АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-8577/2021

Дело № А55-13903/2020

г. Казань

15 сентября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Мосунова С.В., Кормакова Г.А.,

при участии представителей:

заявителя – ФИО1, доверенность от 28.04.2020,

ответчика – ФИО2, доверенность от 31.12.2020,

в отсутствие:

третьего лица – извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Квартал» 

на решение Арбитражного суда Самарской области от 28.01.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2021

по делу № А55-13903/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Квартал», г. Тольятти Самарской области, к Государственному учреждению - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 12, о признании незаконным решения, при участии третьего лица – ФИО3, г. Тольятти Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Квартал» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения – Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 12 (далее – фонд, учреждение) от 15.04.2020 № 14/ПДС о возмещении излишне понесенных страховщиком расходов. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3 (далее – Карманова К.С). 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 28.01.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

В кассационной жалобе общество просит отменить либо изменить принятые по делу судебные акты, мотивируя неправильным применением судами норм материального права.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Учреждением проведена выездная проверка общества по вопросам полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов страхователя за период с 01.01.2017 по 31.12.2019, о чем составлен акт от 16.03.2020 № 52/ПДС.

По результатам проверки фондом вынесено решение от 15.04.2020 № 14/ПДС, которым обществу предложено в добровольном порядке возместить расходы, излишне понесенные учреждением в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений в сумме 359 708 руб. 53 коп.

Не согласившись с указанным решением фонда, общество обратилось в арбитражный суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294,  Приказа Фонда социального страхования Российской Федерации от 15.06.2012 № 223 «Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения» (действовал до 28.01.2018), Приказа Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017 № 579 «Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения», суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для признания недействительными оспариваемого решения фонда.

Судами установлено, что общество с 10.09.2013 состоит на регистрационном учете в качестве страхователя в учреждении.

Согласно предоставленным обществом в фонд реестрам сведений на застрахованное лицо - ФИО3 (СНИЛС  

<

***>), необходимым для назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию в электронной форме, учреждением произведены назначения и выплачены пособия в связи с материнством на общую сумму 359 708 руб. 53 коп, а именно: пособие по беременности и родам, согласно листа нетрудоспособности № 277924359184, выданного от 05.01.2018 на период с 05.01.2018 по 24.05.2018 (140 календарных дней) в сумме 145 489 руб. 40 коп.; единовременное пособие при рождении ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении ребенка серия III-EP № 736844 от 27.03.2018 и справка о рождении от 27.032018 № 387) в сумме 16 759 руб. 09 коп.; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет за период с 25.05.2018 по 12.09.2019 на общую сумму 197 460 руб. 04 коп. из расчета суммы начисленного пособия в размере – 12 636 руб. 79 коп. ежемесячно за полный календарный месяц.

Вышеназванные суммы пособий по обязательному социальному страхованию в связи с материнством выплачены фондом на лицевой счет застрахованного лица платежными поручениями.

Из представленных заявителем на проверку документов судами установлено, что приказом общества от 01.12.2017 № 8-ШР утверждено штатное расписание от 01.12.2017 № 8, в котором введена еще одна единица должности структурного подразделения «Административно-управленческий персонал» – «экономист» с размером заработной платы –  12 000 руб.

Вторая единица (ранее по штатному расписанию по приказу от 31.12.2016 № 6 на 2017 была 1 единица должности «экономист») введена в штатное расписание общества за 12 календарных дней до принятия на работу будущей работницы.

На основании заявления по приказу от 12.12.2017 № 13-П на вновь введенную единицу должности «экономиста» принята ФИО3, с которой обществом заключен бессрочный трудовой договор от 12.12.2017 № 13/17 и в трудовую книжку (серия TK-I № 2031072 от 15.11.2006) внесена запись о приеме на работу с 12.12.2017.

В этот же день ФИО3 приступила к своим трудовым обязанностям и проработала в должности «экономиста» общества 14 рабочих дней.

В соответствии с представленными заявителем документами об образовании ФИО5 имеет высшее экономическое образование по специальности «Финансы и кредит» (диплом ГОУ ВПО «ПВГУС» ВСА 0253860 от 30.06.2008). Стаж работы по  специальности более 10 лет, работала исключительно в финансово-кредитных учреждениях (банки) в должности специалиста по оказанию финансовых услуг физическим и юридическим лицам.

До приема на работу в общество ФИО3 не имела постоянного места работы со 02.09.2017, до этого она находилась в отпуске по беременности и родам за первым ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении III- EP № 534322 от 11.09.2014, выданное отделом ЗАГС Центрального района г.о. Тольятти), с последующим отпуском по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет за период с 16.06.2014. по 29.08.2017.

В качестве документального подтверждения фактического выполнения ФИО3 трудовых функций в должности экономиста, обществом предоставлен отчет о проделанной ею работе за период с 12.12.2017 по 29.12.2017

Судами установлено, что указанный отчет о проделанной работе не подтверждает объективную возможность и способность (отсутствие профильного образования, по данной специальности ранее не трудоустраивалась, отсутствие стажа работы в сфере ЖКХ, в течение последних 3-х лет нигде не работала, находясь в отпуске в связи с материнством) выполнения ФИО3 трудовых обязанностей в обществе в должности «экономиста». 

Представленные обществом на проверку документы не свидетельствуют о наличии производственной и управленческой необходимости приема на работу ФИО3, которая в течение последних 3-ех лет до этого нигде не работала незадолго (за 14 рабочих дней) до наступления страхового случая (отпуска по беременности и родам с 05.01.2018). 

Как отметили суды, заявителем не предоставлены доказательства однозначно свидетельствующие о том, что работницей фактически совершались какие-либо действия в интересах общества, в том объеме и с той степенью сложности, которые соответствовали уровню установленной ей должности, а также наличия у сотрудницы соответствующего профессионального опыта работы, знаний и навыков для выполнения вмененных ей трудовых обязанностей.

Согласно приказу от 09.01.2018 № 1-Д ФИО3 предоставлен отпуск по беременности и родам (на 140 календарных дней) на период с 05.01.2018 по 24.05.2018 на основании листка нетрудоспособности № 277924359184, выданного 05.01.2018.

По заявлению ФИО3 от 10.01.2018 о замене годов в расчетном периоде 2016-2017 годы (за 2 календарных года, предшествующих году наступления страхового случая в 2018 году) исчисление пособия произведено из заработка за 2012-2013 года (замена 2016 год на 2012 год и 2017 год на 2013 год) в связи с тем, что в 2016-2017 годах ФИО3 находилась в отпуске по беременности и родам и далее в отпуске по уходу за ребенком до 3-ех лет. Для этого ФИО3 представлены обществу справки с предыдущих мест работы по форме № 182н, выданные страхователями - Филиал «Саратов» (ИНН 

<

***>)  и Филиал  «Нижний Новгород» АКБ «НРБ» (ОАО) (ИНН 

<

***>), Филиал «Самарский» АКНБ «Образование» (АО) (ИНН 

<

***>).

С учетом представленных справок база для исчисления пособий в связи с материнством составила 756 548 руб. 14 коп., соответственно, средний заработок составляет – 1 039 руб. 21 коп. (756 548 руб. 14 коп./728 дней). Сумма пособия по беременности и родам исчислена и выплачена ФИО3 в сумме 145 489 руб. 40 коп. (1 039 руб. 21 коп. * 140 дней).

На основании заявления от 11.04.2018 и согласно представленных документов (свидетельство о рождении ребенка серия III-EP № 736844 от 27.03.2018, справка от 27.032018 № 387 о рождении ребенка формы № 24, выданная органами ЗАГСа г. Тольятти Самарской области, справка с места работы общества с ограниченной ответственностью «ХИМАЛЬЯНС» от 09.04.2018 № 2, выданная отцу ребенка о том, что ему не назначалось и не выплачивалось единовременное пособие при рождении ребенка), ФИО3 назначено и выплачено через территориальный орган фонда единовременное пособие при рождении ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в сумме 16 759 руб. 09 коп.

По окончании отпуска по беременности и родам, на основании заявления ФИО3 от 23.05.2018, по приказу общества № 2 от 23.05.2018 ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с назначением и выплатой через территориальный орган фонда ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 25.05.2018 по 12.09.2019 на общую сумму 197 460 руб. 04 коп. из расчета суммы начисленного пособия в размере – 12 636 руб. 79 коп. ежемесячно за полный календарный месяц.

Суды установили, что после ухода ФИО3 в отпуск по беременности и родам, с последующим отпуском по уходу за ребенком до 3-х лет, указанная должность экономиста вакантна с января 2018 года. Сведения о приеме на работу другого работника на указанную вакантную должность (временно, по-совместительству и т.п.) по состоянию на 17.02.2020 отсутствуют. Обществом производится подбор специалиста на открытую вакансию экономиста, о чем размещены объявления на платных Интернет сервисах только с 20.01.2020.

Суды согласились, что в период проверки обществом не представлено обоснования производственной и управленческой целесообразности введение еще одной единицы экономиста в штатное расписание в конце года, не доказана экономическая обоснованность принятия на работу незадолго до наступления страхового случая беременной работницы при отсутствии у сотрудницы соответствующего профессионального опыта работы, знаний и навыков для выполнения вмененных ей трудовых обязанностей в должности «экономиста». Отсутствие необходимости во втором экономисте подтверждает и тот факт, что после ухода сотрудницы в отпуск по беременности и родам ее должность осталась вакантной.

С учетом изложенного суды признали, что все вышеперечисленные обстоятельства, связанные с преднамеренным приемом на работу ФИО3 незадолго до наступления страхового случая (отпуск в связи с материнством) в совокупности свидетельствуют о создании обществом искусственной ситуации, направленной на получение неосновательного обогащения за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации путем злоупотребления права на возмещение в полном объеме пособия по беременности и родам, единовременного пособие при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Представленными к проверке документами подтверждается, что общество предоставило в территориальный орган фонда недостоверные сведения на получение пособия по беременности и родам, единовременного пособие при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет застрахованному лицу   ФИО3, в связи с чем ей было излишне выплачено 359 708 руб. 53 коп..

С учетом изложенного, суды первой и апелляционной инстанции пришли к правильному выводу о правомерности оспариваемого решения фонда.

Суд кассационной инстанции считает, что дело рассмотрено судами полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых судебных актов не имеется. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверены судом кассационной инстанции в полном объеме, они не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права и подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 28.01.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2021 по делу № А55-13903/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судьяЛ.Ф. Хабибуллин

СудьиС.В. Мосунов

Г.А. Кормаков