АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-36001/2024

24 июля 2025 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена                                                                    11 июля 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме                                                                  24 июля 2025 года

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Наконечной О.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Елагиной Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ТК Глобус», г. Екатеринбург, ОГРН 

<

***>

к Челябинской таможне, г. Челябинск, ОГРН 

<

***>

о признании незаконными и отмене решений,

при участии в заседании:

заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности от 30.09.2024, диплом, паспорт;

заинтересованного лица: ФИО2 – представителя по доверенности от 09.01.2025, диплом, служебное удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ТК Глобус» (далее – ООО «ТК ГЛОБУС», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительными решений Челябинской таможни (далее – заинтересованное лицо) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров:

от 06.09.2024 по ДТ №10511010/060722/3092506; ДТ №10511010/060722/3092527; 

от 09.09.2024 по ДТ №10511010/110722/3094822; ДТ №10511010/140722/3096885;

ДТ № 10511010/270722/3104160; ДТ № 10511010/010822/3106647;

от 10.09.2024 по ДТ № 10511010/010822/3106665; ДТ № 10511010/030822/3107719;

ДТ № 10511010/030822/3107739; ДТ №10511010/030822/3107745; 

ДТ №10511010/030822/3107752; ДТ №10511010/030822/3107758;

ДТ №10511010/030822/3107768; ДТ №10511010/040822/3108072;

ДТ №10511010/040822/3108088; ДТ №10511010/050822/3108488; 

ДТ №10511010/050822/3108512; ДТ №10511010/050822/3108532;

от 11.09.2024 по ДТ №10511010/060922/3123719; ДТ №10511010/140922/3127757;

ДТ №10511010/150922/3128593; ДТ №10511010/190922/3129829;

ДТ №10511010/190922/3129863; ДТ №10511010/190922/3129886;

ДТ №10511010/210922/3131706; ДТ №10511010/210922/3131709;

ДТ №10511010/300922/3136722; ДТ №10511010/041022/3137983; 

ДТ №10511010/041022/3137987; ДТ №10511010/051022/3138351; 

ДТ №10511010/111022/3140924; ДТ №10511010/111022/3140933;

ДТ №10511010/251022/3147319; ДТ №10511010/311022/3149879;

ДТ №10511010/011122/3150645; ДТ №10511010/111122/3154867;

ДТ №10511010/171122/3157352; ДТ №10511010/281122/3161041;

от 12.09.2024 по ДТ 10511010/050822/3108833; ДТ №10511010/070822/3109378;

ДТ №10511010/070822/3109386; ДТ №10511010/080822/3110114;

ДТ №10511010/090822/3110610; ДТ №10511010/100822/3110825;

ДТ №10511010/100822/3110841; ДТ №10511010/150822/3113332;

ДТ №10511010/180822/3115105; ДТ №105110 l0/230822/3117678;

ДТ №10511010/300822/3121144; ДТ №10511010/310822/3121768;

ДТ №10511010/310822/3121807; ДТ №10511010/050922/3123306;

ДТ №10511010/011122/3150658; 

от 16.09.2024 по ДТ №10511010/170622/3081990; ДТ №10511010/230622/3085011; 

ДТ №10511010/290622/3089250; ДТ №10511010/200722/3100044;

ДТ №10511010/070822/3109383; ДТ №10511010/180822/3115260;

ДТ №10511010/190822/3115676; ДТ №10511010/241022/3146340;

ДТ №10511010/011122/3150637; ДТ №10511010/201222/3170734;

от 17.09.2024 по ДТ №10511010/080822/3110023; ДТ №10511010/120922/3126459;

ДТ №10511010/041022/3138147; 

от 19.09.2024 по ДТ №10511010/080822/3110000.

В обоснование заявления указано, что оспариваемые решения Челябинской таможни противоречат нормам таможенного законодательства, нарушают права и законные интересы ООО «ТК ГЛОБУС» в экономической сфере.

Челябинская таможня представила отзыв на заявление от 09.01.2025, в котором оспариваемые решения находит правомерными, требования заявителя – подлежащими отклонению.

В судебном заседании представители сторон поддержали позиции, изложенные ими в заявлении и в отзыве на заявление соответственно.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

Как следует из материалов дела, Челябинской таможней в период с 06.05.2024 по 17.07.2024 проведена камеральная таможенная проверка в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в отношении ООО «ТК ГЛОБУС», по результатам которой составлен акт № 10504000/210/170724/А000218 от 17.07.2024.

Проведение таможенной проверки обусловлено тем, что в ходе анализа условий выпуска товаров таможенным органом выявлено отклонение ИТС (индекс таможенной стоимости) товаров декларанта от ИТС однородных товаров, задекларированных в ФТС России в аналогичный период времени (отклонение от 14 до 99%). Это стало основанием для проведения проверки.

В акте камеральной проверки по результатам проверки полученных документов таможенный орган пришел к следующим выводам:

1.                  Присутствуют признаки влияния на стоимость сделки факторов, которым не может быть дано достоверной, количественно определенной оценки.

2.                  Устранить сомнения могли прайс-лист для неограниченного круга лиц, публичная оферта. Однако декларантом представлены прайс-листы, адресованные непосредственно ему.

3.                  Представленные декларантом экспортные декларации (по 64 ДТ из 67), которые содержат несоответствия порядку их заполнения:

3.1.            В графе «Условия поставки» указано CPT, при этом к коде типа сделки указано «3», что согласно классификатору кодов условий поставки КНР соответствует FOB.

3.2.            В представленном переводе экспортной декларации на товары условия поставки указаны CPT, тогда как в утвержденном Главным таможенным управлением КНР классификатором типов сделок такой тип сделки классификатором не предусмотрен. Условия CPT «Инкотермс» соответствует тип сделки C&F Классификатора типов сделок ГТУ КНР.

3.3.            В поле «наименование и номер рейса транспортного средства» заполнено как @ или @+6значный номер (например, в экспортной декларации 238220220822602691 поле заполнено как @2223820609509662, а в транспортных документах (например, в ЖД накладной №31308684 указанный номер отсутствует), что характерно для транзита грузов. Не указаны дата въезда/выезда поезда. В связи с чем осуществить проверку данных, указанных в поле «наименование и номер рейса транспортного средства» не представляется возможным.

3.4.            Поле «номер коносамента» заполнено 18-значным номерами, которые не соответствуют номерам ЖД накладных. 

4.                  Китайская печать круглой формы, проставленная на коммерческих инвойсах, упаковочных листах, прайс-листах доступны для копирования и переноса в иной документ, что потенциально может указывать на недействительность имеющихся на документах печатей.

5.                  В ответ на международный запрос Уральского таможенного управления в рамках международного сотрудничества от КНР поступили сведения (экспортные декларации) в отношении 11-ти ДТ, согласно которым установлено, что:

5.1.            Номера контрактов в информации КНР отличаются от номеров, заявленных декларантом.

5.2.            Отличаются условия поставки товаров в информации КНР от заявленных декларантом.

5.3.            В информации КНР цена товаров значительно отличается от заявленных декларантом.

Эти же признаки таможенным органом распространены на остальные ДТ, поскольку по ним ввезены товары в рамках тех же контрактов, как и по исследованным 11-ти ДТ.

В совокупности указанные факты позволили таможенному органу сделать вывод о том, что декларантом заявлена недостоверная (заниженная) таможенная стоимость товаров. Таможенный орган пришел к выводу о необходимости пересмотра таможенной стоимости товаров.

Согласно представленному таможенным органом расчету сумма платежей, подлежащих дополнительному начислению, составила 32 239 473 руб. 77 коп.

На основании указанного акта таможенным органом издано 67 решений о корректировке таможенной стоимости товаров.

Декларация на товары

Дата решения

10511010/170622/3081990

16.09.2024

10511010/230622/3085011

 16.09.2024 

10511010/290622/3089250

16.09.2024

10511010/060722/3092506

06.09.2024

10511010/060722/3092527

06.09.2024

105110 l 0/110722/3094822

09.09.2024

10511010/140722/3096885

09.09.2024

10511010/200722/3100044

16.09.2024

10511010/270722/3104160

09.09.2024

10511010/010822/3106647

09.09.2024

10511010/010822/3106665

10.09.2024

10511010/030822/3107719

10.09.2024

10511010/030822/3107739

10.09.2024

10511010/030822/3107745

10.09.2024

10511010/030822/3107752

10.09.2024

10511010/030822/3107758

10.09.2024

10511010/030822/3107768

10.09.2024

10511010/040822/3108072

10.09.2024

10511010/040822/3108088

10.09.2024

10511010/050822/3108488

10.09.2024

10511010/050822/3108512

10.09.2024

10511010/050822/3108532

10.09.2024

10511010/050822/3108833

12.09.2024

10511010/070822/3109378

12.09.2024

10511010/070822/3109383

16.09.2024

10511010/070822/3109386

12.09.2024

10511010/080822/3110000

 19.09.2024

10511010/080822/3110114

12.09.2024

10511010/080822/3110023

17.09.2024

10511010/090822/3110610

12.09.2024

10511010/100822/3110825

12.09.2024

10511010/100822/3110841

12.09.2024

10511010/150822/3113332

12.09.2024

10511010/180822/3115105

12.09.2024

10511010/180822/3115260

16.09.2024

10511010/190822/3115676

16.09.2024

105110 l 0/230822/3117678

12.09.2024

10511010/300822/3121144

12.09.2024

10511010/310822/3121768

12.09.2024

10511010/310822/3121807

12.09.2024

10511010/050922/3123306

12.09.2024

10511010/060922/3123719

11.09.2024

10511010/120922/3126459

17.09.2024

10511010/140922/3127757

11.09.2024

10511010/150922/3128593

11.09.2024

10511010/190922/3129829

11.09.2024

10511010/190922/3129863

11.09.2024

10511010/190922/3129886

11.09.2024

10511010/210922/3131706

11.09.2024

10511010/210922/3131709

11.09.2024

10511010/300922/3136722

11.09.2024

10511010/041022/3137983

11.09.2024

10511010/041022/3137987

11.09.2024

10511010/041022/3138147

17.09.2024

10511010/051022/3138351

11.09.2024

10511010/111022/3140924

11.09.2024

10511010/111022/3140933

11.09.2024

10511010/241022/3146340

16.09.2024

10511010/251022/3147319

11.09.2024

10511010/311022/3149879

11.09.2024

10511010/011122/3150637

16.09.2024

10511010/011122/3150645

11.09.2024

10511010/011122/3150658

12.09.2024

10511010/111122/3154867

11.09.2024

10511010/171122/3157352

11.09.2024

10511010/281122/3161041

11.09.2024

10511010/201222/3170734

16.09.2024

Не согласившись с вышеуказанными решениями таможенного органа, полагая, что последние нарушают права и законные интересы заявителя в экономической сфере, с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, ООО «ТК ГЛОБУС» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

В соответствии с пунктом 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 52 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги исчисляются в валюте государства-члена, в котором они подлежат уплате. В случае необходимости пересчета иностранной валюты в валюту государства-члена для исчисления таможенных пошлин налогов, производится пересчет по курсу валют, действующему на день регистрации таможенной декларации таможенным органом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 105 ТК ЕАЭС декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров.

В соответствии с подпунктом 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения, в том числе о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС.

Определение таможенной стоимости товаров основано на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле   1994   года  (ГАТТ   1994)  и  Соглашением  по  применению  статьи  VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года, осуществляется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, с учетом особенностей, определяемых Евразийской экономической комиссией.

Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на статье VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. При этом за основу определения действительной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься договорная цена товаров и не должна приниматься фиктивная или произвольная стоимость.

Согласно пункту 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 - 45 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом, платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов (пункт 3 статьи 39 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 утверждено Положение об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 5 Положения признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства: а) выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право Союза, и (или) законодательством государств-членов;

б) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено, что по проверяемым ДТ товары ввезены на таможенную территорию ЕАЭС и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в рамках исполнения обязательств по внешнеторговым контрактам:

от 25.04.2018 № ТК004, заключенным с компанией ЛА MU SI SEVEN COLOR BLANKET СО, LTD;

от 20.04.2022 № TKG017, заключенным с компанией RUIAN HUAOU SHOES СО, LTD;

от 04.05.2022 № TKG018, заключенным с компанией JINHUA LIHONG INTERNATIONAL TRADE СО, LTD;

от 20.05.2022 № TKG019, заключенным с компанией YIWU ZHOUXIN IMPORT AND EXPORT CO, LTD

от 20.05.2022 № TKG020, от 30.05.2022 № TKG022N заключенными с компанией RUIAN СНАОЛА TRADE СО, LTD.

В ходе проведения проверки установлено следующее:

1. Согласно контракту от 20.04.2022 № TKG017 компания RUIAN HUAOUSHOES СО, LTD (Продавец) поставляет ООО «ТК Глобус» (Покупатель) наусловиях поставки СРТ Екатеринбург товары народного потребления, новые ибывшие в употреблении, в любом техническом состоянии по согласованию.Поставка осуществляется с приложением упаковочного листа, инвойса, которыеявляются неотъемлемой частью настоящего контракта.

Общая стоимость контракта составляет 800 000 долларов США.

Цены на товар указаны в инвойсах, которые являются неотъемлемой частью данного контракта и выставляются Продавцом при очередной поставке.

Цены на товары устанавливаются Продавцом в зависимости от модели, года выпуска и технического состояния.

Цены понимаются как СРТ Екатеринбург и указаны в сопроводительных документах, включая стоимость товара, погрузки, крепежа на судне, и других сборов, взимаемых в стране Отправителя, а также расходов по транспортировке до места назначения.

В рамках данного контракта товары ввезены по проверяемой ДТ № 10511010/100822/3110841.

Таможенная стоимость товаров, продекларированных по ДТ № 10511010/100822/3110841 определена декларантом в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС и заявлена в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-1 на условиях СРТ Екатеринбург.

Дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной либо подлежащей уплате за товары в графе «Б» ДТС-1 декларантом не заявлялись.

2.       Согласно контракту от 04.05.2022 № TKG018 компания JANHUA LIHONGINTERNATIONAL TRADE СО, LTD (Продавец) поставляет ООО «ТК Глобус»(Покупатель) на СРТ Екатеринбург товары народного потребления, новые и бывшиев употреблении, в любом техническом состоянии по согласованию. Поставкаосуществляется с приложением упаковочного листа, инвойса, которые являютсянеотъемлемой частью настоящего контракта.

Общая стоимость контракта составляет 800 000 долларов США.

Цены на товар указаны в инвойсах, которые являются неотъемлемой частью данного контракта и выставляются Продавцом при очередной поставке.

Цены на товары устанавливаются Продавцом в зависимости от модели, года выпуска и технического состояния.

Цены понимаются как СРТ Екатеринбург и указаны в сопроводительных документах, включая стоимость товара, погрузки, крепежа на судне, и других сборов, взимаемых в стране Отправителя, а также расходов по транспортировке до места назначения.

В рамках данного контракта товары ввезены по проверяемым ДТ №№ 10511010/290622/3089250, 10511010/030822/3107768, 10511010/150822/3113332, 10511010/041022/3138147, 10511010/111022/3140933, 10511010/311022/3149879, 10511010/111122/3154867.

Таможенная стоимость товаров, продекларированных по вышеуказанным ДТ определена декларантом в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС и заявлена в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-1 на условиях СРТ Екатеринбург.

Дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной либо подлежащей уплате за товары в графе Б ДТС-1 декларантом не заявлялись.

3.       Согласно контракту от 20.05.2022 № TKG019 компания YIWU ZHOUXINIMPORT AND EXPORT CO., LTD (Продавец) поставляет ООО «ТК Глобус»(Покупатель) на СРТ Екатеринбург товары народного потребления, новые и бывшиев употреблении, в любом техническом состоянии по согласованию. Поставкаосуществляется с приложением упаковочного листа, инвойса, которые являютсянеотъемлемой частью настоящего контракта.

Общая стоимость контракта составляет 800 000 долларов США.

Цены на товар указаны в инвойсах, которые являются неотъемлемой частью данного контракта и выставляются Продавцом при очередной поставке.

Цены на товары устанавливаются Продавцом в зависимости от модели, года выпуска и технического состояния.

Цены понимаются как СРТ Екатеринбург и указаны в сопроводительных документах, включая стоимость товара, погрузки, крепежа на судне, и других сборов, взимаемых в стране Отправителя, а также расходов по транспортировке до места назначения.

В рамках данного контракта товары ввезены по проверяемым ДТ №№ 10511010/230622/3085011, 10511010/200722/3100044, 10511010/070822/3109383, 10511010/080822/3110000, 10511010/180822/3115260, 10511010/190822/3115676, 10511010/190922/3129863, 10511010/190922/3129886, 10511010/241022/3146340.

Таможенная стоимость товаров, продекларированных по вышеуказанным ДТ определена декларантом в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС и заявлена в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-1 на условиях СРТ Екатеринбург.

Дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной либо подлежащей уплате за товары в графе Б ДТС-1 декларантом не заявлялись.

4.       Согласно контракту от 20.05.2022 № TKG020 компания RUIAN СНАОЛАTRADE CO., LTD (Продавец) поставляет ООО «ТК Глобус» (Покупатель) на СРТЕкатеринбург товары народного потребления, новые и бывшие в употреблении, влюбом техническом состоянии по согласованию. Поставка осуществляется сприложением упаковочного листа, инвойса, которые являются неотъемлемойчастью настоящего контракта.

Общая стоимость контракта составляет 800000 долларов США. Цены на товар указаны в инвойсах, которые являются неотъемлемой частью данного контракта и выставляются Продавцом при очередной поставке.

Цены на товары устанавливаются Продавцом в зависимости от модели, года выпуска и технического состояния.

Цены понимаются как СРТ Екатеринбург и указаны в сопроводительных документах, включая стоимость товара, погрузки, крепежа на судне, и других сборов, взимаемых в стране Отправителя, а также расходов по транспортировке до места назначения.

В рамках данного контракта товары ввезены по проверяемым ДТ № №

10511010/270722/3104160, 10511010/030822/3107739, 10511010/030822/3107758, 10511010/050822/3108488, 10511010/070822/3109378, 10511010/090822/3110610, 10511010/310822/3121768, 10511010/060922/3123719, 10511010/190922/3129829, 10511010/300922/3136722, 10511010/051022/3138351, 10511010/011122/3150637, 10511010/171122/3157352, 10511010/060722/3092506, 10511010/010822/3106647, 10511010/030822/3107745, 10511010/040822/3108072, 10511010/050822/3108512, 10511010/070822/3109386, 10511010/180822/3115105, 10511010/310822/3121807, 10511010/120922/3126459, 10511010/210922/3131706, 10511010/041022/3137983, 10511010/111022/3140924, 10511010/011122/3150645, 10511010/060722/3092527, 10511010/030822/3107719, 10511010/030822/3107752, 10511010/040822/3108088, 10511010/050822/3108532, 10511010/080822/3110023, 10511010/300822/3121144, 10511010/050922/3123306, 10511010/140922/3127757, 10511010/210922/3131709, 10511010/041022/3137987,  10511010/251022/3147319,  10511010/011122/3150658,  10511010/281122/3161041,                        10511010/201222/3170734,

Таможенная стоимость товаров, продекларированных по вышеуказанным ДТ определена декларантом в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС и заявлена в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-1 на условиях СРТ Екатеринбург.

Дополнительные   начисления к цене, фактически уплаченной либо подлежащей уплате за товары в графе Б ДТС-1 декларантом не заявлялись.

Согласно контракту от 30.05.2022 № TKG022N компания RUIAN СНАОЛА TRADE CO, LTD (Продавец) поставляет OOO «ТК Глобус» (Покупатель) на СРТ Новосибирск товары народного потребления, новые и бывшие в употреблении, в любом техническом состоянии по согласованию. Поставка осуществляется с приложением упаковочного листа, инвойса, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.

Общая стоимость контракта составляет 800000 долларов США. Цены на товар указаны в инвойсах, которые являются неотъемлемой частью данного контракта и выставляются Продавцом при очередной поставке.

Цены на товары устанавливаются Продавцом в зависимости от модели, года выпуска и технического состояния.

Цены понимаются как СРТ Новосибирск и указаны в сопроводительных документах, включая стоимость товара, погрузки, крепежа на судне, и других сборов, взимаемых в стране Отправителя, а также расходов по транспортировке до места назначения.

В рамках данного контракта товары ввезены по проверяемым ДТ №№ 10511010/110722/3094822, 10511010/140722/3096885, 10511010/010822/3106665, 10511010/050822/3108833,                10511010/080822/3110114,              10511010/100822/3110825, 10511010/230822/3117678,               10511010/150922/3128593.

Таможенная стоимость товаров, продекларированных по вышеуказанным ДТ определена декларантом в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС и заявлена в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-1 на условиях СРТ Новосибирск.

Дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной либо подлежащей уплате за товары в графе Б ДТС-1 декларантом не заявлялись.

6. Согласно контракту от 25.04.2018 № ТК004 компания JIA MU SI SEVEN COLOR BLANKET CO., LTD (Продавец) поставляет OOO «ТК Глобус» (Покупатель) на СРТ Забайкальск (в редакции дополнительного соглашения к контракту от 24.04.2022 № 6) товары народного потребления, новые и бывшие в употреблении, в любом техническом состоянии по согласованию. Поставка осуществляется с приложением упаковочного листа, инвойса, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.

Общая стоимость контракта составляет 800 000 долларов США.

Цены на товар указаны в инвойсах, которые являются неотъемлемой частью данного контракта и выставляются Продавцом при очередной поставке.

Цены на товары устанавливаются Продавцом в зависимости от модели, года выпуска и технического состояния.

Цены понимаются как СРТ Забайкальск (в редакции дополнительного соглашения к контракту от 24.04.2022 № 6) и указаны в сопроводительных документах, включая стоимость товара, погрузки, крепежа на судне, и других сборов, взимаемых в стране Отправителя, а также расходов по транспортировке до места назначения.

В рамках данного контракта товары ввезены по проверяемой ДТ № 10511010/170622/3081990.

Таможенная стоимость товаров, продекларированных по вышеуказанным ДТ, определена декларантом в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС и заявлена в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-1 на условиях СРТ Забайкальск.

Дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной либо подлежащей уплате за товары в графе Б ДТС-1 декларантом не заявлялись.

При таможенном декларировании проверяемых товаров представленыдокументы, согласно описям документов, а также документы, запрошенныетаможенным органом в рамках запроса документов и (или) сведений в соответствиис п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС (за исключением ДТ №№ 10511010/111122/3154867,10511010/281122/3161041, 10511010/100822/3110825).

Представленные товаросопроводительные и коммерческие документы содержат достаточно реквизитов и идентифицируются с конкретными поставками.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки по требованию таможенного органа ООО «ТК ГЛОБУС» представлены следующие документы:

внешнеэкономические контракты с приложениями, дополнениями, изменениями;

счет-спецификации, инвойсы, упаковочные листы, относящиеся к товарам,ввезенным по проверяемым ДТ;

прайс-лист на ввозимую продукцию, относящуюся к товарам попроверяемым ДТ;

платежные документы, подтверждающие оплату товаров, задекларированных по проверяемым ДТ;

договоры на оказание транспортных и погрузо-разгрузочных работ за товары, задекларированные по проверяемым ДТ, том числе банковские платежные поручения, заявления на перевод, другие платежные документы, отражающие стоимость товара и позволяющие идентифицировать платежи с ввезенными товарами;

экспортные декларации страны отправления с заверенным переводом на русский язык;

бухгалтерские документы, отражающие постановку товаров на учет;

документы о предстоящей или произведенной реализации ввезенныхтоваров (договоры, счета-фактуры, банковские платежные документы).

Также в ответ на требование письмом от 04.06.2024 № 06/24 ООО «ТК Глобус» представлены пояснения о невозможности предоставления экспортных деклараций на товары по ДТ №№ 10511010/111122/3154867, 10511010/281122/3161041, 10511010/100822/3110825 в связи с их отсутствием.

Как следует из материалов дела, таможенная стоимость товаров определена ООО «ТК ГЛОБУС» как стоимость сделки с ним, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за этот товар при его продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС, в соответствии с положениями статьи 39 ТК ЕАЭС.

Условия принятия стоимости сделки в качестве таможенной стоимости были соблюдены, поскольку:

1) отсутствовали ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами;

2) продажа товаров или их цена не зависела от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причиталась прямо или косвенно продавцу;

4) покупатель и продавец не являлись взаимосвязанными лицами.

Декларанту на стадии проверки таможенным органом не представляются какие-либо документы или ценовая информация, с которой декларант должен сравнить свои цены и объяснить возникшую разницу.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 указано, что судам следует исходить из того, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.

Таким образом, на декларанта не возлагается обязанность объяснения причин существенного отличия его цен от ценовой информации таможенного органа, а возлагается обязанность представить доказательства приобретения им товара по заявленной цене, доступности таких же условий в условиях внешнеторгового оборота

Действительной фактической стоимостью товара, которая должна являться основным ориентиром при определении таможенной стоимости, является не только стоимость, фактически уплаченная к моменту декларирования, но и подлежащая оплате в будущем (пункт 1 статьи 39 ТК ЕАЭС).

В ходе проведения таможенной проверки декларант представил следующие доказательства приобретения товара по заявленной цене: контракт, счет-спецификации к контрактам, инвойсы, прайс-листы поставщика товаров.

Также представлены доказательства доступности аналогичных товаров по аналогичным ценам: прайс-листы и коммерческие предложения иных поставщиков, полученные из общедоступных источников.

Следовательно, декларантом представлены все необходимые доказательства для обоснования правомерности применения первого метода определения таможенной стоимости товаров.

В ходе проверки таможенным органом незаконность и (или) недействительность документов, на основании которых заявлены сведения о таможенной стоимости товаров по ДТ не установлена. Также не подтверждено наличие у декларанта на момент декларирования товаров иных документов, которые бы свидетельствовали о другом размере таможенной стоимости.

Выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.), в соответствии с требованиями гражданского законодательства, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований главы 5 ТК ЕАЭС.

Таможенным органом не выявлено признаков, опровергающих факт заключения сделки, как не выявлено и недостатков в документах в соответствии с требованиями гражданского законодательства, опровергающих факт заключения сделки.

В представленных таможенному органу документах полностью описан товар, его количество, указана цена, условия и сроки платежа, условия поставки товара. Сведения, указанные в декларациях на товары, соответствуют сведениям, содержащимся в документах сделки.

Таким образом, цена сделки, определенная сторонами по внешнеторговому договору, является достоверной, с учетом соблюдения вышеуказанных требований таможенного законодательства.

Кроме того, поставленный и продекларированный товар оплачен в полном объеме и в соответствии с суммами, указанными в инвойсе и в декларации на товары, что подтверждено ООО «ТК ГЛОБУС».

Как следует из содержания подпункта 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, метод 1 определения таможенной стоимости товаров применяется при наличии ряда условий, в частности, если продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

Декларантом при проведении проверки даны пояснения о том, что низкая стоимость товара обусловлена большим объемом закупа у данного поставщика. Декларантом представлены пояснения, а также выкопировки из предложений сторонних поставщиков, из которых видно, что цена товара всегда зависит от объема закупа. Таким образом, цена товара в рассматриваемом случае зависит от конкретных условий, которые поддаются количественному определению (объем поставки, цена единицы товара), следовательно, данное условие для применения метода № 1 ООО «ТК ГЛОБУС» соблюдено.

Вывод таможенного органа о том, что представленные декларантом экспортные декларации (по 64 ДТ из 67), содержат несоответствия порядку их заполнения, отклоняется судом, поскольку заявитель не является стороной, которая влияет на содержание экспортной декларации страны отправления.

Экспортная декларация является документом, оформляемым иностранным контрагентом и заполняемым в соответствии с законодательством страны отправления. Декларант не может каким-либо образом повлиять на его содержание, поскольку данный документ оформляются перевозчиком, поставщиком или его представителем в порядке, предусмотренном китайским законодательством, в результате чего заявитель может предъявить таможенному органу данные документы только в том виде, в каком они предоставлены ему иностранной стороной.

В представленной экспортной декларации имеется ссылка на количество мест, вес, стоимость и наименование товара, которые соответствуют сведениям, заявленным в ДТ.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

При этом декларант представил полный и достаточный набор доказательств, подтверждающих не только заключение сделок на определенных условиях, но и факт их надлежащего выполнения, включая оплату товаров по ценам, отраженным в декларациях.

Пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками.

Порядок осуществления контроля таможенной стоимости товаров устанавливается решением Комиссии таможенного союза.

При обнаружении в ходе контроля таможенной стоимости недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильного выбора метода ее определения и (или) неправильного определения таможенной стоимости товаров, таможенный орган принимает решение о необходимости корректировке таможенной стоимости товаров.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», при оценке обоснованности применения первого метода следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определенной и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом требований Таможенного кодекса в части обоснования таможенной стоимость товаров достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информацией, судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля. Бремя опровержения указанной презумпции лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 АПК РФ) (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).

В соответствии со статьями 313 и 324 ТК ЕАЭС, полномочия таможенного органа определять критерии достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров. При этом таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта (таможенного представителя) и доказать обратное - несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях.

По мнению суда, таможенным органом не представлено достаточных доказательств недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных ООО «ТК ГЛОБУС» при декларировании товара.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, приходим к выводу о том, что оспариваемые решения Челябинской таможни не соответствует законодательству и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного требования ООО «ТК ГЛОБУС» подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины следует распределить в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Челябинской области

РЕШИЛ:

Признать недействительными решения Челябинской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров:

от 06.09.2024 по ДТ №10511010/060722/3092506; ДТ №10511010/060722/3092527; 

от 09.09.2024 по ДТ №10511010/110722/3094822; ДТ №10511010/140722/3096885;

ДТ №10511010/270722/3104160; ДТ №10511010/010822/3106647;

от 10.09.2024 по ДТ №10511010/010822/3106665; ДТ №10511010/030822/3107719;

ДТ №10511010/030822/3107739; ДТ №10511010/030822/3107745; 

ДТ №10511010/030822/3107752; ДТ №10511010/030822/3107758;

ДТ №10511010/030822/3107768; ДТ №10511010/040822/3108072;

ДТ №10511010/040822/3108088; ДТ №10511010/050822/3108488; 

ДТ №10511010/050822/3108512; ДТ №10511010/050822/3108532;

            от 11.09.2024 по ДТ №10511010/060922/3123719; ДТ №10511010/140922/3127757;

ДТ №10511010/150922/3128593; ДТ №10511010/190922/3129829;

ДТ №10511010/190922/3129863; ДТ №10511010/190922/3129886;

ДТ №10511010/210922/3131706; ДТ №10511010/210922/3131709;

ДТ №10511010/300922/3136722; ДТ №10511010/041022/3137983; 

ДТ №10511010/041022/3137987; ДТ №10511010/051022/3138351; 

ДТ №10511010/111022/3140924; ДТ №10511010/111022/3140933;

ДТ №10511010/251022/3147319; ДТ №10511010/311022/3149879;

ДТ №10511010/011122/3150645; ДТ №10511010/111122/3154867;

ДТ №10511010/171122/3157352; ДТ №10511010/281122/3161041;

от 12.09.2024 по ДТ 10511010/050822/3108833; ДТ №10511010/070822/3109378;

ДТ №10511010/070822/3109386; ДТ №10511010/080822/3110114;

ДТ №10511010/090822/3110610; ДТ №10511010/100822/3110825;

ДТ №10511010/100822/3110841; ДТ №10511010/150822/3113332;

ДТ №10511010/180822/3115105; ДТ №105110 l0/230822/3117678;

ДТ №10511010/300822/3121144; ДТ №10511010/310822/3121768;

ДТ №10511010/310822/3121807; ДТ №10511010/050922/3123306;

ДТ №10511010/011122/3150658; 

от 16.09.2024 по ДТ №10511010/170622/3081990; ДТ №10511010/230622/3085011; 

ДТ №10511010/290622/3089250; ДТ №10511010/200722/3100044;

ДТ №10511010/070822/3109383; ДТ №10511010/180822/3115260;

ДТ №10511010/190822/3115676; ДТ №10511010/241022/3146340;

ДТ №10511010/011122/3150637; ДТ №10511010/201222/3170734;

            от 17.09.2024 по ДТ №10511010/080822/3110023; ДТ №10511010/120922/3126459;

ДТ №10511010/041022/3138147; 

            от 19.09.2024 по ДТ №10511010/080822/3110000.

Взыскать с Челябинской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТК Глобус» 50 000 руб. - государственную пошлину, уплаченную при обращении в арбитражный суд по платежному поручению от 14.10.2024 № 112.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение (определение), выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству указанных лиц копии решения (определения) на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                                                                                          О.Г. Наконечная