ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-50443/2024

17 февраля 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 17 февраля 2025 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Сухаревская Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Извековым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32800/2024) Комитета по природным ресурсам Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.09.2024 по делу № А56-50443/2024 (судья Новикова Е.В.), принятое

по иску Комитета по природным ресурсам Ленинградской области

к обществу с ограниченной ответственностью «ТЕХНОЛЕС»

о взыскании

при участии:  

от истца: представитель не явился, извещен 

от ответчика: представитель ФИО1 по доверенности от 29.06.2024

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Технолес» о взыскании задолженности по арендной плате в федеральный бюджет в размере 208 33,15 руб., в бюджет субъекта в размере 41 666,42 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании статей 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением суда, вынесенным в виде резолютивной части от 08.08.2024, в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Мотивированное решение по делу изготовлено 16.09.2024.

Не согласившись с указанным решением, Комитет подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить; принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Общество представило в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу.

Распоряжением заместителя Председателя Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2024 ввиду назначения судьи Нестерова С.А. на должность судьи Арбитражного суда Северо-Западного округа апелляционная жалоба по настоящему делу передана для рассмотрения в производство судьи Сухаревской Т.С.

В судебном заседании 03.02.2025 присутствовал представитель Общества, против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Комитет, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области и обществом с ограниченной ответственностью «Лесные технологии» (в настоящее время ООО «Технолес») далее - ООО «Технолес»; Общество)) 11.12.2008 заключен договор аренды лесного участка № 2-2008-12-87-3 (далее -Договор).

В соответствии с пп. 1 и 2 раздела I «Предмет Договора» Арендодатель на основании Постановления Правительства РФ от 28.05.2007 года № 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», Приказа МПР от 04.10.2007 г. № 258, Распоряжения Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области «О приведении договора аренды участков лесного фонда от 24.05.2004 № 25 в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» от 09.12.2008 № 1693 предоставил Арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности.

Лесной участок, площадью 10007 га, предоставляемый по настоящему Договору, имеет местоположение: Ленинградская область, Выборгский район, Северо-Западное лесничество, Светогорское участковое лесничество в границах кварталов №№ 1-14, 23-25, 31-38, 46-50, 65-70, 79,80,92-101,103-108,110,152-170 ранее Ленинградская область, Выборгский район Северо-Западный лесхоз, Светогорское лесничество в границах кварталов №№ 1-14, 23-25, 31-38, 46-50, 65-70, 79,80,92-101,103-108,110,152-170. Категория земель - земли лесного фонда. Номер учетной записи участка: 56-2008-04.

Согласно п. 4. раздела I «Предмет Договора» Арендатору передается лесной участков для использования в целях (видах) и объемах согласно приложению № 3 к настоящему Договору: заготовка древесины (ликвидной).

Согласно п. 5. раздела II «Арендная плата» арендная плата по настоящему Договору определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесного ресурса на установленный объем заготовки древесины на арендованном лесном участке, с учетом повышающих коэффициентов, установленных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 г. № 310, а также с учетом повышающего коэффициента 1.2, определенного договорными отношениями.

Согласно п. 7. раздела II «Арендная плата» Арендатор вносит плату ежеквартально (приложение № 4 к настоящему Договору) не позднее последнего числа последнего месяца квартала.

В силу п. 8 раздела II «Арендная плата» размер арендной платы подлежит изменению в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством РФ.

Пунктом 9 раздела II «Арендная плата» установлено, что с момента вступления в силу нормативных правовых актов, изменяющих ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, арендная плата, установленная настоящим Договором, подлежит перерасчету.

Согласно п. 14. раздела II «Арендная плата» при неуплате Арендатором арендных платежей в установленные настоящим Договором сроки, начисляются пени в размере одной трехсотой (1/300) действующей ставки рефинансирования центрального банка РФ от неуплаченной суммы за каждый день просрочки платежа. Началом применения данной санкции считается день, следующий за последним днем срока внесения платежа установленного Приложением № 4 к настоящему Договору в действующей на момент наступления срока платежа редакции.

Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности» для соответствующего года.

В соответствии с пп. «а» п. 18. раздела III «Права и обязанности сторон» Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством и правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором.

В соответствии с пп. «б» п. 18. раздела III «Права и обязанности сторон» Арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим Договором.

В соответствии с п. 19. раздела IV «Ответственность сторон» за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

В силу п. 20. раздела IV «Ответственность сторон» за нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает неустойки. Оплата неустойки (пени), установленной настоящим Договором, не освобождает от устранения нарушений, а также возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных настоящим Договором. В случае установления ответственности за нарушения, ответственность за которые установлена данным пунктом, нормативно-правовыми актами РФ, в настоящий договор вносятся соответствующие изменения.

Согласно п. 31. раздела VIII «Срок действия Договора» устанавливается с момента государственной регистрации и действует до 31.12.2052.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесных участков, находящихся в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310.

В адрес Общества была направлена досудебная претензия от 22.04.2024 № 77 с требованием погасить задолженность в срок до 22.05.2024 в сумме 208 332,15 руб. - арендная плата в счет погашения платежей в федеральный бюджет и бюджет субъекта – 41 666,42 руб.

Ответчик заявил о погашении долга в полном объеме, представил платежные поручениями от 15.02.2024 № 16 на сумму 62 499,65 руб., от 15.02.2024 № 19, от 14.03.2024 № 41 на сумму 41 666,43 руб., от 14.03.2024 № 43 на сумму 208 332,15 руб. 

Изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда.

Основные правила исполнения обязательств установлены статьями 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

По договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель в соответствии с пунктом 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Кодекса.

Частью 2 статьи 3 ЛК РФ предусмотрено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно ст. 87. Лесного кодекса Российской Федерации, использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества.

Ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) установлено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Пунктом 5 Договора установлено, что арендная плата определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесного ресурса на установленный объем заготовки древесины на арендованном лесном участке, с учетом повышающих коэффициентов, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года № 310, а также повышающего коэффициента 1,2, определенного договорными отношениями.

Пунктом 10 Договора установлен перерасчет арендной платы в случае изменения установленного объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Приказом Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 29.11.2023 № 25 «О внесении изменений в приказ комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 01.11.2018 № 22 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Северо-Западного лесничества Ленинградской области» внесены изменения в лесохозяйственный регламент Северо-Западного лесничества Ленинградской области, которые вступают в силу с 01.01.2024.

В подготовленной ФГБУ «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект» справке об объемах лесопользования на лесных участках и в дополнительном соглашении к Договору существенно снижены ежегодные объёмы пользования на 2024 год по Светогорскому участковому лесничеству Северо-Западного лесничества с 12000 м3 до 2600 м3, снижение ежегодных объемов пользования более чем в 4,5 раза.

В связи с изменением (уменьшением) ежегодных объемов лесопользования в 2024 году с 12 000 кбм до 2 600 кбм, арендная плата пересчитана филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект» в сторону снижения и составила в 2024 году по договору № 2-2008-12-87-3 в год - 444 206,40 руб., из них в федеральный бюджет -370 172 рубля, в бюджет субъекта Российской Федерации - 74 034,40 руб..

Арендная плата (444 206,40 руб.) рассчитана согласно установленному лесохозяйственным регламентом Северо-Западного лесничества объему изъятия лесных ресурсов (2 600 кбм) на арендованном ООО «Технолес» лесном участке в 2024 году (статьи 73, 87 ЛК РФ, пункты 5, 10 Договора).

Причинами снижения ежегодных объемов пользования на территории ООО «Технолес» в 2023 году в сравнении с 2018 годом являются изменение нормативов использования лесов, установленных лесохозяйственным регламентом Северо-Западного лесничества, а также исключение из расчета объемов спелых и перестойных насаждений, расположенных в границах земельных участков, зарезервированных под создание особо охраняемых территорий (ответ филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект» от 16.04.2024 № 78-01/1098, имеются в материалах дела).

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области письмом от 25.04.2024 № 02-8427/2024 также разъяснил, что расчетная лесосека на территории ООО «Технолес» в 2023 году в сравнении с 2018 годом уменьшена в связи с изменением нормативов использования лесов, установленных лесохозяйственным регламентом Северо-Западного лесничества, а также исключением из расчета объемов спелых и перестойных насаждений, расположенных в границах земельных участков, зарезервированных под создание особо охраняемых территорий.

ООО «Технолес» в 2024 году оплатило 660 996,45 рублей, из них в федеральный бюджет - 550 830,37 руб., в областной бюджет - ПО 166, 08 руб., что превышает установленный на 2024 год размер арендной платы на 216 790 руб.

Оплата подтверждается платежными поручениями от 15.02.2024 № 16, 19; от 14.03.2024 № 41, 43, от 17.06.2024 № 89, 91, от 15.07.2024 № 100, 102, от 16.09.2024.

Причинами снижения ежегодных объемов пользования на территории ООО «Технолес» в 2023 году в сравнении с 2018 годом являются изменение нормативов использования лесов, установленных лесохозяйственным регламентом Северо-Западного лесничества, а также исключение из расчета объемов спелых и перестойных насаждений, расположенных в границах земельных участков, зарезервированных под создание особо охраняемых территорий (ответ филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект» от 16.04.2024 № 78-01/1098, письмо Комитета от 25.04.2024 № 02-8427/2024).

Действие условий дополнительного соглашения в отношении целей и объемов использования лесов на лесном участке, размера арендной платы и сроков ее внесения, распространяются на взаимоотношения сторон, возникшие с 01.01.2024 - с момента введения расчетной лесосеки Северо-Западного лесничества лесохозяйственным регламентом Северо-Западного лесничества Ленинградской области.

В соответствии с п. 2 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации и пунктом 27 Договора внесение изменений в договор допускается при существенном изменении параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов), в том числе, в связи с изменением объемов лесопользования и лесохозяйственных мероприятий в связи с изменением лесохозяйственного регламента и Проекта освоения лесов.

ООО «Технолес» неоднократно обращалось в течение 2024 года за заключением дополнительного соглашения к Договору в связи с уменьшением объемов лесопользования в соответствии с внесенными изменениями в лесохозяйственный регламент Северо-Западного лесничества Ленинградской области Приказом Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 29.11.2023 № 25 «О внесении изменений в приказ комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 01.11.2018 № 22 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Северо-Западного лесничества Ленинградской области».

Общество обратилось с иском в суд об обязании заключить дополнительное соглашение к договору, делу присвоен номер № А56-72501/2024.

Резюмируя вышеизложенные обстоятельства и с учетом того, что задолженность по арендной плате на момент рассмотрения спора в суде первой инстанции ответчиком погашена, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения либо опровергали выводы арбитражного суда, в связи с чем признаются судом несостоятельными.

По существу доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Поскольку судом полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.09.2024 по делу № А56-50443/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Т.С. Сухаревская