АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-12184/2022

14 июля 2022 года

город Самара

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Ставропольская центральная районная больница" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к  Обществу с ограниченной ответственностью "СтройМастер" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 281 976 руб. 10 коп. неустойки

Установил:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области "Ставропольская центральная районная больница" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "СтройМастер" о взыскании 281 976 руб. 10 коп. неустойки.

Определением суда от 04.05.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. Электронные копии искового заявления и приложенных к нему документов размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые извещения.

От ответчика поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором он возражал против удовлетворении иска.

В соответствии с п. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения дела было вынесено 27.06.2022 решение в виде резолютивной части, с Общества с ограниченной ответственностью "СтройМастер" (в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Ставропольская центральная районная больница" взыскано 219 292 руб. 36 коп.  штрафа, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 719 руб. В остальной части в иске отказано.

От истца и ответчика поступили ходатайства о составлении мотивированного решения, которые судом удовлетворены.

Как усматривается из материалов дела и содержания искового заявления, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Ставропольская центральная районная больница» (далее - истец, заказчик) и Общество с ограниченной ответственностью «СтройМастер» (далее - ответчик, подрядчик) заключили 20.07.2021 контракт № 0142200001321014281 на выполнение работ по капитальному ремонту (далее - контракт). 

В соответствии с условиями контракта ответчик обязался выполнить работы по капитальному ремонту амбулатории с. Васильевка, расположенной по адресу: Самарская область, 

<

...>, в объеме, установленном контрактом, заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Стоимость работ определена в пункте 2.1 контракта и составляет 4 385 847 рублей 20 копеек.

Срок выполнения работ определяется контрактом: с момента заключения контракта по 30.11.2021 (п. 4.1.1 Контракта, ч. 1 Технического задания).

Согласно заключенному дополнительному соглашению от 30.11.2021 № 2 к контракту в связи с невозможностью исполнения по независящим от сторон Контракта обстоятельствами срок выполнения работ продлен по 15.12.2021.

Истец указывает, что данное условие контракта было нарушено ответчиком, фактически обязательство не было исполнено в указанный срок в полном объеме.

20.10.2021 Ответчиком были частично выполнены работы по контракту согласно акту о приемке выполненных работ № АКТ-1 на сумму 1 566 086,24 руб. В соответствии с экспертным заключением к контракту от 20.10.2021 недостатков при приемке работ не выявлено. Платежными поручениями от 01.11.2021 №№ 5613, 5614 истец указанную сумму за частично выполненные работы оплатил.

По состоянию на 15.12.2021 оставшиеся работы на сумму 2 819 761 руб. ответчиком не были сданы истцу.

По мнению истца, в п. 7.3 Контракта стороны установили, что в случае неисполнения/ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, предусматривается взыскание штрафа в размере 10 процентов цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Согласно расчету истца, сумма штрафа составляет 281 976 рублей 10 копеек, исходя из 10% от стоимости невыполненных работ 2 819 761 руб.

В связи с неисполнением/ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, истцом 21.12.2021 (исх. № 2328) была направлена претензия с требованием об уплате неустойки (штрафа, пени).

Поскольку ответчик требования истца в добровольном порядке не исполнил, последний обратился в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указывает, что 10.11.2021 года в адрес ООО «СтройМастер» от ГБУЗ СО «Ставропольская центральная районная больница» были направлены: четыре экземпляра Соглашений о расторжении контракта № 0142200001321014281 от 20.07.2021 года, № 0142200001321016372 от 16.08.2021 года на выполнение работ по капитальному ремонту.

Данное соглашение было подписано ООО «СтройМастер». 

Из содержания п.3 Соглашения о расторжении Контракта следует что в связи с заключением настоящего Соглашения, обязательства сторон, оставшиеся неисполненными в части выполнения работ на сумму 2 819 670 руб. 96 коп. исполнению и оплате не подлежат.

Более того, согласно п. 4 Соглашения, подписанием настоящего Соглашения, стороны подтверждают, что не имеют друг к другу взаимных претензий, связанных с исполнением Контракта.

В силу п.5 Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами.

Таким образом, с момента получения настоящего Соглашения о расторжении договора у ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» отпали основания для взыскания неустойки, поскольку договорные отношения были прекращены.

Согласно п. 10.11. Контракта Расторжение Контракта по соглашению Сторон производится путем подписания соответствующего соглашения после выверки объемов выполненных работ и проведения взаиморасчетов.

Исходя из положения п.10.11. Контракта, ООО «СтройМастер» направило в адрес ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» письмо исх № 42 от 18.11.2021 года, в котором указало на необходимость организовать ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» выездную комиссионную проверку для приёма объемов выполненных работ 23.11.2021 года в 10:00 на объектах.

Вместе с тем заказчик, в нарушение условий контракта, а именно п.4.3.12. не произвел проверку объема выполненных работ, тем самым отказавшись от подписания Акта о приемке выполненных работ. В силу данного пункта контракта, заказчик имеет право отказаться от подписания акта о приемке выполненных работ. В этом случае работы будут считаться не принятыми. При этом стороны составляют и подписывают акт о недостатках (дефектах), указанный в п. 4.3.11 настоящего контракта, с указанием причин отказа в приемке работ.

Между истцом и ответчиком сложились договорные отношения по подряду, основанные на государственном контракте и регулируемые нормами параграфов 1, 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормами специального нормативного правового акта - Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект, либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (пункт 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения пунктов 1, 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных нужд, осуществляются на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд. По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с частью 6 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с частью 8 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Согласно положениям статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 3 ст. 401 ГК РФ, установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств выполнения работ по контракту на всю сумму контракта, приложенное письмо № 42 от 18.11.2021 о предложении организовать выездную комиссионную проверку объема выполненных работ таким доказательством само по себе не является.

Ответчик указывает, что истцом был заявлен отказ от договора, путем направления в адрес ответчика соглашения о расторжении договора от 10.11.2021. Данное соглашение было подписано ответчиком. основания для взыскания неустойки у истца отпали, поскольку договорные отношения были прекращены.

Между тем суд отклоняет указанные доводы ответчика, поскольку сторонами 30.11.2021 заключено дополнительное соглашение № 2 к Контракту о продлении срока выполнения работ.

Кроме того ответчик не представил доказательств направления истцу в разумный срок со дня поступления соглашения о расторжении контракта, на которое он ссылается в своем отзыве на иск.

Также ответчиком в адрес истца направлено письмо ответчика от 19.11.2021 № 44, в котором ответчик сообщил, что на данный момент работы ведутся с отклонением от графика и что будет принято решение о дальнейшем ходе исполнения контрактов.

Письмом от 26.11.2021 № 52 ответчик обратился к истцу с просьбой продлить срок выполнения работ по Контракту до 15.12.2021.

Письмо ответчика от 27.12.2021 № 69, которым он гарантировал выполнение всехстроительных работ на объекте, предусмотренных контрактом, в срок до 31.03.2022 

Таким образом, соглашение о расторжении контракта на тот период не было заключено и направлено надлежащим образом ответчиком истцу, напротив, из материалов дела усматривается наличие у ответчика воли на продолжение исполнения своих обязательств по контракту, было заключено дополнительное соглашение от 30.11.2021 № 2 к контракту о продлении срока выполнения работ по 15.12.2021 в связи с невозможностью исполнения по независящим от сторон контракта обстоятельствами. 

 Довод ответчика о недопустимости применения пункта 7.3 контракта при расчете неустойки, необходимости руководствоваться при расчете пунктом 7.2 контракта в случае просрочки исполнения обязательства, считаем также несостоятельным, поскольку санкции за просрочку исполнения обязательств применяются в случаях, когда обязательства по контракту хоть и с просрочкой, но были исполнены. В данном случае обязательства не были исполнены: работы на сумму 2 819 761 руб. не были выполнены и сданы истцу.

Довод ответчика о немотивированном отказе истца от приемки выполненных на объекте работ суд отклоняет, поскольку оставшиеся работы на сумму 2 819 761 руб. не были выполнены, акт о приемке выполненных работ и другая документация истцу не предоставлены, как предусмотрено пунктом 4.3.3 контракта (подрядчик предъявляет результаты выполненных работ к приемке в течение трех дней после их окончания по акту № КС-2 и представляет заказчику комплект исполнительной документации на законченные работы. Документы представляются заказчику подрядчиком с сопроводительным письмом и реестром прилагаемых документов.). При этом ответчик в отзыве на исковое заявление подтвердил, что оставшиеся работы на сумму 2 819 761 руб. истцу не сданы. Доказательств о предъявлении результатов выполненных работ к приемке и представлении комплекта исполнительной документации на законченные работы с сопроводительным письмом и реестром прилагаемых документов, ответчиком к отзыву не представлены. Кроме того, в ответ на претензию истца, ответчик объем и виды невыполненных работ не оспорил (письмо исх. № 67 от 23.12.2021).

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в данном случае отношения сторон по выполнению работ по контракту фактически прекращены, при этом стоимость невыполненных работ составляет 2 819 761 руб., доказательств их выполнения ответчиком не представлено.

В этой связи суд полагает, что истец правомерно заявляет о необходимости взыскания штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.

Заявляя о взыскании штрафа в размере 10% от стоимости невыполненных работ на сумму 2 819 761 руб., истец ссылается на пункт 7.3. контракта, в соответствии с которым за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, подрядчик оплачивает штраф в размере:

а) 10% от цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта(этапа) не превышает 3 млн. руб.;

б) 5 от цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта(этапа) составляет от 3 млн. руб. до 50 млн. руб.;

В данном случае цена контракта составляет 4 385 847 руб. 20 коп., то есть больше 3 но меньше 50 млн. руб.

Таким образом, для расчета штрафа подлежит применению п.п. «б» п. 7.3. контракта, при этом, согласно расчету суда, размер штрафа составляет  219 292 руб. 36 коп. (4 385 847,20 * 5 / 100). Расчет истца при этом не соответствует условиям договора и не принимается судом.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать штраф в размере 219 292 руб. 36 коп., в остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь ст.  110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 309, 310, 329, 330, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "СтройМастер" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Ставропольская центральная районная больница" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 219 292 руб. 36 коп.  штрафа, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 719 руб.

В остальной части в иске отказать.

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. 

 

Судья

/

ФИО1