АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара ул. Самарская, 203 Б, тел.: (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

12 июля 2022 года

Дело №

А55-36941/2021

Резолютивная часть решения объявлена: 05 июля 2022 года

Полный текст решения изготовлен: 12 июля 2022 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи:

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

помощником судьи Фурносовой Г.А.,

рассмотрев в судебном заседании 05 июля 2022 года дело по иску, заявлению

Публичного акционерного общества "Т Плюс"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

-Министерство строительства Самарской области, Государственное унитарное предприятие Самарской области "Центр технической инвентаризации", АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», ПАО «Самараэнерго»

о признании незаконным решения

при участии в заседании

от заявителя –ФИО2  по доверенности

от заинтересованного лица– не явился, извещён,

от иных лиц –ФИО3 по доверенности

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Т Плюс" обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит:

1. Признать незаконным Решение Управления Росреестра по Самарской области от 02 ноября 2021 года № КУВД-001/2021-1420012/6 об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности ПАО «Т Плюс» на объекты недвижимости, а именно:

1.            Здание бытовых помещений-АБК, Пристрой к административно-бытовому корп., площадью 1340,6 м2, назначение: нежилое;

2.            Здание ацетиленовой станции, площадью 42 м2, назначение: нежилое;

3.            Здание береговой насосной, площадью 1077,2 м2, назначение: нежилое;

4.            Здание насосной нефтехозяйства (новая), 212,2 м2, назначение: нежилое;

5.            Здание электросварочной мастерской, 32,6 м2, назначение: нежилое;

6.            Здание компрессорной, 152,1 м2, назначение: нежилое;

7.            Здан. распред. усгр-ва 35кВ с перех. мостик. Эл. цех, 1249,7 м2, назначение: нежилое;

8.            Здание джемперного устройства. Эл. цех, 680,6 м2, назначение: нежилое;

9.            Здание очистных сооружений 1 этажное, 1492,6 м2, назначение: нежилое;

10.          Элинг для хранения плавсгредств, 298,4 м2, назначение: нежилое;

11.          Здан. мех. мастерской с надстр. служ. помещ., 1840,3 м2, назначение: нежилое;

12.          Гараж РМЦ, 203,3 м2, назначение: нежилое;

13.          Здание управления, 1450,6 м2, назначение: нежилое;

14.          ГРП, 41,1 м2, назначение: нежилое;

15.          Здание склада горючего у караульн. помещения, 43,2 м2, назначение: нежилое;

16.          Здание материального склада, 617,0 м2, назначение: нежилое;

17.          Здание холодного склада, 62,6 м2, назначение: нежилое;

18.          Здание проходной на территории ГРЭС, 73,2 м2, назначение: нежилое;

19.          Здание караульного помещения, 492,6 м2, назначение: нежилое;

20.          Здание станции перекачки фекальных вод, 40,7 м2, назначение: нежилое;

21.          Здание скреперной лебедки № 1, 39,4 м2, назначение: нежилое;

22.          Сторжевая будка ВОХР, 6,2 м2, назначение: нежилое;

23.          Склад под хранение лакокр. и строит, матер., 205,3 м2, назначение: нежилое;

24.          Здание глубинных насосов, 63,7 м2, назначение: нежилое;

25.          Склад эл. цеха, 73,9 м2, назначение: нежилое;

26.          Здан. физкультурно-оздоровит. комплекса, 949,2 м2, назначение: нежилое;

27.          Здание цеха питания, 331,5 м2, назначение: нежилое;

28.          Здание главного корпуса, в том числе: служебные помещения гл. корпуса КГЦ, Главный корпус КГЦ, Распределительное устройство 380В. трансф. Помещ. РУ и гл. здание I отд. Трансф. Э. цех., 15929,2 м2, назначение: нежилое;

29.          Здание шламоотстойника, в том числе: Здание шламоотстойника, Надстройка 2 эт. у здания золоотстойника ПТО душевые БХО, 2206,7 м2, назначение: нежилое;

30.          Здание химводоочистки, в том числе: Здание химводоочистки, Устройство приемки сбора замасленной воды, 423,1 м2, назначение: нежилое;

31.          Здание эл. цеха, в том числе: Здание эл. цеха, Здание лебедок наклон. Подъем. Бренсберга 1-2, Склад эл. цеха, 883,5 м2, назначение: нежилое;

32.          Здание ЗРУ 6 кВ, в том числе: Распределительное устройство б кВ П-Ш секции эл. цех, Распределительное устройство б кВ I секция реакторн. И аккумулят. помещение эл. цех, 1529,6 м2, назначение: нежилое;

33.          Главный щит управления и щит реле. Эл. цех, 1228,8 м2, назначение: нежилое;

34.          Здание РСЦ, в том числе: Мастерская РСЦ, кузница с будкой реак. ФД 51, Узел пересыпки № 2, 535.4 м2, назначение: нежилое;

35.          Здание химцеха, 901,2 м2, назначение: нежилое;

36.          Склад для хранения пиломатериалов, 253,5 м2, назначение: нежилое;

37.          Здание щита топливоподачи (мастерская КТЦ) электроцех, 221,1 м2, назначение: нежилое;

2. Обязать Управление Росреестра по Самарской области устранить допущенные нарушения прав ПАО «Т Плюс» путем проведения государственного кадастрового учета и государственную регистрации права собственности на объекты недвижимости:

1.            Здание бытовых помещений-АБК, Пристрой к административно-бытовому корп., площадью 1340,6 м2, назначение: нежилое;

2.            Здание ацетиленовой станции, площадью 42 м2, назначение: нежилое;

3.            Здание береговой насосной, площадью 1077,2 м2, назначение: нежилое;

4.            Здание насосной нефтехозяйства (новая), 212,2 м2, назначение: нежилое;

5.            Здание электросварочной мастерской, 32,6 м2, назначение: нежилое;

6.            Здание компрессорной, 152,1 м2, назначение: нежилое;

7.            Здан. распред. устр-ва 35кВ с перех. мостик. Эл. цех, 1249,7 м2, назначение: нежилое;

8.            Здание джемперного устройства. Эл. цех, 680,6 м2, назначение: нежилое;

9.            Здание очистных сооружений 1 этажное, 1492,6 м2, назначение: нежилое;

10.          Элинг для хранения плавстредств, 298,4 м2, назначение: нежилое;

11.          Здан. мех. мастерской с надстр. служ. помещ., 1840,3 м2, назначение: нежилое;

12.          Гараж РМЦ, 203,3 м2, назначение: нежилое;

13.          Здание управления, 1450,6 м2, назначение: нежилое;

14.          ГРП, 41,1 м2, назначение: нежилое;

15.          Здание склада горючего у караульн. помещения, 43,2 м2, назначение: нежилое;

16.          Здание материального склада, 617,0 м2, назначение: нежилое;

17.          Здание холодного склада, 62,6 м2, назначение: нежилое;

18.          Здание проходной на территории ГРЭС, 73,2 м2, назначение: нежилое;

19.          Здание караульного помещения, 492,6 м2, назначение: нежилое;

20.          Здание станции перекачки фекальных вод, 40,7 м2, назначение: нежилое;

21.          Здание скреперной лебедки № 1, 39,4 м2, назначение: нежилое;

22.          Сторжевая будка ВОХР, 6,2 м2, назначение: нежилое;

23.          Склад под хранение лакокр. и строит, матер., 205,3 м2, назначение: нежилое;

24.          Здание глубинных насосов, 63,7 м2, назначение: нежилое;

25.          Склад эл. цеха, 73,9 м2, назначение: нежилое;

26.          Здан. физкультурно-оздоровит. комплекса, 949,2 м2, назначение: нежилое;

27.          Здание цеха питания, 331,5 м2, назначение: нежилое;

28.          Здание главного корпуса, в том числе: служебные помещения гл. корпуса КТЦ, Главный корпус КТЦ, Распределительное устройство 380В. трансф. Помещ. РУ и гл. здание I отд. Трансф. Э. цех., 15929,2 м2, назначение: нежилое;

29.          Здание шламоотстойника, в том числе: Здание шламоотстойника, Надстройка 2 эт. у здания золоотстойника ПТО душевые БХО, 2206,7 м2, назначение: нежилое;

30.          Здание химводоочистки, в том числе: Здание химводоочистки, Устройство приемки сбора замасленной воды, 423,1 м2, назначение: нежилое;

31.          Здание эл. цеха, в том числе: Здание эл. цеха, Здание лебедок наклон. Подъем. Бренсберга 1-2, Склад эл. цеха, 883,5 м2, назначение: нежилое;

32.          Здание ЗРУ 6 кВ, в том числе: Распределительное устройство 6 кВ П-Ш секции эл. цех, Распределительное устройство 6 кВ I секция реакторн. И аккумулят. помещение эл. цех, 1529,6 м2, назначение: нежилое;

33.          Главный щит управления и щит реле. Эл. цех, 1228,8 м2, назначение: нежилое;

34.          Здание РСЦ, в том числе: Мастерская РСЦ, кузница с будкой реак. ФД 51, Узел пересыпки № 2, 535.4 м2, назначение: нежилое;

35.          Здание химцеха, 901,2 м2, назначение: нежилое;

36.          Склад для хранения пиломатериалов, 253,5 м2, назначение: нежилое;

37.          Здание щита топливоподачи (мастерская КТЦ) электроцех, 221,1 м2, назначение: нежилое.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства Самарской области, Государственное унитарное предприятие Самарской области "Центр технической инвентаризации", АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», ПАО «Самараэнерго».

АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Дело рассматривается в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ПАО «Т Плюс» является собственником объекта недвижимости: Сооружение Тепло-Энергетический комплекс «Самарская ГРЭС» с кадастровым номером 63:01:0505001:622, расположенное по адресу: г. Самара, Ленинский район, Волжский проспект, д. 8. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости 01.10.2005 (№ записи о регистрации права собственности 63-63-01/008/2005-231). Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственном регистрации права.

Сооружение Тепло-Энергетический комплекс «Самарская ГРЭС» является технологическим комплексом по производству и передаче тепловой энергии, состоящим из зданий, сооружений и передаточных устройств, образующих единое целое и предназначенных для единого функционального назначения.

На основании приказа собственника объекта - ПАО «Т Плюс» от 06.11.2020 № 671 «О разукрупнении сооружения тепло-энергетического комплекса «Самарская ГРЭС» и в соответствии с требованиями Федерального от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» заключен договор с ООО «Чек-Кадастр» на оказание услуг по разукрупнению ТЭК Самарская ГРЭС.

В результате разукрупнения (проведения кадастровых работ) кадастровым инженером были выделены 37 самостоятельных объектов и на них изготовлены технические планы:

1.            Здание бытовых помещений-АБК, Пристрой к административно-бытовому корп., площадью 1340,6 м2, назначение: нежилое;

2.            Здание ацетиленовой станции, площадью 42 м2, назначение: нежилое;

3.            Здание береговой насосной, площадью 1077,2 м2, назначение: нежилое;

4.            Здание насосной нефтехозяйства (новая), 212,2 м2, назначение: нежилое;

5.            Здание электросварочной мастерской, 32,6 м2, назначение: нежилое;

6.            Здание компрессорной, 152,1 м2, назначение: нежилое;

7.            Здан. распред. ycrp-ва 35кВ с перех. мостик. Эл. цех, 1249,7 м2, назначение: нежилое;

8.            Здание джемперного устройства. Эл. цех, 680,6 м2, назначение: нежилое;

9.            Здание очистных сооружений 1 этажное, 1492,6 м2, назначение: нежилое;

10.          Элинг для хранения плавсредств, 298,4 м2, назначение: нежилое;

11.          Здан. мех. мастерской с надстр. служ. помещ., 1840,3 м2, назначение: нежилое;

12.          Гараж РМЦ, 203,3 м2, назначение: нежилое;

13.          Здание управления, 1450,6 м2, назначение: нежилое;

14.          ГРП, 41,1 м2, назначение: нежилое;

15.          Здание склада горючего у караульн. помещения, 43,2 м2, назначение: нежилое;

16.          Здание материального склада, 617,0 м2, назначение: нежилое;

17.          Здание холодного склада, 62,6 м2, назначение: нежилое;

18.          Здание проходной на территории ГРЭС, 73,2 м2, назначение: нежилое;

19.          Здание караульного помещения, 492,6 м2, назначение: нежилое;

20.          Здание станции перекачки фекальных вод, 40,7 м2, назначение: нежилое;

21.          Здание скреперной лебедки № 1, 39,4 м2, назначение: нежилое;

22.          Сторжевая будка ВОХР, 6,2 м2, назначение: нежилое;

23.          Склад под хранение лакокр. и строит, матер., 205,3 м2, назначение: нежилое;

24.          Здание глубинных насосов, 63,7 м2, назначение: нежилое;

25.          Склад эл. цеха, 73,9 м2, назначение: нежилое;

26.          Здан. физкультурно-оздоровит. комплекса, 949,2 м2, назначение: нежилое;

27.          Здание цеха питания, 331,5 м2, назначение: нежилое;

28.          Здание главного корпуса, в том числе: служебные помещения гл. корпуса КГЦ, Главный корпус КТЦ, Распределительное устройство 380В. трансф. Помещ. РУ и гл. здание I отд. Трансф. Э. цех., 15929,2 м2, назначение: нежилое;

29.          Здание шламоотстойника, в том числе: Здание шламоотстойника, Надстройка 2 эт. у здания золоотстойника ПТО душевые БХО, 2206,7 м2, назначение: нежилое;

30.          Здание химводоочисгки, в том числе: Здание химводоочистки, Устройство приемки сбора замасленной воды, 423,1 м2, назначение: нежилое;

31.          Здание эл. цеха, в том числе: Здание эл. цеха, Здание лебедок наклон. Подъем. Бренсберга 1-2, Склад эл. цеха, 883,5 м2, назначение: нежилое;

32.          Здание ЗРУ 6 кВ, в том числе: Распределительное устройство 6 кВ И-Ш секции эл. цех, Распределительное устройство 6 кВ I секция реакторн. И аккумулят. помещение эл. цех, 1529,6 м2, назначение: нежилое;

33.          Главный щит управления и щит реле. Эл. цех, 1228,8 м2, назначение: нежилое;

34.          Здание РСЦ, в том числе: Мастерская РСЦ, кузница с будкой реак. ФД 51, Узел пересыпки № 2, 535,4 м2, назначение: нежилое;

35.          Здание химцеха, 901,2 м2, назначение: нежилое;

36.          Склад для хранения пиломатериалов, 253,5 м2, назначение: нежилое;

37.          Здание щита топливоподачи (мастерская КТЦ) электроцех, 221,1 м2, назначение: нежилое;

В отношении указанных объектов недвижимости не проводились какие-либо работы по перепланировке (реконструкции), а также частичному или полному демонтажу, то есть отсутствуют строительные изменения, указывающие на изменение фактических параметров объектов капитального строительства.

20.01.2021 ПАО «Т Плюс» обратилось в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости в соответствии со статьями 14, 15, 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Порядком представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 26.11.2015 № 883, что подтверждается описью документов от 20.01.2021.

К Заявлению от 20 декабря 2021 года в соответствии с требованиями статьи 21 закона "О государственной регистрации недвижимости" были приложены следующие документы: технический план здания, строения, сооружения либо объекта незавершенного строительства от 28.12.2020, приказ ПАО «Т Плюс» от 06.11.2020 № 671, приказ ПАО «Т Плюс» от 16.12.2020 № 780, а также платежные поручения об оплате государственной пошлины в размере 22 000 рублей за каждый из 37-ми объектов и доверенность представителя.

03.02.2021 г. в соответствии с п.п. 5, 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) осуществление указанных учетно-регистрационных действий было приостановлено на срок до 04.05.2021 г. в связи с тем, не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. 04.05.2021 г. в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона о регистрации Управлением было вынесено уведомление о приостановлении учетнорегистрационных действий до 29.10.2021 г. по ходатайству заявителя от 30.04.2021 г. № КУВД-001/2021-17787313. 21.10.2021 г. Управлением вынесено уведомление о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав ввиду невозможности устранить причины, препятствующие осуществлению вышеуказанных действий.

02.11.2021 Управлением Росреестра по Самарской области принято Решение № КУВД-001/2021-1420012/6 об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на объекты недвижимости с указанием следующих оснований:

1. Законом не предусмотрено учетно-регистрационное действие - «выдел» здания из иного объекта недвижимого имущества.

2. Самостоятельные объекты могли образоваться только после реконструкции сооружения, разрешение на реконструкцию и ввод объектов в эксплуатацию не представлены.

ПАО «Т Плюс» считает Уведомление от 02 ноября 2021 года № КУВД-001/2021-1420012/6 об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости не соответствующим требованиям статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 14, 26, 27 закона "О государственной регистрации недвижимости" и нарушающим права и законные интересы ПАО «Т Плюс», так как препятствует реализации полномочий собственника, закрепленных в статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, в отношении указанного объекта недвижимости, следовательно, данное решение государственного органа нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Установив фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, арбитражный суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих мотивов.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В силу Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, названный орган осуществляет государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно части 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке (ч. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав согласно пункту 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ являются, в том числе, - акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; - межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном Федеральным законом порядке, утвержденная в установленном Федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ; - иные документы, предусмотренные Федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости (п. 1 части 3 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно частям 1, 2 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, по решению государственного регистратора прав в случаях, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п. п. 7).

Отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде (п. 8 ст. 8.1 ГК РФ.).

В силу пункта 12 статьи 29 Закона N 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Как следует из материалов дела, Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) содержит сведения о праве собственности заявителя на объект недвижимого имущества с кадастровым номеро^ 63:01:0505001:622, который представляет собой - Сооружение-Тепло-Энергетический комплекс «Самара ГРЭС» Здание бытов. помещ. - АБК, лит. 1,1-1,1-2, площ.720.90кв.м., пристрой к адм. - быт. Корп., лит. 1-3, площ.619.7кв.м., здан. ацетил, станции, лит.2, площ. 42.00 кв.м., здан. берег, насос., лит. 3, площ. 1077.2кв.м., здан. насос, неф. хоз-ва (новая,),лит. 4, площ. 212.2кв.м.,здан. компресс., лит. 6 , площ. 152.1кв.м., здан. распред. Устройства 35кВ с парах. Мостик. Эл. цех., лит.7, площ. 1229.9кв.м., лит. 7-1, площ. 19.8 кв.м., здан. джемпер, устр-ва Эл. цех, лит.8, площ680.6кв.м., здан. очист. сооруж., лит.9, площ. 1492.6кв.м., Эллинг для хран. плавстредств, лит.10, площ. 298.4кв.м., здан. мех. мастер, с надстр. служ. помещ., лит.11,11-1, площ. 1840.3кв.м., гараж РМЦ. лит. 12, площ.203.3кв.м., здан. эл. свар, мастер., лит. 13, площ. 32.6кв.м., здан. управ., лит. 14,14-1, площ. 1450.6кв.м., ГРП (подача газа к водогр. котлам), лит. 15, площ.30.3кв.м., лит. 15- 1, площ. 10.8 кв.м., здан. склада горуюч. у карауль, помещ., лит. 16,16-1, площ. 43.2кв.м., здан. матер, склада, лит. 17 , площ 617.0кв.м., здан. холод, склада, лит.18, площ. 63.6кв.м., здан. прох. на тер-ии Грэе, лит. 19, площ. 73.2кв.м., здан. карауль, помещ., лит. 20,20-1,20-2, площ.492.6кв.м., здан. станц. перекач. фекаль. вод, лит. 21, площ. 40.7кв.м., здан. скрепер, лебедки №1 (подъем и перемещ. матер), лит.22, площ. 31,0кв.м., лит.22-1, площ. 8.4кв.м., строж. будка ВОХР, лит.23, площ. 6.2кв.м., клад под хран. лакокр. и строит, матер., лит.24, площ, 205.3кв.м., здан. глуб. насощ" лит. 25, площ. 63.7кв.м., склад Эл. цеха, лит.26,26-1, площ. 73.9кв.м., здан. физкуль. - оздор. компл., лит.27,27-1,27-2,27-3, площ. 949.2кв.м., здан. цеха питан, (столовая), лит. 28, площ. 331.5кв.м., Здан. глав. корп.. лит.29, площ. 15639.6кв.м., лит. 29-1, площ. 186.8кв.м., лит.29-2, площ. 48.1кв.м., лит.29-3, площ.7.5 кв.м., лит.29-4, площ. 11.0кв.м., лит.29-5, площ.14.4кв.м., лит.29-6, площ. 11.4кв.м., лит. 29-7„ площ. 3.7 кв.м., лит. 29-8. площ. 7.7кв.м., в том числе: служ. помещ. глав. корп. КТЦ, глав. корп. КТЦ, распр. утв-во 380 В, транс, помещ. РУ и гл. здан. 1 отд. транс. Эл. цех, здан. шламоотст., лит. 30,30-1,30-2,30-3, площ. 2206.7кв.м., в том числе: здан. шламоот., надстр. у здан. золотоотст. ПТО душев. БХО, здан. химводооч. лит. 31, площ. 284.4кв.м., лит.31-1, площ. 138.7 кв.м., в том числе: здан. химводооч, устрво прием, и сбора замасл. воды, здан. эл. цеха, лит. 32, площ. 764.7кв.м., лит. 32-1,площ.59,5кв.м., лит. 32-2, площ. 59,3кв.м., в том числе: здан. эл. цеха, здан. лебед. наклон, подъем. Бренсберга 1-2, склад эл. цеха, здан. ЗРУ 6кВ, лит.ЗЗ, площ. 1386.8кв.м., лит.33-1, площ. 142.8кв.м., в том числе: распр. устр-во 6кВ I-III секц. эл. цех, распр. устр-во 6 кВ I секц. реакт. и аккум. помещ. эл. цех, глав, щит управ, и щит реле. эл. цех, лит. 34, площ. 1228.8кв.м., здан. РСЦ, лит. 35, площ. 530.0кв.м., лит. 35-1, площ. 5.4кв.м., в том числе:маст. РСЦ, кузница с будкой реак. ФД 51, узел пересыпки №2, здан. хицеха, лит. 36, площ. 729.2кв.м., лит.36-1, площ. 158.2кв.м., лит. 36-2, площ. 13.8кв.м., склад для хран. пиломат., лит.37, площ. 29.4кв.м., лит.37-1, площ. 111.6кв.м., лит. 37-2, площ.112.5кв.м., здан.щита топливопод. (мастер. КТЦ) эл. цех, лит. 38, площ. 196.8кв.м., лит. 38-1, площ. 24.3кв.м., откр. склад оборудов. ОМТС, лит. 39, площ. 53.87кв.м., склад откр. хран., лит.40, площ. 38.82кв.м., подъезд, дороги к ФОК, лит. 41, протяж. 34.65м (асф.), 341.43кв.м., (бетон), асф. подъезд, дороги СГ РЭС, лит.42, протяж. 2121.26м (асф.), 48.49м (бетон), тротуары асф. ГРЭС, лит.43, протяж. 157.54м (асф.), 49.46м (бетон), рыбозаградит. уств-во(забор воды для химводооч.), лит. 44, площ. застр. 56.0кв.м., водозабор, лит.45, протяж.766.Ом, лит.45-1, протяж. 755.0м, мазут хоз. лит. 46, площ. застр. 530.7кв.м., лит. 46А, площ. застр. 234.4кв.м., лит.46Б, площ. застр. 481.3кв.м., фонтан у РМЦ, лит.47, площ. застр. 16.9кв.м., протяж. 57.68м, забор из метал, труб РСЦ, лит.49, протяж. 238.39м, забор кирп. по перим., лит. 50 протяж. 615.39м, внутриплощ. тепл, сети на СГ РЭС, лит. 51, ё25(сталь) протяж. 34.17м, с!-32(сталь), протяж. 34.68м, d-40 (сталь), протяж. 72.94м, d-50 (сталь), протяж. 687.56м, d-89 (сталь), протяж.467.51м, d-ЮО (сталь), протяж. 49.27м., d-150 (сталь), протяж. 16.04м., в том числе:внутриплощ. тепл, сети на СГ РЭС, наруж. трасса теплосети на тер-ии СГ РЭС, наруж. сеть противоп. водопров. на тер-ии ГРЭС, лит. 52, d-50 (сталь), протяж. 85.16м, d89 (сталь), протяж. 35.96м, d-ЮО (сталь), протяж. 171.92м, d-150 (сталь), протяж. 524.04м, наруж. хоз-противоп. водопров. химцех, лит.53, d-500 (сталь), протяж. 9.46м, наруж. трасса канал, на тер. КГ РЭС, лит. 54, б-50(чугун), протяж. 56.03м, d-ЮО (чугун), протяж. 114.555м, d-150 (чугун), протяж. 230.27м, d-150 (керам.), протяж. 206.855м, d-200 (чугун), протяж. 80.20м, d-250 (чугун), протяж. 112.35м, наруж. хоз-фек. канализ., лит.55, d-100 (чугун), протяж. 6.1м, d-250 (чугун), протяж. 9.97м, наруж. хоз-фек. канализ. Химцех, лит. 56, d-150 (чугун), протяж.5.92м, d- 250 (чугун), протяж. 1873м, наруж. промлив. канализ. Химцех, лит. 57, d-150(nyryH), протяж. 46.34м, d-300 (чугун), протяж. 54.45м, d-350 (чугун), протяж. 150.31м, d-400 (чугун), протяж. 104.0м, ТехВодоснаб. Химцех, лит. 58, d-159 (сталь), протяж. 747.52м, теплосеть Химцех, лит.59, d-159 (сталь), протяж. 373.76м, трубопровод для кабел. связи (от колод, у проход, до колод, у столов.), лит. 60, D-ЮО (асбест), протяж. 79.89м, трубопр. для кааб, связи, лит.61, d-ЮО (асбест), протяж. 230.79м, кабель телеф. ТГ 100x0.5 от АТС, лит. 62, протяж. 233.11м, кабель телеф. ТГ 50x2, лит. 63, протяж. 82.5м, кабель телеф. ТРК 50x2 в КТЦ 0.7км, лит. 64, протяж. 105.86м, кабель телеф. ТГ 50x2 (от АТС до шкафа 1, в цехах КТЦ и Эл. цеха), лит.65, протяж. 66.97м, трубопровод, для кабел. связи, лит. 66, d-ЮО (асбест), протяж.82.13км, теплотрасс, южная от бойлеров турбины №3 до ответвл. к водогрейн. котлам, лит. 67, d-600 (сталь), протяж. 16.08м, наруж. сетев. трубопр. (северо-восток) от 66 камеры до водогр. котлов, лит. 68, d-600 (сталь), протяж. 252.84м, наруж. сетев. трубопров. (южн.) от прям, магистр, к водогр. котлам, лит. 69, d- 600 (сталь), протяж. 33.99м, забор из бетон, блоков с мет. воротами, лит. 70, протяж. 47.04м, галерея напор, трубопров. с переключ. колодцем берег, насосн. КТЦ, лит. 74, объем: 900куб.м., лит.74-1, протяж. 77.5м, открыт, эстакада наклон, подъем, брем, лит. 75, протяж. 51.05м, лит.75-1, протяж. 196.26м, закр. наклон, галер, (подача угля), лит.76, протяж. 580.51м, лит. 76-1, протяж.284.57м, лит. 76-2, протяж. 29.95м, непрох. ж/б канал между хим. вд и эст. Химцех, лит.77, протяж. 29.73м, сточно-прох. канал гидрозолоудал., 78, протяж. 82.58м, кабель, тоннель, кот.л- турб. цеха Эл. цех, лит. 79, протяж. 203.33м, кааб, тоннель между распр. устр-ми, лит.80, протяж. 157.47м, кааб, хоз-во Кабель, хоз-во. Кааб, канал. Химцех, лит.81, протяж. 28.70м, наруж.ка. хоз- во, лит. 82, протяж. 86.06м, каналы для трубопр. отопл. и водосн., лит. 83, протяж. 260.61м, каналы непрох. для технол. труб, лит.84, протяж. 247.25м, технол. трубопров. очист. сооруж. в каналах на эстак. КТЦ, лит. 85, d-150 (металл), протяж. 426.35м, лит.85А, d-ЮО (металл), протяж. 261.31м, лит. 85Б, d-150 (металл), ротяж. 215.05м, лит. 85В, d-100 (металл), прот. 61.94м, трубопров. общ. коллектора волж. воды, лит. 86,86-1, d-1210 (металл), прот.79.06м, d-1110 (металл), протяж. 73.08м, D-920 (металл), прот. 32.75м, d-820 (металл), прот. 41.58м, трубы общ. коллектора разв. до ТГ-1,2, лит.87,87А, d-377 (металл), протяж. 121.03м, газопровод на тер-ии станц., лит.88,88А, d- 400 (металл), протяж. 101.04м, d-350 (металл), протяж. 118.9м, газопров. ГРП (подача газа), лит. 89, d-630 (металл), протяж. 54.94м, d-529 (металл), протяж. 1.17.м, d-426 (металл), протяж. 41.51м, d- 325 (металл), прот. 10.36м, d-219 (металл), протяж. 9.01.М, d-159 (металл), протяж. 54.33м, d-108 (металл), протяж. 49.49м, d-89 (металл), протяж. 60.0м, d-25 (металл), протяж. 8.51м, сливн. подзем, сист. (слив отраб. вод ХВО), лит. 90, протяж. 138.76м, кабель от генер. 4 до РУ-бкВ Эл. цех (СБСГ 3x150), лит.91, протяж. 283ю15м, кабель от РУ-бкВ до тр-ра Р 2Т. Эл. цех (СБСГ 3x70), лит.92, протяж. 113.81м. кабели от трансф. Р2Т до РУ-ЗкВ Эл. цех (СБСГ 3x70), лит. 93, протя^56 48.67м, кабели от транс. PIT до РУ-ЗкВ Эл. цех (СБСГ 3x70), лит. 94. прот. 18.98м. кабель до РУ-3 кВ до тр-ра PIT Эл. цех (СБСГ 3x70), лит. 95, прот. 18.98м, кабели от тр-ра РЗТ до РУ-ЗкВ Эл. цех (СБСГ 3x70), лит. 96, прот. 56.40м, кабель от РУ-бкВ до тр-ра РЗТ Эл. цех (СБСГ 3x70), лит.97, прот.119.34м, кабели от генер.3 до РУ-бкВ Эл. цех (СБСГ 3x120), лит.98, прот. 278.40м. кабели от РУ-бкВ до тр-ра Т2Т эл. цех (СБСГ 3x185), лит. 99, прот. 502.26м, кабели от РУ-бкВ до тр-ра Т2Т Эл. цех (СБСГ 3x185), лит. 100, прот.502.26м, кабели от РУ-бкВ до тр-ра Т1Т Эл. цех. (СБСГ 3x185), лит. 101, прот.454.92м, кабели от РУ-бкВ до тр-ра Т1Т Эл. цех (СБСГ 3x185), лит. 102, протяж. 303.28м, наруж. охран, эл. освещ. Эл. цех (АСБ 3x120), лит. 103, протяж. 232.54м. кабельн. пучок от тр-ой группы ТЗТ 35кВ Эл. цех (ЦасБГ 3x185), лит. 104, прот. 218.67м, кабель от тр-ра TIT до подстан. 35кВ Эл. цех (ЦСБГ 3x185), лит. 105, прот. 214.7м, кабель от тр-ра Т2Т до подстан. 35кВ Эл. цех (ЦСБГ 3x185, лит. 106, прот. 198.74м, кабельн. пучок от ген. 5 до сборки Т. ТЗТ. Эл. цех (СБСГ 3x185), лит. 107, прот. 137.1м, кабели от РУ-бкВ до тр-ра Р4Т. Эл. цех (СБСГ 3x70), лит. 108, прот. 95.91м, кабели от тр-ра PIT до РУ-ЗкВ. Эл. цех (СБСГ 3x70), лит. 109, прот. 37.96м, кабель распред. сети напр. 1кВ Эл. цех (АБВГ 3x16+1x10, АБВГ Зх4+1х2.5, ВВГ 4x10+1x6, ВВГ 3x25+1x16, СБГ 3x35+1x25, АСБГ 3x70+1x35), лит. ПО, протяж. 19689.73м. Кабель телефонный ТГ 80x2 от АТС до ШКФ. 3 (ТГ 100x2), лит. 111, протяж. 746.22м., сведения о технических характеристиках которого были внесены при первичной регистрации права собственности на данный объект недвижимости на основании справки ЦТИ №ПО2Б0371 от 16.12.2002г.

Уведомлением об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на объекты недвижимости № КУВД-001/2021-1420012/6 от 02.11.2021

Управлением Росрестра по Самарской области отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении вышеперечисленных объектов недвижимости.

Регистрирующий орган указал, что, законом не предусмотрено учетно-регистрационное действие - «выдел» здания из иного объекта недвижимого имущества; самостоятельные объекты могли образоваться только после реконструкции сооружения, разрешение на реконструкцию и ввод объектов в эксплуатацию не представлены.

Возражая против доводов регистрирующего органа, заявитель указывает следующее.

Согласно Техническим планам от 22.12.2020 все тридцать семь объектов созданы путем выдела из Сооружения Тепло-Энергетический комплекс «Самарская ГРЭС» и реконструкция не проводилась. Данное обстоятельство подтверждается техническими планами объектов недвижимости.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Так, согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Частью 1 статьи 20 Закона о регистрации предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в государственной регистрации.

В силу ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

С учетом позиции Минэкономразвития России, изложенной в письме от 27.12.2017 № Д23и-7434, собственником объекта - ПАО «Т Плюс» подготовлен приказ от 06.11.2020 № 671 и от 16.12.2020 № 780 «О разукрупнении сооружения Тепло-энергетического комплекса «Самарская ГРЭС», в отношении которого были проведены кадастровые работы (подготовлены технические планы), в данном приказе содержится письменное подтверждение о том, что в результате выдела из состава Самарской ГРЭС объекты, ранее входившие в её состав, сохраняют свое функциональное назначение и образуются не в результате реконструкции; таким образом, проектная документация, а также акт о приемке в эксплуатацию объектов не требуются.

В соответствии со статьей 18 вышеуказанного Закона, заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Согласно пункту 4 этой же статьи закона к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1)           документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2)           документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав;

3)           иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, ПАО «Т Плюс» в адрес Управления Росреестра по Самарской области были представлены все необходимые документы для осуществления кадастрового учета и регистрации прав на объекты.

Согласно статье 27 Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, 6 препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Учитывая то, что все документы, указанные в уведомлении Управления о приостановлении государственной регистрации прав имеются в материалах реестрового дела исходного объекта и документы соответствуют требованиям статьи 21 Закона, истребование дополнительных документов недопустимо, отказ Управления Росреестра по Самарской области в осуществлении государственной регистрации и кадастровом учете объектов не соответствует требованиям закона и нарушает права и законные интересы ПАО «Т Плюс».

Правомерность позиции ПАО «Т Плюс» подтверждается сложившейся судебной практикой по данной категории споров (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13.04.2021 по делу № А40-48468/2020).

Управление считает, что ранее письмом от 27.12.2017 г. № Д23и-7434 Минэкономразвития России была отмечена возможность выдела объектов недвижимости, входящих в состав производственнотехнологических комплексов, принадлежащих ОАО «Российские железные дороги». Однако такая позиция Минэкономразвития России была высказана исключительно в отношении только производственно-технологических комплексов, принадлежащих ОАО «Российские железные дороги», постановка которых на технический учет как единых объектов была обусловлена иными обстоятельствами. Порядок подготовки технической документации на объекты недвижимости железнодорожного транспорта, вносимые в уставный капитал ОАО «РЖД», установлен приказом Госстроя России от 19.09.2003 г. № 356 «Об утверждении особого порядка подготовки технической документации на объекты недвижимости железнодорожного транспорта, вносимые в уставный капитал ОАО «РЖД». Государственная регистрация прав ОАО «РЖД» производилась в соответствии с Методическими рекомендациями по порядку проведения государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества железнодорожного транспорта, утвержденными Приказом Минюста России от 22.01.2004 г. № 12. В соответствии с указанными документами, а также Сводным передаточным актом на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД», утвержденным совместным распоряжением Минимущества России, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, МПС России от 30.09.2003 г. № 4557-р/6- р/884р, более 400 тысяч объектов недвижимого имущества были зарегистрированы в составе более 8 тысяч сооружений - производственно-технологических комплексов, которые были образованы в целях обеспечения формирования уставного капитала в годичный срок, установленный Федеральным законом от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Таким образом, особенности проведения технической инвентаризации производственнотехнологических комплексов, принадлежащих ОАО «Российские железные дороги», и последующей государственной регистрации прав на такие комплексы были прямо предусмотрены действующим законодательством. При этом какие-либо законные основания применять аналогичный порядок выдела объектов недвижимости в отношении производственно-технологических комплексов, принадлежащих другим юридическим лицам, в частности, ПАО «Т Плюс», отсутствуют.

Арбитражный суд считает доводы заявителя обоснованными, а регистрирующего органа ошибочными.

Документы, на которые ссылается Управление, письмо от 27.12.2017 г. № Д23и-7434 Минэкономразвития России, приказ Госстроя России от 19.09.2003 г. № 356 «Об утверждении особого порядка подготовки технической документации на объекты недвижимости железнодорожного транспорта, вносимые в уставный капитал ОАО «РЖД», Методические рекомендации по порядку проведения государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества железнодорожного транспорта, утвержденными Приказом Минюста России от 22.01.2004 г. № 12, распоряжение Минимущества России, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, МПС России от 30.09.2003 г. № 4557-р/6-р/884р, не изменяли установленные законом положения, регулирующие правовой статус единого недвижимого комплекса, в частности ст.133.1 ГК.

Кроме того, существующая судебная практика допускает государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, образованные в результате раздела единого недвижимого комплекса: Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2014 N 08АП-7874/2014 по делу N А75-3688/2014, Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2017 N 07АП-8545/2017 по делу N А45-1992/2017, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12.04.2016 N Ф06-6458/2016 по делу N А55-10391/2015.

В частности, в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 12.04.2016 N Ф06-6458/2016 по делу N А55-10391/2015 указывается, что открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - ОАО "Волжская ТГК", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Управление Росреестра, заинтересованное лицо, регистрирующий орган) о признании незаконными отказов Управления Росреестра в государственной регистрации права собственности ОАО "Волжская ТГК" на объекты недвижимого имущества: мазутонасосная станция, мазутонасосная станция N 2, здание предочистки, здание склада химреагентов, насосная шламоудаления, насосная шламотвала, спец. сооружение под дымовой трубой N 1, здание водогрейной котельной, здание циркнасосной, камера переключения циркнасосной, насосная станция питьевой воды, здание ГРУ-10 кВ, здание ОВК-2, переходной мостик ОВК-1, теплохолодный склад, склад ГСМ, цех по производству ТНП (шлакоблоков), компрессорная, выраженные в сообщениях об отказе от 27.01.2015 N 01/004/2014-336, 01/004/2014-367, 01/004/2014-368, 01/004/2014-369, 01/004/2014-370, 01/004/2014-372, 01/004/2014-373, 01/004/2014-375, 01/004/2014-376, 01/004/2014-378, 01/004/2014-379, 01/004/2014-678, 01/004/2014-681, 01/004/2014-683, от 31.01.2015 N 01/366/2014-667, 01/366/2014-670, 01/366/2014-676, 01/366/2014-679, а также обязать Управление Росреестра по вступлению настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и интересов заявителя путем проведения государственной регистрации права собственности ОАО "Волжская ТГК" на вышеуказанные объекты недвижимого имущества.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.08.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2015, Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 12.04.2016 N Ф06-6458/2016 по делу N А55-10391/2015, заявленные требования удовлетворены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ОАО "Волжская ТГК" является титульным собственником объекта недвижимости - электросетевого комплекса "Самарская ТЭЦ", право собственности на который было зарегистрировано в государственном реестре 01.10.2005.

27.03.2013 Самарским филиалом ОАО "Волжская ТГК" издан приказ N 80/СФ "О разукрупнении электросетевого комплекса "Самарская ТЭЦ", в результате которого из состава единого электросетевого комплекса "Самарская ТЭЦ" выделились в техническом и кадастровом учете объекты недвижимости, имеющие обособленное местоположение и функциональное назначение, а также изменялось наименование образованных объектов. Заявителем в установленном порядке был осуществлен кадастровый учет новых объектов, возникших в результате раздела единого имущественного комплекса.

28.01.2014 ОАО "Волжская ТГК" обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на разделенные объекты недвижимого имущества расположенные по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, пр. К.Маркса, дом 495: мазутонасосная станция площадью 1244,5 кв. м; мазутонасосная станция N 2, площадью 615,2 кв. м, здание предочистки площадью 1197,3 кв. м, здание склада химреагентов площадью 2888,5 кв. м, насосная шламоудаление площадью 87,7 кв. м, насосная шламотвала площадью 122,6 кв. м, спец. сооружение под дымовой трубой N 1 площадью 408,8 кв. м, здание водогрейной котельной площадью 5335,5 кв. м, здание циркнасосной, площадью 439,2 кв. м, камера переключения циркнасосной площадью 163,7 кв. м, насосная станция питьевой воды площадью 469,1 кв. м, здание ГРУ-10 кВ площадью 1485,8 кв. м, здание ОВК-2 площадью 3658,2 кв. м, переходной мостик ОВК-1 площадью 132,4 кв. м, теплохолодный склад площадью 1341,9 кв. м, склад ГСМ площадью 49,1 кв. м, цех по производству ТИП (шлакоблоков) площадью 143,5 кв. м, компрессорная площадью 199,5 кв. м.

В качестве документов, содержащих техническое описание объектов, представлены кадастровые паспорта зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства от 15.03.2012, от 16.03.2012, от 21.03.2012, от 05.04.2012, от 06.04.2012, от 07.04.2012, от 09.04.2012, от 12.04.2012, в пунктах 1.9 (примечание) которых указано, что вышеуказанные объекты недвижимости ранее входили в состав электросетевого комплекса "Самарская ТЭЦ".

Вместе с тем, как верно указали суды первой и апелляционной инстанций, регистрирующий орган ошибочно не принял во внимание поданные на государственную регистрацию приказ директора Самарского филиала ОАО "Волжская ТГК" от 27.03.2013 N 80/СФ "О разукрупнении электросетевого комплекса "Самарская ТЭЦ", которым изменялось наименование образованных объектов.

Учитывая изложенное, судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что ОАО "Волжская ТГК" в порядке, предусмотренном статьей 17 Закона о регистрации, представлены все необходимые документы, подтверждающие право на заявленные объекты недвижимого имущества, в том числе доказательства, подтверждающие расхождение в площадях и этажности спорных объектов недвижимого имущества вследствие ошибки, допущенной при первоначальной технической инвентаризации объектов недвижимости.

При таких обстоятельствах судебные инстанции правомерно признали отказ регистрирующего органа в государственной регистрации внесении изменений в реестр не соответствующим нормам Закона о регистрации и нарушающим права и законные интересы ОАО "Волжская ТГК" в сфере его предпринимательской деятельности и обязали произвести государственную регистрацию внесения соответствующих изменений в реестр.

Арбитражный суд учитывает, что Открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" (ОГРН 

<

***>) – предыдущее наименование заявителя по настоящему арбитражному делу Публичного акционерного общества "Т Плюс".

Самарское областное отделение Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», привлеченное в качестве третьего лица, в отзыве поясняет следующее.

Согласно данным архивного фонда, находящегося на хранении в Отделении, имеется инвентарное дело № 48416. Бюро технической инвентаризации проведена техническая инвентаризация в 2002 году, на основании заявления ОАО «Волжская ТГК» от 2002 года, о чем был выдан технический паспорт от 03.06.2002.

Необходимо отметить, что к заявлению было приложено свидетельство о праве собственности, а именно - сооружение - тепло-энергетический комплекс «Самарская ГРЭС» (далее комплекс), расположенное по адресу: г. Самара, Ленинский район, Волжский проспект, 8. Экспликация к плану Самарской ГРЭС содержит весь перечень объектов, входящих в тепло-энергетический комплекс «Самарская ГРЭС».

На этом основании, третье лицо считает, что комплекс является единым объектом.

Между тем, помимо государственной регистрации, доказательства того, что тепло-энергетический комплекс «Самарская ГРЭС», расположенный по адресу: г. Самара, Ленинский район, Волжский проспект, 8, действительно является неделимым объектом, в материалы дела не представлены.

В соответствии с положениями ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 1 статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

К единым недвижимым комплексам применяются правила о недвижимых вещах.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в качестве единого недвижимого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Оценку характеристик единого недвижимого комплекса необходимо производить с позиций свойств и признаков неделимой вещи.

Согласно п. 1 ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Между тем, определяющим обстоятельством для применения статуса неделимой вещи является не факт государственной регистрации, а реальные свойства и признаки неделимой вещи.

В пункте 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплено, что государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Достоверность государственного реестра означает, с одной стороны, соответствие сведений, содержащихся в ЕГРП, сведениям в документах, на основании которых вносились данные в ЕГРП, с другой - что такие сведения соответствуют объективной реальности (именно с этой целью кадастровый (технический) учет и учет прав осуществляются сегодня в рамках одной системы, одним государственным органом).

Исходя из частей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2017, одним из принципов ведения Единого государственного реестра недвижимости (состоящего, в том числе из реестра объектов недвижимости - кадастра недвижимости и реестра границ) является достоверность сведений.

Как указывается в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 27.01.2017 N Ф06-16744/2016 по делу N А55-9972/2016, согласно абзацу 13 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Таким образом, в случае если объекты, право собственности на которые зарегистрировано за обществом, не являются объектами недвижимости и право собственности на них не подлежало государственной регистрации, суды, руководствуясь абзацем 13 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе не принять во внимание акт регистрирующего органа по государственной регистрации права на данные объекты.

Исходя из указанной правовой позиции следует, что единый недвижимый комплекс независимо от факта государственной регистрации в качестве такого, действительно должен иметь свойства и признаки неделимой вещи, в частности, представлять  совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, раздел которого в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения.

Между тем, доказательства соответствия тепло-энергетического комплекса «Самарская ГРЭС», расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, Волжский проспект, 8, указанным свойствам и признакам неделимой вещи, в материалах дела отсутствуют.

На каждый из 37 объектов заявителем представлен технический план здания, строения, сооружения либо объекта незавершенного строительства от 28.12.2020, свидетельствующий о самостоятельном характере объектов недвижимости.

Согласно Техническим планам от 22.12.2020 все тридцать семь объектов созданы путем выдела из Сооружения Тепло-Энергетический комплекс «Самарская ГРЭС» и реконструкция не проводилась. Данное обстоятельство подтверждается техническими планами объектов недвижимости.

В заключениях кадастрового инженера в технических планах объектов недвижимости указывается, что право собственности на ТЭК Самарская ГРЭС зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 63-63-01/008/2005-231 от 01.10.2005 г., что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № 99/2020/354600571 от 16.10.2020 г. Образование зданий путем выдела из ЭПТК производится в соответствии с Письмом Минэкономразвития №Д23и-2128 от 19.06.2014 г. «О рассмотрении обращения» по аналогии с образованием земельных участков путем выдела из исходного участка, который сохраняется в измененных границах.

При строительстве объекты в составе ЭПТК создавались и вводились в эксплуатацию как самостоятельные объекты недвижимости. Образуемые путем выдела объекты могут эксплуатироваться автономно, то есть независимо от остальных объектов, входящих в ЭПТК. Реконструкция при выделе зданий не проводится, объекты сохраняют принадлежащие им до выдела назначение и параметры, что подтверждается Приказом собственника соответствующего имущества о разукрупнении ТЭК Самарская ГРЭС (№671 от 06.11.2020 г,).

При этом, по мнению Росреестра и Департамента недвижимости, предварительное внесение в ЕГРН изменений в части внесения сведений об объектах недвижимости, входящих в состав ЭПТК (перед государственной регистрацией прав на выделенный из состава ПТК объект недвижимости), не требуется. Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости.

Согласно техническому паспорту от 03.06.2002 ТЭК Самарская ГРЭС состоит из зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию в 1912, 1917, 1926, 1930, 1932, 1933, 1934, 1935, 1937, 1938, 1939, 1940, 1941, 1946, 1948, 1951, 1952, 1956, 1958, 1959, 1965, 1967, 1970, 1974, 1978, 1982, 1985, 1993, 1994, 1998, 1999.

Указанные здания и сооружения эксплуатировались с 1912 до 01.10.2005 вне статуса единого недвижимого комплекса в качестве самостоятельных объектов недвижимого имущества.

Сведения о том, что для получения 01.10.2005 статуса единого недвижимого комплекса указанные здания и сооружения прошли какую-либо реконструкцию, строительные изменения, указывающие на изменение фактических параметров объектов капитального строительства, которые привели бы к появлению неразрывной физической или технологической связи, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения, регистрирующим органом и третьим лицом в материалы не представлены.

Заявление о назначении судебной экспертизы для установления и подтверждения соответствия тепло-энергетического комплекса «Самарская ГРЭС», расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, Волжский проспект, 8, свойствам и признакам неделимой вещи, Управлением не представлялось.

Между тем, необходимость разукрупнения имущественного комплекса заявитель мотивирует следующим.

Часть оборудования, находящегося в зданиях и сооружениях ТЭК, морально и физически устарело и находится в крайне неудовлетворительном состоянии. В настоящее время не задействованное оборудование выводится из технологического процесса ТЭК. В целях повышения эффективности управления имуществом ПАО «Т Плюс», по результатам анализа видов, технических характеристик и функционального назначения объектов, входящих в техническом учете в состав сооружения - ТЭК Филиалом «Самарский» ПАО «Т Плюс» принято решение по разукрупнению ТЭК с выделением из комплексов самостоятельных объектов недвижимого имущества.

Доказательства обратного заинтересованным и третьими лицами в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд с учетом положений абзаца 13 статьи 12 ГК РФ считает, что в отношении тепло-энергетического комплекса «Самарская ГРЭС» основания для применения требований о неделимости вещи отсутствуют, поскольку наличие у него свойств неделимой вещи на момент получения 01.10.2005 статуса единого недвижимого комплекса не установлено.

В соответствии с п. 1 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ объекты недвижимости могут образовываться в результате раздела.

Заявитель выполнил требование регистрирующего органа о предоставлении сведений, свидетельствующих о том, что образуемые объекты недвижимости имеют тот же класс, категорию, первоначально установленные показатели функционирования сооружения, что и преобразуемое линейное сооружение, являются объектами недвижимости того же вида, что и исходное сооружение.

Согласно заключению кадастрового инженера в результате раздела, образованные сооружения сохраняют все свои свойства и характеристики, которые у них (сооружений) были в составе исходного сооружения. Каких-либо изменений (в том числе реконструкции) с образуемыми сооружениями не производилось.

Раздел существующего объекта недвижимости является самостоятельным способом образования объекта недвижимости, наряду с реконструкцией. При этом, отказать в осуществлении государственного кадастрового учета объектов недвижимости, образуемых в результате раздела, ранее учтенного в ЕГРН объекта, можно только в том случае, если соответствующие объекты образуются из объекта недвижимости, раздел которого не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями (ч. 1 ст. 41, п. 35 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.04.2005 N 15318/04 признание вещи неделимой влечет за собой определенные правовые последствия - часть ее не может быть предметом самостоятельных гражданских прав.

В соответствии с вышеуказанным заключением кадастрового инженера, комплекс фактически состоит из самостоятельных зданий и сооружений и является делимым. При этом не происходит разрушения, повреждения сооружения или изменения его назначения.

Пунктом 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрешения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Под назначением вещи необходимо понимать обычное хозяйственное назначение той или иной неделимой вещи.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 апреля 2005 г. N 15318/04, признание вещи неделимой влечет за собой определенные правовые последствия - часть ее не может быть предметом самостоятельных гражданских прав.

Доказательств того, что часть разделяемого объекта не может быть предметом самостоятельных гражданских прав ответчиком в материалы дела не представлено.

Заявитель предлагает к разделу исходный объект путем внесения в ЕГРН сведений об образуемых объектах, не предусматривая их физического раздела.

В обоснование довода о возможности раздела спорного объекта заявителем представлен технический план здания, сооружения с заключением кадастрового инженера.

Незаконность отказа регистрирующего органа в данной части состоит в том, что он неправомерно рассматривает заявленное образование новых объектов недвижимости как физический раздел, не опровергнув сведения, содержащиеся в заключении кадастрового инженера.

Правомерность требований Заявителя подтверждается судебной практикой в частности Решением Арбитражного суда Московской области от 13 февраля 2018 г по делу N А41-82277/2016, согласно которого подтверждена в отношении образуемых объектов канализации правомерность проведения кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах, образованных в результате раздела линейного сооружения без проведения работ по реконструкции.

Кроме того, для рассматриваемой ситуации показательно Решение Арбитражного суда г.Москвы от 18.01.2021 по арбитражному делу А40-259848/20-120-1 760, оставленное без изменения Постановлением девятого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2021 и Постановлением арбитражного суда Московского округа от 11.11.2021.

В данных судебных актах суды приходят к следующим выводам:

Раздел существующего объекта недвижимости является самостоятельным способом образования объекта недвижимости, наряду с реконструкцией.

Пунктом 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неделимой является вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения.

При юридическом разделе вещи, т.е. таком разделе, который предполагает исключительно внесение в ЕГРН сведений об образуемых объектах, не происходит разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения.

В данной ситуации части разделяемого сооружения могут быть предметом самостоятельных гражданских прав.

Требование об автономной эксплуатации вновь образуемых объектов недвижимости является произвольным и не подтверждается требованиями норм действующего законодательства.

Таким образом, суд пришел к выводу, что части разделяемого сооружения могут быть предметом самостоятельных гражданских прав.

Кроме того, согласно части 1 и 2 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности - технического плана.

В техническом плане указываются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о сооружении, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости (пункт 3 части 2 статьи 24 Закона о регистрации).

Согласно пункту 14.1 статьи 1 Градостроительного кодекса реконструкцией линейных объектов является изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Как установлено судом, в данном случае выводы и замечания управления, указывающие в приостановке и отказе, что государственный кадастровый учет, регистрация прекращения права на сооружение и регистрация права собственности на созданные сооружения в результате раздела, связан с реконструкцией сооружения, не соответствуют действительности и противоречат действующему законодательству.

Применительно к изложенному, суд соглашается с доводами заявителя, что поскольку сооружение является делимой вещью, раздел такого сооружения осуществляется без проведения реконструкции, что имеет документальное подтверждение; в отношении раздела сооружения не требуется разработка проектной документации, получение разрешения на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию в связи с его реконструкцией; осуществление государственного кадастрового учета не повлечет нарушений прав и законных интересов других лиц; в рамках настоящего дела отсутствует спор о праве на недвижимое имущество, оспариваемый отказ управления является незаконным.

Следовательно, отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации права является необоснованным и вследствие данного обстоятельства незаконным.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что обществом были представлены все необходимые документы, представленные документы соответствовали действующему закону и оформлены в соответствии с установленными требованиями, и являются необходимыми и достаточными для осуществления государственного кадастрового учета.

Следовательно, у управления отсутствовали правовые основания, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", для отказа в государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 201 АПК РФ и в связи с тем, что отказ в кадастровом учете и регистрации права в отношении образуемых объектов недвижимости нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не позволяя Обществу определить зоны обслуживания сооружений между пользователями канализации, расположенной на земельных участках, принадлежащих разным собственникам.

Арбитражный суд на основании вышеизложенного пришёл к выводу о том, что Уведомление Управления Росреестра по Самарской области от 02 ноября 2021 года № КУВД-001/2021-1420012/6 является незаконным и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п.4 ст.201 АПК РФ в резолютивной части решения суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, суд должен указать обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации,  руководствуясь общим принципом отнесения  судебных расходов на  стороны,  на ответчика  относятся расходы по государственной  пошлине в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным Уведомление Управления Росреестра по Самарской области от 02 ноября 2021 года № КУВД-001/2021-1420012/6 об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности ПАО «Т Плюс» на объекты недвижимости, а именно:

1.          Здание бытовых помещений-АБК, Пристрой к административно-бытовому корп., площадью 1340,6 м2, назначение: нежилое;

2.          Здание ацетиленовой станции, площадью 42 м2, назначение: нежилое;

3.          Здание береговой насосной, площадью 1077,2 м2, назначение: нежилое;

4.          Здание насосной нефтехозяйства (новая), 212,2 м2, назначение: нежилое;

5.          Здание электросварочной мастерской, 32,6 м2, назначение: нежилое;

6.          Здание компрессорной, 152,1 м2, назначение: нежилое;

7.          Здан. распред. устр-ва 35кВ с перех. мостик. Эл. цех, 1249,7 м2, назначение: нежилое;

8.          Здание джемперного устройства. Эл. цех, 680,6 м2, назначение: нежилое;

9.          Здание очистных сооружений 1 этажное, 1492,6 м2, назначение: нежилое;

10.      Элингдля хранения плавстредств, 298,4 м2, назначение: нежилое;

11.      Здан. мех. мастерской с надстр. служ. помещ., 1840,3 м2, назначение: нежилое;

12.      Гараж РМЦ, 203,3 м2, назначение: нежилое;

13.      Здание управления, 1450,6 м2, назначение: нежилое;

14.      ГРП, 41,1 м2, назначение: нежилое;

15.      Здание склада горючего у караульн. помещения, 43,2 м2, назначение: нежилое;

16.      Здание материального склада, 617,0 м2, назначение: нежилое;

17.      Здание холодного склада, 62,6 м2, назначение: нежилое;

18.      Здание проходной на территории ГРЭС, 73,2 м2, назначение: нежилое;

19.      Здание караульного помещения, 492,6 м2, назначение: нежилое;

20.      Здание станции перекачки фекальных вод, 40,7 м2, назначение: нежилое;

21.      Здание скреперной лебедки № 1, 39,4 м2, назначение: нежилое;

22.      Сторжевая будка ВОХР, 6,2 м2, назначение: нежилое;

23.      Склад под хранение лакокр. и строит, матер., 205,3 м2, назначение: нежилое;

24.      Здание глубинных насосов, 63,7 м2, назначение: нежилое;

25.      Склад эл. цеха, 73,9 м2, назначение: нежилое;

26.      Здан. физкультурно-оздоровит. комплекса, 949,2 м2, назначение: нежилое;

27.      Здание цеха питания, 331,5 м2, назначение: нежилое;

28.      Здание главного корпуса, в том числе: служебные помещения гл. корпуса КГЦ, Главный корпус КГЦ, Распределительное устройство 380В. трансф. Помещ. РУ и гл. здание I отд. Трансф. Э. цех., 15929,2 м2, назначение: нежилое;

29.      Здание шламоотстойника, в том числе: Здание шламоотстойника, Надстройка 2 эт. у здания золоотстойника ПТО душевые БХО, 2206,7 м2, назначение: нежилое;

30.      Здание химводоочистки, в том числе: Здание химводоочистки, Устройство приемки сбора замасленной воды, 423,1 м2, назначение: нежилое;

31.      Здание эл. цеха, в том числе: Здание эл. цеха, Здание лебедок наклон. Подъем. Бренсберга 1-2, Склад эл. цеха, 883,5 м2, назначение: нежилое

32.      Здание ЗРУ 6 кВ, в том числе: Распределительное устройство б кВ П-Ш секции эл. цех, Рпределительное устройство 6 кВ I секция реакторн.  аккумулят. помещение эл. цех, 1529,6 м2, назначение: нежилое;ъ

33.      Гавный щит управления и щит реле. Эл. цех, 1228,8 м2, назначение: нежилое;

34.      Здание РСЦ, в том числе: Мастерская РСЦ, кузница с будкой реак. ФД 51, Узел пересыпки № 2, 535,4 м2, назначение: нежилое;

35.      Здание химцеха, 901,2 м2, назначение: нежилое;

36.      Склад для хранения пиломатериалов, 253,5 м2, назначение: нежилое;

37.      Здание щита топливоподачи (мастерская КГЦ) электроцех, 221,1 м2, назначение: нежилое;

Обязать Управление Росреестра по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя – после вступления в силу настоящего решения устранить допущенные нарушения прав путем проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости:

1.      Здание бытовых помещений - АБК, Пристрой к административно-бытовому корп., площадью 1340,6 м2, назначение: нежилое;

2.      Здание ацетиленовой станции, площадью 42 м2, назначение: нежилое;

3.      Здание береговой насосной, площадью 1077,2 м2, назначение: нежилое;

4.      Здание насосной нефтехозяйства (новая), 212,2 м2, назначение: нежилое;

5.      Здание электросварочной мастерской, 32,6 м2, назначение: нежилое;

6.      Здание компрессорной, 152,1 м2, назначение: нежилое;

7.      Здан. распред. устр-ва 35кВ с перех. мостик. Эл. цех, 1249,7 м2, назначение: нежилое;

8.      Здание джемперного устройства. Эл. цех, 680,6 м2, назначение: нежилое;

9.      Здание очистных сооружений 1 этажное, 1492,6 м2, назначение: нежилое;

10.  Эллинг для хранения плавстредств, 298,4 м2, назначение: нежилое;

11.  Здан. мех. мастерской с надстр. служ. помещ., 1840,3 м2, назначение: нежилое;

12.  Гараж РМЦ, 203,3 м2, назначение: нежилое;

13.  Здание управления, 1450,6 м2, назначение: нежилое;

14.  ГРП, 41,1 м2, назначение: нежилое;

15.  Здание склада горючего у караульн. помещения, 43,2 м2, назначение: нежилое;

16.  Здание материального склада, 617,0 м2, назначение: нежилое;

17.  Здание холодного склада, 62,6 м2, назначение: нежилое;

18.  Здание проходной на территории ГРЭС, 73,2 м2, назначение: нежилое;

19.  Здание караульного помещения, 492,6 м2, назначение: нежилое;

20.  Здание станции перекачки фекальных вод, 40,7 м2, назначение: нежилое;

21.  Здание скреперной лебедки № 1, 39,4 м2, назначение: нежилое;

22.  Сторожевая будка ВОХР, 6,2 м2, назначение: нежилое;

23.  Склад под хранение лакокр. и строит, матер., 205,3 м2, назначение: нежилое;

24.  Здание глубинных насосов, 63,7 м2, назначение: нежилое;

25.  Склад эл. цеха, 73,9 м2, назначение: нежилое;

26.  Здан. физкультурно-оздоровит. комплекса, 949,2 м2, назначение: нежилое;

27.  Здание цеха питания, 331,5 м2, назначение: нежилое;

28.  Здание главного корпуса, в том числе: служебные помещения гл. корпуса КГЦ, Главный корпус КГЦ, Распределительное устройство 380В. трансф. Помещ. РУ и гл. здание I отд. Трансф. Э. цех., 15929,2 м2, назначение: нежилое;

29.  Здание шламоотстойника, в том числе: Здание шламоотстойника, Надстройка 2 эт. у здания золоотстойника ПТО душевые БХО, 2206,7 м2, назначение: нежилое;

30.  Здание химводоочистки, в том числе: Здание химводоочистки, Устройство приемки сбора замасленной воды, 423,1 м2, назначение: нежилое;

31.  Здание эл. цеха, в том числе: Здание эл. цеха, Здание лебедок наклон. Подъем. Бренсберга 1-2, Склад эл. цеха, 883,5 м2, назначение: нежилое

32.  Здание ЗРУ 6 кВ, в том числе: Распределительное устройство 6 кВ П-Ш секции эл. цех, Рпределительное устройство 6 кВ I секция реакторн. аккумулят. помещение эл. цех, 1529,6 м2, назначение: нежилое;

33.  Главный щит управления и щит реле. Эл. цех, 1228,8 м2, назначение: нежилое;

34.  Здание РСЦ, в том числе: Мастерская РСЦ, кузница с будкой реак. ФД 51, Узел пересыпки № 2, 535,4 м2, назначение: нежилое;

35.  Здание химцеха, 901,2 м2, назначение: нежилое;

36.  Склад для хранения пиломатериалов, 253,5 м2, назначение: нежилое;

37.  Здание щита топливоподачи (мастерская КГЦ) электроцех, 221,1 м2, назначение: нежилое.

Взыскать с Управления Росреестра по Самарской области в пользу Публичного акционерного общества "Т Плюс" расходы на уплату госпошлины в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

ФИО1