыве ответчик ссылается на своевременную оплату ТБО за 2020-2022, предоставляя копии квитанций и расчетной книжки об оплате услуг по обращению ТКО, ООО «Альтфатер Крым».

Однако, предоставленные ответчиком платежные документы и расчетная книжка по лицевому счету 

<

***> по адресу: г. Ялта, пгт. Никита, ул. Южнобережное шоссе, 36 на имя ФИО2 подтверждают оплату им коммунальной услуги, как гражданина, по сбору, перегрузке и вывозу ТКО региональному оператору предусмотренной ст. 153, 157 ЖК РФ, а не оплату отходов, образованных в результате хозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2.

Поскольку обязательства по оплате коммунальных платежей ФИО2, как физического лица, не являются предметом настоящего иска, данные платежно-расчетные документы не могут быть приняты судом в качестве доказательства надлежащего исполнения договорных обязательств ИП ФИО2 перед ООО «Альтфатер Крым».

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).

В силу п.8.12 Раздела I.1 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (с изменениями и дополнениями) договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.

Согласно п.3.2 Договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае неполучения по каким-либо причинам до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, счета на оплату Потребитель обязан для надлежащего исполнения обязательства по оплате обеспечить своевременное получение дубликата счета на оплату путем обращения в адрес Регионального оператора. В случае отсутствия обращения Потребителя счет на оплату считается полученным им в необходимый для оплаты срок. Региональный оператор вправе предоставить Потребителю по его запросу справочную информацию о начислениях по договору. Такая информация может быть предоставлена на бумажном носителе и (или) в электронном виде.

В соответствии с пунктом 3.3 Договора потребитель самостоятельно получает у Регионального оператора Акт оказанных услуг до 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным, и до 10 (десятого) числа этого месяца возвращает (надлежаще оформленный со своей стороны, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг Региональному оператору, либо предоставляет мотивированный письменный отказ от его подписания.

В случае, если в течение срока, указанного в данном пункте настоящего договора, акт оказанных услуг не будет подписан Потребителем, и Потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате Потребителем в полном объеме. 

В качестве доказательств исполнения своих обязательств по вывозу ТКО, истец предоставил счет и акт оказанных услуг на сумму 36421,55 руб. за период с марта 2020 по май 2021 года.

Вместе с тем, как уже было указано судом по приведенным выше мотивам, факт подписания собственником ТКО договора правового значения для оплаты услуг не имеет. Положения представленных истцом ФИО4 соответствуют Типовой форме договора, утвержденной Правилами № 1156.

Фактически собственником соответствующих ТКО является субъект предпринимательской деятельности, от деятельности которого образуются соответствующие ТКО, подлежащие вывозу и утилизации, то есть бремя несения соответствующих расходов возлагается на лицо, которое осуществляет предпринимательскую деятельность, в результате которой образуются ТКО, то есть в данном случае на ответчика.

Следовательно, ответчик обязан оплачивать фактически оказанные региональным оператором услуги в любом случае, даже в случае уклонения от подписания соответствующего договора.

Кроме того, истцом также представлены в материалы дела копии договоров аренды, в которых ответчик указан как арендатор соответствующего помещения.

При этом, ответчиком указанные обстоятельства не оспорены, доказательств, опровергающих соответствующие доводы истца, ответчиком суду не представлено.

Истцом расчет произведен согласно данных указанных в договоре.

Также суд отмечает, что как уже указано судом, нормы накопления ТКО определяются не расчетным путем и не в соответствии с данными, указанными собственником ТКО, с учетом специфики правоотношений, нормы ТКО определены для каждого вида деятельности путем издания соответствующего нормативно-правого акта, являющегося обязательным как для собственника ТКО, так и для Регионального оператора.

При таких обстоятельствах, суд полагает доказанным факт того, что ответчик, осуществляя предпринимательскую деятельность по соответствующему адресу, является собственником ТКО в силу положений Федерального закона № 89-ФЗ.

Соответствующие выводы суда подтверждаются и судебной практикой, в том числе Определениями Верховного Суда РФ от 03.12.2020 № 304-ЭС20-19550 по делу № А27-22212/2019, от 04.10.2019 № 302-ЭС19-16970 по делу № А10-7757/2018.

При расчете суммы задолженности истцом правомерно применены тарифы, установленные Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым с изменениями.

Исходя из расчета, представленного истцом задолженность по оказанным услугам составила 36421,55 руб. согласно норм накопления, утвержденных Постановлением Совета Министров № 51 от 25 января 2019 «О внесении изменений в постановление Совета министров от 18 сентября 2018 года №449». «предприятия бытового обслуживания (гостиницы и общежития гостиничного типа)», для которых установлена норма накопления 1,59 м3 / 1 место в год.

Единый тариф на услугу регионального оператора в области обращения с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2020 года составляет 687,20 руб./м3, согласно Приказа Государственного комитета по ценам и тарифам № 61/5 от 19.12.2019 года и Приказа ООО «Альтфатер Крым» №119-А от 20.12.2019 года.

Ответчик не представил доказательств ведения иного вида деятельности, и обосновывающих применение иного норматива накопления, контррасчет не представлен.

Судом проведен расчет, представленный истцом и признан верным.

Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что с 01.01.2019 истец обеспечивает и осуществляет прием всех ТКО, образующихся у пользователей, находящихся на территории городского округа Ялта и городского округа Алушта Республики Крым, и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с ТКО; установив обязанность ответчика оплачивать услуги по обращению с ТКО по утвержденным тарифам и нормативам накопления, исковые требования истца о взыскании задолженности по оплате услуг в сумме 36421,55 руб., оказанных в период с марта 2020 по май 2021 года подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом заявленных требований в размере 36421,55 руб., государственная пошлина, подлежащая оплате в бюджет равна 2000,00 руб.

Таким образом, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000,00 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Альтфатер Крым» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 36421,55 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000,00 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления суда апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                     А.Н. Гризодубова