Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-68709/19

23 декабря 2019 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 16 декабря 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2019 года. 

Судья Арбитражного суда  Московской области Р.С. Солдатов , 

при ведении протокола секретарем ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А41-68709/19

по исковому заявлению

АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТУПИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании стоимости фактических потерь за период с 01.06.2018г. по 31.12.2018г. в размере 1897143,90 руб., пени за период с 19.07.2018г. по 31.08.2019. в размере 147443 руб., пени с 01.09.2019г. по день фактического исполнения обязательств, расходов по уплате госпошлины в размере 33223 руб.,

третье лицо: ЗАО «ФинТрастОйл»

При участии в судебном заседании - согласно протоколу.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области  с исковым заявлением (с учетом заявления об уточнении исковых требований заявленного в соответствии с ч.1 ст. 49 АПК РФ и принятого судом к своему производству) о взыскании с АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТУПИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – ответчик) стоимости фактических потерь за период с 07.06.2018г. по 27.12.2018г. в размере 1 803 347,15 руб., пени за период с 19.07.2018г. по 16.12.2019. в размере 369 117,04 руб., пени с 17.12.2019г. по день фактического исполнения обязательств, расходов по уплате госпошлины в размере 33223 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. Просил исковые требования удовлетворить по основаниям изложенным в иске. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве. 

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

АО «Мосэнергосбыт» (далее - Истец) является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории города Москвы и Московской области.

Особенности статуса лица, являющегося гарантирующим поставщиком, правила его деятельности, а также порядок взаимодействия с лицами, осуществляющими потребление и транспорт (передачу) электрической энергии, урегулированы:

- Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения);

- Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания таких услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила недискриминационного доступа);

- иными нормативными правовыми актами в сфере электроэнергетики, а также нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Между АО «Мосэнергосбыт» и ЗАО «ФинТрастОйл» был заключен договор энергоснабжения № 82212206 от 18.02.2013 (далее - Договор).

На основании уведомления № 82 от 07.05.2018 об одностороннем отказе от исполнения договора № 82212206 от 18.02.2013 между сторонами подписано соглашение о расторжении Договора с 07.06.2018.

ЗАО «ФинТрастОйл» передало объект электросетевого хозяйства РТП-3 (распределительная трансформаторная подстанция с оборудованием - РУ ЮкВ, РУ 04 кВ, 2 трансформатора по 1 000 кВа, внеплощадочные сети 10 кВ, внутриплощадочные кабельные линии 0,4 кВ) на баланс Администрации городского округа Ступино.

Администрация городского округа Ступино Московской области (далее -Ответчик) является владельцем следующих объектов электросетевого хозяйства (далее - Объекты ЭСХ):

Адрес

Приборы учета

/иные

(место расположения)

Описание объектов

на границе с сетевой

индивиду ализирующ

организацией

ие признаки/

Московская   область,

Нежилое  здание  (РТП-3   -

Ns0806135317,

ООО                      УК

г. Ступино, мкр. Юго-

распределительная

№0806135310

«ПрестижСервис» №

западный

трансформаторная

84081206                от

подстанция                          с

21.08.2017

оборудованием - РУ ЮкВ,

РУ 04 кВ, 2 трансформатора

по             1 000             кВа),

внеплощадочные   сети    10

кВ,       внутриплощадочные

кабельные линии 0,4 кВ от

РТП-3

Указанные обстоятельства подтверждаются Распоряжением № 761-РП от 07.12.2018 Правительства Московской области о передаче (приеме) в собственность Московской области имущества городского округа Ступино Московской области, а также Распоряжением № 15ВР-641 от 25.04.2019 Министерства имущественных отношений Московской области.

В соответствии с пунктом 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии для целей компенсации потерь, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены соответствующие объекты электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что обязательства могут возникать, в том числе, из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Между Истцом и Ответчиком отсутствует заключенный в установленном порядке договор, в соответствии с которым Ответчик приобретал бы в спорный период у Истца электрическую энергию в целях компенсации потерь, возникающих в указанных в настоящем исковом заявлении Объектах ЭСХ.

Тем не менее, обязательство Ответчика по оплате данных потерь в адрес Истца прямо предусмотрено правовым актом - Основными положениями, который в соответствии со ст. 8, 307 ГК РФ является основанием возникновения обязательств.

Порядок определения объема фактических потерь в объектах электросетевого хозяйства установлен пунктом 50 Правил недискриминационного доступа (с учетом указанного в пунктах 129, 185-189 Основных положений):

Vпотерь = V вход — V отпуск, где:

Vпотерь

(кВтч)

Увход

(кВтч)

Уотпуск

(кВтч)

Объем

электроэнергии,

подлежащей

компенсации

владельцем

Объектов ЭСХ.

Объем

электроэнергии, поступившей            в Объекты     ЭСХ     из сетей          смежного субъекта   (например, сетевой организации).

Объем электрической энергии, отпущенной из Объектов ЭСХ и переданной:

а)потребителям электроэнергии, присоединенным к ОбъектамЭСХ,    и    имеющим    в    спорный    период    заключенныйв   установленном   порядке   договор   энергоснабжения   иликупли-продажи     электроэнергии     (далее     -     транзитныепотребители);

б)в сеть смежного субъекта - владельца других объектов ЭСХ,сетевой организации.

Расчетная величина

Определяется    на    основании    показаний    приборов   учета,    установленных    на соответствующей границе балансовой принадлежности, либо при их отсутствии (неисправности) расчетным способом, предусмотренным Основными положениями.

Определение величины V вход

В период с 07.06.2018г. по 27.12.2018г. сетевой организацией ПАО «МОЭСК»

был    зафиксирован    переток    электрической    энергии    в    Объекты    ЭСХ,принадлежащие Ответчику, в следующем (-их) объеме (-ах):

Расчетный месяц

Объем, кВтч

Комментарий к определению объема

Июнь     2018     по декабрь 2018

792 060 кВтч

ПУ №0806135317, №0806135310

Данное   обстоятельство   подтверждается   ведомостями   показаний   по

счетчика №0806135317, №0806135310.

Определение величины V отпуск

Согласно данным, которыми располагает АО «Мосэнергосбыт», к Объектам ЭСХ, принадлежащим Ответчику, присоединены следующие потребители, которым в спорном периоде осуществлялся транзит (отпуск) электрической энергии:

Период с 01.06.2018 по 31.12.2018

Наименование потребителя

Номер договора

Номер прибора учета

Объем отпущенной электроэнергии

ООО                          УК

«ПрестижСервис»

№84081206                  от 21.08.2017

№13146581, №13146551, №13143066, №13137456, №13146512, №13137553, №13146533, №13146326, №13146575, №13146560, №13146527, №13146523

506 800 кВтч

Итого объем отпуска за период с 01.06.2018 по 31.12.2018:

506 800 кВтч

Указанные обстоятельства подтверждаются счетами за период с июня 2018 по декабрь 2018.

Таким образом, рассчитанная в соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа (с учетом указанного в пунктах 185-189 Основных положений) величина фактических потерь, возникших в спорный период в Объектах ЭСХ, принадлежащих Ответчику, составляет 271 178 кВт*ч.

В соответствии с пунктом 129 Основных положений, потери электроэнергии, возникающие в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих иным владельцам (не сетевым организациям), приравниваются к потреблению и оплачиваются иными владельцами с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электроэнергии.

Иными словами, Ответчиком должна быть произведена оплата фактических потерь по той цене, по которой Ответчик бы приобретал соответствующие объемы в случае заключения договора энергоснабжения.

Нерегулируемые цены на электрическую энергию определяются АО «Мосэнергосбыт» в соответствии с требованиями Основных положений и Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1179, и подлежат официальному опубликованию (опубликовано на сайте АО «Мосэнергосбыт» по адресу: https://www.mosenergosbyt.ru).

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Положениями статьи 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В связи с несвоевременной оплатой истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 19.07.2018г. по 16.12.2019. в размере 369 117,04 руб., пени с 17.12.2019г. по день фактического исполнения обязательств. 

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Из пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Однако Арбитражный суд Московской области  не может согласится с  испрашиваемой истцом неустойки по следующим основаниям. 

Истец просит взыскать с Ответчика неустойку в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ РФ (ключевой ставкой) 6.5 % действующей на момент расчета неустойки.

Однако в обзоре судебной практики № 3(2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, разъяснено, что статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов; согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа; при этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде. При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Таким образом, при расчете законной неустойки необходимо применять ключевую ставку ЦБ РФ, действующею на момент вынесения решения и разрешения спора, по существу, (в настоящее время размер ключевой ставки ЦБ РФ составляет 6,25 %).

В связи с чем Арбитражный суд Московской области  произвел перерасчет неустойки. 

Оснований для снижения неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ Арбитражный суд Московской области  не усматривает. 

В соответствии с разъяснениями п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки по день фактической оплаты, также подлежит удовлетворению.

В силу ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом согласно ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Ответчик не представил в материалы дела доказательств своевременной и полной оплаты. 

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного Арбитражный суд Московской области полагает, что заявленные исковые требования, подлежат удовлетворению.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями ст. 110, 112, 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области

РЕШИЛ:

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТУПИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" задолженность в размере 1 803 347,15 руб.; законную неустойку в размере 354920,22 руб.; законную неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Банка России действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки  начиная с 17.12.2019г. по день фактической оплаты; расходы по уплате государственной пошлины в размере  33 005,89 руб. 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд. 

СудьяР.С. Солдатов