ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

11АП-15764/2022

Дело № А65-19468/2014

г. Самара

22 декабря 2022 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Мальцева Н.А.,

судей Львова Я.А., Серовой Е.А., 

            при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 декабря 2022 года в помещении суда, в зале № 4,

апелляционную жалобу ФИО2 на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 сентября 2022 года, вынесенное по жалобе акционера ФИО2 на действия (бездействие) конкурсного управляющего должника ФИО3 в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерное общество «Коммунальные сети Верхнеуслонского района»,

без участия лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

установил:

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.09.2014 принято к производству заявление открытого акционерного общества «Татэнергосбыт» о признании должника несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерное общество «Коммунальные сети Верхнеуслонского района».

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.02.2015 Открытое акционерное общество «Коммунальные сети Верхнеуслонского района», признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его имущества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО4

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.09.2017 утвержден конкурсным управляющим ФИО5.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.11.2020 конкурсным управляющим утвержден ФИО6.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.02.2021 конкурсным управляющим утвержден ФИО3 почтовый адрес 420021, г. Казань, а/я 364.

В Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление ФИО2 о признании ненадлежащим исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, а действия конкурсного управляющего ФИО3 выразившиеся в не предоставлении конкурсным управляющим ФИО3 акционеру Должника ФИО2 возможности ознакомиться с материалами конкурсного производства ОАО «Коммунальные сети Верхнеуслонского района» не соответствующими Федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; и обязании конкурсного управляющего ОАО «Коммунальные сети Верхнеуслонского района» предоставить акционеру Должника ФИО2 возможность ознакомиться со следующими документами, а именно:

- документами являющимися основанием для текущих расходов;

- документами, касающимися мероприятий по реализации имущества Должника;

- актами приема-передачи документов между последовательно сменявшихся конкурсных управляющих;

- налоговыми декларациями за 2014 - 2021 годы;

- банковскими выписками по счетам Должника за 2014 – 2022 годы;

- ответами из государственных органов на запросы конкурсного управляющего.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.05.2022 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.09.2022 в удовлетворении жалобы ФИО2 на действия (бездействие) конкурсного управляющего  ОАО «Коммунальные сети Верхнеуслонского района»  отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО2 обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба принята к производству, определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2022 судебное заседание назначено на 15.12.2022.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом путем направления почтовых извещений и размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ, в связи с чем суд вправе рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения суда первой инстанции, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как следует из материалов дела, в Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление ФИО2 о признании ненадлежащим исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, а действия конкурсного управляющего ФИО3 выразившиеся в не предоставлении конкурсным управляющим ФИО3 акционеру Должника ФИО2 возможности ознакомиться с материалами конкурсного производства ОАО «Коммунальные сети Верхнеуслонского района» не соответствующими Федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; и обязании конкурсного управляющего ОАО «Коммунальные сети Верхнеуслонского района» предоставить акционеру Должника ФИО2 возможность ознакомиться со следующими документами, а именно:

- документами являющимися основанием для текущих расходов;

- документами, касающимися мероприятий по реализации имущества Должника;

- актами приема-передачи документов между последовательно сменявшихся конкурсных управляющих;

- налоговыми декларациями за 2014 - 2021 годы;

- банковскими выписками по счетам Должника за 2014 – 2022 годы;

- ответами из государственных органов на запросы конкурсного управляющего.

В обосновании жалобы заявителем указывал, что  «05» апреля 2022 года ФИО2 в адрес конкурсного управляющего ФИО3 было направлено требование об ознакомлении с документами, указанное требование было получено конкурсным управляющим «07» апреля 2022 года согласно отчету об отслеживании почтового отправления (РПО № 42002968033447).

ФИО2 просил предоставить возможность для ознакомления и снятия копий с материалов конкурсного производства в части:

- документов являющихся основанием для текущих расходов;

- мероприятий по реализации имущества Должника;

-  актов приема-передачи документов между последовательно сменявшихся конкурсных управляющих;

- налоговых деклараций за 2014 - 2021 годы;

- банковских выписок по счетам Должника за 2014 – 2022 годы;

- ответов из государственных органов на запросы конкурсного управляющего.

Заявителем указано, что   до  настоящего  времени  конкурсный  управляющий  не   предоставил  акционеру ФИО2 возможность ознакомления с материалами конкурсного производства, мотивированного отказа не направил, на связь не выходил.

Также заявителем указано, что отчеты конкурсного управляющего ФИО3 о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства ОАО «Коммунальные сети Верхнеуслонского района» не содержат раздел «Приложения».

Таким образом, ФИО2 указано, что ненадлежащим исполнением своих обязанностей конкурсный управляющий нарушает права акционера Должника на получение полной, достоверной и документально подтвержденной информации о ходе процедуры конкурсного производства, и нарушает обеспечивающие данные права нормы закона о банкротстве и требования закона о банкротстве и Приказа Минюста РФ от 14.08.2003 № 195.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В случае нарушения действиями (бездействием) арбитражного управляющего прав и законных интересов кредиторов, в том числе уполномоченного органа, они вправе обжаловать действия (бездействие) арбитражного управляющего в арбитражный суд в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве.

В соответствии со статьей 60 Закона о банкротстве жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются судьей единолично в заседании арбитражного суда. Основанием для удовлетворения жалобы является установление арбитражным судом фактов несоответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего Закону о банкротстве и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве.

По общему правилу, при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Основанием для удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

- факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

- факта несоответствия этих действий требованиям разумности;

- или факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.

При рассмотрении жалоб на действие (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: заявитель обязан доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы кредитора, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.

Действия (бездействие) арбитражного управляющего могут быть обжалованы. При этом лицо, подающее жалобу, исходя из статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должно доказать незаконность, неразумность и недобросовестность действий арбитражного управляющего, а также нарушение данными действиями своих прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия конкурсного управляющего незаконными. При этом предусмотренный в указанных нормах перечень не является исчерпывающим.

Как следует из пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Требования к составлению отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства установлены Общими правилами.

В соответствии с Общими правилами подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299, арбитражный управляющий при проведении в отношении должника процедур банкротства составляет, в том числе отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства (пункт 2). В отчетах арбитражного управляющего указываются сведения, определенные настоящими Правилами, сведения, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов (пункт 3). Отчет арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде (пункт 4). Отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (пункт 10). К отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения (пункт 11).

При этом, как верно отмечено судом первой инстанции, ни из Закона о банкротстве, ни из нормативных актов, определяющих деятельность арбитражных управляющих, не вытекает обязанность конкурсного управляющего по направлению копий документов, подтверждающих сведения, указанные в отчете конкурсного управляющего, отдельному кредитору должника по его запросу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Закона о банкротстве лица, участвующие в деле о банкротстве, имеют право знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, снимать с них копии.

В ответ на запрос заявителя о предоставлении возможности ознакомления с материалами дела 20.05.2022 года конкурсным управляющим было направлено уведомление о возможности ознакомления с запрошенными документами по адресу г. Казань, ул. Космонавтов, д.44, пом. 7в рабочие дни с 09 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин.

В период с 07.06.2022 года по 30.06.2022 года представитель ФИО2 по доверенности ФИО7 ознакомилась с документами должника, что подтверждается листом ознакомления с документами ОАО «Коммунальные сети Верхнеуслонского района» по делу №А65-19468/2014. а также актами ознакомления с документами конкурсного производства от 07.06.2022, от 09.06.2022, от 30.06.2022 г.

Также конкурсный управляющий должника, в ходе рассмотрения заявления в суде первой инстанции, пояснил, что им предоставляется возможность для ознакомления заявителя со всем объемом документов, что также не оспорено ФИО2 и следует из материалов дела.

Вместе с тем, ФИО2 не представлены доказательства ненадлежащего исполнения или неисполнения обязанностей конкурсного управляющего, а также нарушение прав и законных интересов заявителя и причинение таким неисполнением убытков должнику или его кредиторам.

На основании изложенного, исследовав в совокупности материалы дела, ввиду недоказанности заявителем нарушений конкурсным управляющим должника своими действиями прав и законных интересов заявителя жалобы, суд первой инстанции не нашел правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии необходимых для удовлетворения иска фактических и правовых оснований.

Доводы апелляционной жалобы всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.

Как следует из письменных пояснений конкурсного управляющего, представленного в суд апелляционной инстанции, последним надлежащим образом представлена информация заявителю жалобы ФИО2 по указанным выше документам, что подтверждается следующим:

- по документам, являющимся основанием для текущих расходов - акт об ознакомлении с документами конкурсного производства от 07.06.2022г. (пункты 4,5), акт об ознакомлении с документами конкурсного производства от 30.06.2022г. (пункты 23-28);

- по документам, касающихся мероприятий по реализации имущества должника - акт об ознакомлении с документами конкурсного производства от 23.06.2022г. (пункты 21,25-29);

- по актам приема-передачи документов между последовательно сменявшимися конкурсными управляющими - акт об ознакомлении с документами конкурсного производства от 07.06.2022г. (пункты 2-8);

- по налоговым декларациям за 2014 - 2021 г. - указанные документы у конкурсного управляющего отсутствуют, не запрашивались;

- по банковским выпискам по счетам должника за 2014 - 2022 г. - акт об ознакомлении с документами конкурсного производства от 23.06.2022г. (пункт 8);

- по ответам из государственных органов на запросы конкурсного управляющего - акт об ознакомлении с документами конкурсного производства от 23.06.2022г. (пункты 30-45).

Указанные акты об ознакомлении с документами конкурсного производства подписаны представителем заявителя жалобы ФИО2 - ФИО7 Копии подписанных актов имеются в материалах дела.

Представление таких пояснений было признано необходимым апелляционным судом в целях правильного разрешения спора. Предложение представить пояснения было сформулировано в определении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2022, исходя из наличия противоречий с целью их разрешения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что указанные акты фактически подтверждают обстоятельства того, что конкурсным управляющим представлены ФИО2 на ознакомление все запрошенные заявителем документы.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, оснований для отмены судебного акт по приведенным в апелляционной жалобе мотивам, не усматривает.

Само по себе несогласие с выводами суда первой инстанции не является основанием для отмены судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Таким образом, определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 сентября 2022 года по делу А65-19468/2014 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд             

 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 сентября 2022 года по делу А65-19468/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                 Н.А. Мальцев

Судьи                 Я.А. Львов

                                                                                                                Е.А. Серова