Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-283956/22-191-1935

03 марта 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2023 г.

Решение изготовлено в полном объеме 03 марта 2023 г.

 

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

судьи Волковой Е.И., единолично 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Колесниковой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения "4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии российской федерации (войсковая часть 6897, г.Балашиха)" (143914, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, БАЛАШИХА ГОРОД, НИКОЛЬСКОАРХАНГЕЛЬСКИЙ МИКРОРАЙОН, ДОМ В/Ч 3111, КОРПУС 131, ОГРН: 1105001001698, Дата присвоения ОГРН: 07.04.2010, ИНН: 5001077157) 

к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "московский ипотечный центр-МИЦ" (115054, ГОРОД МОСКВА, КОСМОДАМИАНСКАЯ НАБЕРЕЖНАЯ, ДОМ 52, СТРОЕНИЕ 1, ЭТАЖ 1, ПОМ. III, ОФ.4, ОГРН: 1037739460395, Дата присвоения ОГРН: 06.02.2003, ИНН: 7702271396) 

о взыскании 22 513 002 руб. 75 коп. 

при участии в заседании: согласно протоколу, 

 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение "4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии российской федерации (войсковая часть 6897, г.Балашиха)" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "московский ипотечный центр-МИЦ" о взыскании неустойки за просрочку выполнения обязательств, в размере 22 513 002,75 руб. по государственному контракту от 20.11.2017 № № 03731000473170000200/20/17.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик исковые требования оспорил, в представленном отзыве указал на неверный расчет, просил применить ст. 333 ГК РФ.

В силу ст. 137 АПК РФ, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 123, 136, 184, 185 АПК РФ арбитражный суд определил завершить предварительное судебное заседание и приступить к рассмотрению дела в судебном заседании.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, заслушав пояснения сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ФГКУ «1 центр заказчика застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации» (войсковая часть 6888, г. Москва)» (далее - 1 ЦЗЗ) и ООО «Специализированный застройщик «Московский ипотечный центр-МИЦ» (далее - Застройщик) был заключен государственный контракт от 20.11.2017 № № 03731000473170000200/20/17 (далее - контракт).

По условиям государственного контракта Застройщик принял на себя обязательство в предусмотренный контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный(е) дом (дома) с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории и после получения разрешения на ввод многоквартирного(ых) дома(ов) в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства объекты долевого строительства, указанные в Перечне объектов долевого строительства (Приложение № 1 к государственному контракту).

В соответствии с пунктом 1.5 контракта передаваемые Участнику долевого строительства квартиры должны соответствовать требованиям к объектам долевого строительства, указанным в приложении № 3 к контракту.

В соответствии с пунктом 3.2 государственного контракта (в редакции дополнительного соглашения от 09.04.2021 № 6) его цена составляет 730 366 912 руб.

Денежные средства в счет цены государственного контракта оплачены 1 ЦЗЗ Застройщику в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 15.12.2017 № 780833, от 29.06.2018 № 216210, от 02.08.2018 № 582776, а также Актом сверки взаимных расчетов.

Согласно пункту 2.1 государственного контракта (в редакции дополнительного соглашения от 09.04.2021 № 6) Застройщик обязан передать Участнику долевого строительства Квартиры в срок не позднее  10 дней с момента регистрации дополнительного соглашения от 09.04.2021 № 6 к контракту. Датой передачи является дата подписания акта на все объекты долевого строительства (квартиры), являющиеся предметом контракта. Как следует из дополнительного соглашения от 09.04.2021 № 6, оно зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 04.05.2021. Таким образом, Застройщик обязан был передать объекты долевого строительства (квартиры) не позднее 14.05.2021.

Истец в обоснование заявленных требований указывает, что к указанному сроку, в связи с неисполнением Застройщиком условий контракта, квартиры не были переданы Участнику долевого строительства.

Во исполнение распоряжения ДС Росгвардии от 12.05.2021 № 22/4207 между 1 ЦЗЗ и ФГКУ «4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6897, г. Балашиха)» (далее - Центр) был заключен договор от 28.06.2021 № 06-21 уступки прав требований по государственному контракту от 20.11.2017 № 03731000473170000190/19/17, о чем застройщик был уведомлен 1 ЦЗЗ.

В связи с заключением договора уступки Центру в полном объеме перешли права требования к Застройщику, принадлежащие 1 ЦЗЗ как Участнику долевого строительства.

Письмом от 06.07.2021 № 937/826 «О направлении актов предварительного осмотра» Центр направил в адрес Застройщика перечень выявленных в ходе осмотра объектов долевого строительства недостатков, которые препятствуют приемке и подписанию передаточных актов.

Письмом от 09.08.2021 № 301 (вх. от 12.08.2021 № 1403) Застройщик сообщил, что многоквартирные дома, являющиеся предметом государственного контракта введены в эксплуатацию, отделочные работы в квартирах, подлежащих передаче Центру завершены.

Письмом от 16.08.2021 № 937/1048 Центр сообщил Застройщику, что в период с 10 по 11 августа 2021 представителями Центра совместно с представителями Застройщика был осуществлен осмотр квартир, подлежащих передаче в рамках государственного контракта, в ходе которого были выявлены многочисленные недостатки, препятствующие приемки и подписанию передаточных актов и просил уведомить Центр об их устранении и дальнейшей приемке объектов.

Письмом от 18.08.2021 № 815 (вх. от 25.08.2021 № 1473) Застройщик сообщил Центру, что выявленные при осмотре квартир недостатки не являются существенными и не являются основанием для отказа в приемке квартир.

Истец указывает, что объекты долевого строительства не могли быть приняты по причине несоответствия их условиям государственного контракта, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

В обоснование заявленных требований указывает, что в связи с ненадлежащим исполнением Застройщиком принятых на себя обязательств, квартиры приняты Центром и подписаны передаточные акты объектов долевого строительства только 28.09.2021.

Согласно расчету истца, сумма неустойки за переданные с нарушением срока передачи объекты долевого строительства составляет - 22 513 002,75 руб.

С целью досудебного порядка урегулирования гражданско-правового спора, ответчику истцом была направлена претензия (исх. от 09.02.2022 № 937/243) с требованием оплатить неустойку. Неустойка не была погашена.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 31.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об участии в долевом строительстве) по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и( или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 7 Закона об участии в долевом строительстве Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона об участии в долевом строительстве передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства. В передаточном акте или ином документе о передаче объекта долевого строительства указываются дата передачи, основные характеристики жилого помещения или нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, а также иная информация по усмотрению сторон.

Согласно пункту 5.3 государственного контракта при обнаружении приемочной комиссией недостатков Объекта долевого строительства составляется акт обнаружения недостатков, в котором фиксируется перечень дефектов (недостатков) и сроки их устранения Застройщиком.

В соответствии с пунктом 5.4 государственного контракта Застройщик обязан устранить все обнаруженные недостатки за свой счет в сроки, указанные в акте обнаружения недостатков, обеспечив при этом сохранность Объекта долевого строительства или их части, в которой производится устранение недостатков, а также находящегося там оборудования, и несет ответственность за их утрату, повреждение или недостачу.

Учитывая, что передаваемые объекты долевого строительства не соответствовали условиям государственного контракта, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям, и 1 ЦЗЗ и Центр не принимал передаваемые с нарушением условий государственного контракта объекты долевого строительства, о чем Застройщику было указано, с составлением Акта недостатков и с указанием срока устранения.

Так, согласно части 1 статьи 12 Закона об участии в долевом строительстве обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку (штраф, пени).

Пунктом 2 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве предусмотрена ответственность Застройщика на несоблюдение срока передачи объекта долевого строительства, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства.

Также, пунктом 7.2 государственного контракта предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Застройщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Ответчик в отзыве на исковое заявление указывает, что согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.10.2017 №41-KГ17-26, с учетом условий государственного контракта № 03731000473170000200/20/17 от 20.11.2017 г. в редакции дополнительного соглашения № 6 от 09.04.2021 г. последним днём срока исполнения застройщиком обязательства по передаче объекта является 14.05.2021 г., в связи с чем представил контррасчет неустойки за период с 15.05.2021 по 28.09.2021, которая составила 16 676 298,33 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

По смыслу приведенной правовой нормы при исчислении неустойки, подлежащей взысканию с застройщика в связи с просрочкой передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, подлежит применению неустойка, действующая на последний день срока исполнения застройщиком обязательства по передаче указанного объекта.

Согласно статье 190 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Согласно толкованию, данному в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.10.2017 N 41-КГ17-26 при исчислении неустойки, подлежащей взысканию с застройщика в связи с просрочкой передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, подлежит применению неустойка, действующая на последний день срока исполнения застройщиком обязательства по передаче указанного объекта.

Таким образом, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, истцу следовало определить ставку рефинансирования, действовавшую по состоянию на предусмотренный договором день исполнения ответчиком своих обязательств, то есть по состоянию на 14.05.2021- 5%, в связи чем суд признает правомерным контррасчет ответчика, согласно которому размер неустойки из расчета: 730 348 832х137х1/300х5% составил 16 676 298 руб. 33 коп.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно данной норме, уменьшение неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства является исключительным правом суда, но не его обязанностью. Суд принимает решение о снижении размера неустойки, исходя из всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств и только по ходатайству ответчика.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 N 263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Критериями для установления несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства. Суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела.

При этом, неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности должника в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств и носит компенсационный характер по отношению к возможным убыткам кредитора, направленный на восстановление нарушенных прав, а не карательный (штрафной) характер.

Согласно толкованию, данному в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.10.2017 N 41-КГ17-26 при исчислении неустойки, подлежащей взысканию с застройщика в связи с просрочкой передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, подлежит применению неустойка, действующая на последний день срока исполнения застройщиком обязательства по передаче указанного объекта.

Закрепляя и изменяя меры ответственности за совершение правонарушений, суд обязан соблюдать гарантированное статьей 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации равенство всех перед законом, означающее, что любое правонарушение и санкции за его совершение должны быть четко определены в законе или договоре, причем таким образом, чтобы исходя непосредственно из текста соответствующей нормы - в случае необходимости с помощью толкования, данного ей судами, - каждый мог предвидеть правовые последствия своих действий (бездействия).

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, в том числе, что объект введен в эксплуатацию, передан истцу, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения заявленной ко взысканию неустойки до 8 338 149 руб. 16 коп.

Учитывая изложенное исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 309, 310, 330, 333 ГК РФ, ст.ст. 9, 41, 65, 110, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "московский ипотечный центр-МИЦ" (115054, ГОРОД МОСКВА, КОСМОДАМИАНСКАЯ НАБЕРЕЖНАЯ, ДОМ 52, СТРОЕНИЕ 1, ЭТАЖ 1, ПОМ. III, ОФ.4, ОГРН: 1037739460395, Дата присвоения ОГРН: 06.02.2003, ИНН: 7702271396) в пользу Федерального государственного казенного учреждения "4 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии российской федерации (войсковая часть 6897, г.Балашиха)" (143914, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, БАЛАШИХА ГОРОД, НИКОЛЬСКО-АРХАНГЕЛЬСКИЙ МИКРОРАЙОН, ДОМ В/Ч 3111, КОРПУС 131, ОГРН: 1105001001698, Дата присвоения ОГРН: 07.04.2010, ИНН: 5001077157) неустойку в размере 8 338 149 (восемь миллионов триста тридцать восемь тысяч что сорок восемь) руб. 16 коп. 

В остальной части иска отказать. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "московский ипотечный центр-МИЦ" (115054, ГОРОД МОСКВА, КОСМОДАМИАНСКАЯ НАБЕРЕЖНАЯ, ДОМ 52, СТРОЕНИЕ 1, ЭТАЖ 1, ПОМ. III, ОФ.4, ОГРН: 1037739460395, Дата присвоения ОГРН: 06.02.2003, ИНН: 7702271396) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 50 209 (пятьдесят тысяч двести девять) руб. 25 коп. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:                                                                                                         Е.И. Волкова