АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-6397/2021

г. Чебоксары

06 июня 2022 года

Резолютивная часть решения вынесена 30.05.2022

Полный текст решения изготовлен 06.06.2022

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Манеевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании 

дело по иску

администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 429620, 

<

...>

к обществу с ограниченной ответственностью «Домремстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 428024, 

<

...>    об обязании  устранить   недостатки, 

установил

администрация Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики  (далее Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с  иском об обязании  общества с  ограниченной  ответственностью  «ДомРемСтрой»  (далее ООО «ДомРемСтрой»,   ответчик) после  вступления в силу решения Арбитражного  суда Чувашской Республики -  Чувашии  по  настоящему делу  в течение  30  календарных дней,  безвозмездно устранить  недостатки  произведенного  ремонта  участков  автомобильной  дороги  по  с.  Красноармейское от примыкания ул.  Союзная  к.  ул.  Механизаторов и до дома № 28/2  по ул.   Союзная, а именно:  заменить щебеночное  покрытие дороги с использованием  щебня  марки  М300  на  щебеночное  покрытие  дороги  с  использованием  щебня  марки  М400  фракции  20-40  мм  по  всей  протяженности  дороги  в  соответствие  с  требованиями, установленными муниципальным  контрактом  от 04 декабря 2020 года №  18  на  ремонт участков  автомобильной  дороги  по  с.  Красноармейское  от  примыкания   ул.  Союзная к ул. Механизаторов и до дома № 28/2 по ул. Союзная.

Доводы мотивированы положениями  статей 11,12, 309, 721, 723 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Стороны представителей в заседание суда не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В ходе дальнейшего рассмотрения дела от истца поступило ходатайство об оставлении иска без рассмотрения.

Ответчик в пояснении от 30.05.2022, настаивал на рассмотрении дела по существу, просил в удовлетворении иска отказать,  указав. что некачественность работ  не подтверждена  надлежащим  образом.

Определения суда направлялись  по адресам регистрации согласно сведениям, содержащимся в  Едином государственном реестре юридических лиц и представленным суду данным.  

Согласно части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно части 6 статья 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получении информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   размещал информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.chuvashia.arbitr.ru, и на сайте   www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».

Дело в соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

04.12.2020 между администрацией Красноармейского сельского поселения (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ДомРемСтрой» (подрядчик) заключили контракт №18, по условиям которого ответчик обязался выполнить по поручению  истца работы по ремонту участков автомобильной дороги по с.Красноармейское от примыкания ул. Союзная к  ул.Механизаторов и до дома №28/2 по ул.Союзная  в Красноармейском районе Чувашской Республики в соответствии с Техническим заданием  (приложение №1), сметной документацией, ведомостями объемов работ и календарным  планом (приложение №2), а истец обязался принять выполненные работы и оплатить их на согласованных в контракте условиях (пункты 1.1., 1.2., 1.3.. 1.4., 2.1.2., 2.1.5. контракта).

Сроки выполнения работ прописаны в разделе 6 контракта.

В разделе 3 контракта согласована стоимость работ и порядок расчетов. Стоимость работ составляет 599 771 руб., НДС не взимается в связи с упрощенной  системой налогообложения.

В соответствии с пунктом 8.1 контракта подрядчик гарантирует:

- выполнение работ в полном объеме и в сроки, определенные условиями настоящего контракта;

- качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией и действующими строительными нормами и правилами;

- устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийной эксплуатации объекта за свой счет, в срок не позднее 1 месяца с момента их выявления.

Гарантийный срок устранения подрядчиком дефектов на Объекте и входящих в него инженерных сооружений, оборудования, материалов и работ составляет: по асфальтобетонному покрытию - 4 года (пункт 8.2. контракта).

Если в период гарантийной эксплуатации обнаружатся дефекты, которые явились следствием некачественного выполнения работ по вине подрядчика, то устранение дефектов осуществляется подрядчиком за свой счет. Наличие дефектов, причина их возникновения и сроки их устранения фиксируются актом муниципального заказчика, подрядчика. При отказе подрядчика от составления или подписания акта обнаруженных дефектов, муниципальный заказчик составляет односторонний акт, с привлечением экспертов, все расходы по которым, при установлении вины подрядчика, предъявляется подрядчику в полном объёме (пункт 8.3. контракта).

Работы ответчиком выполнены, сданы истцу без замечаний, в подтверждение в материалы дела представлены подписанные обеими сторонами акт по форме  КС-2 и справка по форме КС-3 от 09.12.2020 №1.

В период гарантийного срока в ходе проведенного 19.04.2021 комиссионного обследования дороги  от  примыкания ул.Союзная к ул.Механизаторов и до дома №28/2 по ул. Союзная села Красноармейское Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики обнаружены дефекты устройства щебеночного основания, а именно щебень марки М400 указанный в Локальном сметном расчете имеет однородную вязкую массу, что, по мнению истца,  не соответствует условиям контракта.

Письмом от 02.06.2021 № 98 подрядчик сообщил, что произвел досыпку щебня слабых участков ремонтной дороги и привел в нормативное состояние. Однако, по мнению истца, указанное не может рассматриваться как выполнение претензионных требований заказчика.

Кроме того, заказчик привлек испытательную лабораторию для определения пробы щебня на дробимость, которая показала, что проба щебня по дробимости соответствует марки М300, а не марки М400. Данная проба щебня не соответствует проектному значению и условиям договора.

Заказчик претензионным письмом от 19.04.2021 № 115 потребовал от подрядчика привести дорогу в соответствие с требованиями, установленными контрактом.

Неисполнение ответчиком требований претензии явилось основанием для обращения истца с данным требованием в суд.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Наличие между сторонами договорных отношений по договору подряда подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора, требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу положений статьи 724, 755, 756 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах пятилетнего срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, факт выполнения ответчиком работ по контракту в материалы дела подтверждается актом о приемке выполненных работ формы КС-2 и справкой о стоимости выполненных работ формы КС-3 от  09.12.2020.  При этом  фракция щебня, использованного при производстве работ и зафиксированная в подписанном сторонами акте, соответствует условиям локального сметного расчета к контракту. Указанные документы подписаны без возражений и замечаний, оплата выполненных работ произведена Администрацией в полном объеме, что сторонами не оспаривается. Следует также учесть, что ответчик  произвел досыпку  щебня  слабых  участков дорог, о чем уведомил письмом № 98 от 02.06.2021.

Как следует по обстоятельствам спора- предметом требований по исполнению гарантийных обязательств   является  изначальное  использование подрядчиком  щебня  иной фракции, со ссылкой  на    акты отбора проб от 28.05.2021 и протокол испытаний № 1/1 от 28.05.2021.

Однако, данные документы  судом приняты быть не  могут,  поскольку,  как  указывалось выше, заказчик  работы принял, возражений, в  том числе и  относительно использованного   подрядчиком  щебня, в момент приемки   работ    не заявил. Кроме того, суд полагает необходимым учесть следующее.

Известняк   отличает пористая структура  и сравнительно низкая прочность, он  слабо устойчив к перепадам температур,     зимнее- весенний  период характеризуется  морозами и оттепелями, попеременным  замерзанием и оттаиванием щебня, также в процессе эксплуатации  дорожной конструкции  под воздействием автомобильного движения, погодно-климатических условий и грунтово- гидрологических  факторов происходит  постепенное снижение прочности,  связанное с внутренними необратимыми  изменениями в слоях  конструктивных  элементов, в связи с чем      определение  прочности  щебня по дробимости  с соблюдением требований нормативных документов  можно определить только при входном  контроле до момента использования в процессе строительства   -  Постановление   Правительства РФ  от  21  июня  2010   №468  «Порядок проведения  строительного  контроля   при  осуществлении  строительства,  реконструкции  и  капитального  ремонта  объектов  капитального  строительства»,  ГОСТ 8267-93, ГОСТ 8269.0, ГОСТ 8269.1, ГОСТ 8268.0-97.  

  Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом доказательства должны отвечать требованиям относимости и допустимости (статьи 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела документы,  суд считает необходимым   в иске следует отказать, так как материалы дела не свидетельствуют о том, работы выполнены  с   ухудшением качества выполненных работ, а представленные  истцом  акты, учитывая, что на момент  отбора проб  щебень уже фактически был   использован   в дорожных работах,     не могут  расцениваться относимыми и допустимыми доказательствами  (статьи 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)   ненадлежащего исполнения Обществом обязательств по контракту.  

Расходы по уплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на истца. Истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований- отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.В. Манеева