АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-15293/2023

14 июня 2023 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2023 года  Полный текст решения изготовлен 14 июня 2023 года  

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи  Е.В. Бушуевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Ю.О. Виноградовой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-15293/2023  

по заявлению ФИО1  

к Старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Екатеринбурга  ФССП по Свердловской области ФИО2  

о признании незаконным бездействия, 

при участии в деле в качестве третьих лиц ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ  ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ  ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ФИО3,  

при участии в судебном заседании:  

от заявителя ФИО1, предъявлен паспорт, 

от заинтересованного лица представитель не явился, извещен  

надлежащим образом, 

от третьих лиц представители не явились, извещены надлежащим  

образом. 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления  

извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения  

информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. 

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не  

заявлено. 

 

Заявитель заявил устное ходатайство об уточнении заявленных  

требований. Ходатайство отражено в протоколе судебного заседания. 

Суд удовлетворил ходатайство на основании ст. 49 Арбитражного  

процессуального кодекса Российской Федерации. Других заявлений и ходатайств не поступило. 

ФИО1 (далее – заявитель) обратился в  Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Старшему судебному  приставу Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФССП по Свердловской области  ФИО2 (далее – заинтересованное лицо) о признании  незаконным бездействия, а именно просит:  

1) признать незаконным бездействие Старшего судебного пристава  Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, которое  выразилось в непринятии мер по своевременному и полному исполнению  судебным приставом-исполнителем судебного акта о взыскании денежных  средств по исполнительному листу серии ФС № 036017116, выданного  Арбитражным судом Свердловской области 05.08.2022г. на основании  Определения Арбитражного суда Свердловской области от 20.05.2022г. по делу   № А60-72445/2017, и не рассмотрении жалобы взыскателя № 01/00-022 от  14.01.2023г., в срок, установленный п.1 ст.126 ФЗ «Об исполнительном  производстве».  

2) признать незаконным бездействие Главного судебного пристава  Главного управления Федеральной службы судебных приставов по  Свердловской области ФИО4, которое выразилось  в не рассмотрении жалобы взыскателя № 01/00-038 от 13.02.2023г., в срок,  установленный п.1 ст.126 ФЗ «Об исполнительном производстве».  

3) обязать Старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.  Екатеринбурга ФИО2 и Главного судебного пристава  Главного управления Федеральной службы судебных приставов по  Свердловской области ФИО4 устранить допущенные  нарушения прав и законных интересов заявителя: совершить предусмотренные  законом исполнительные действия и принять меры принудительного  исполнения по исполнительному листу серии ФС № 036017116, выданному  Арбитражным судом Свердловской области 05.08.2022г. на основании  Определения Арбитражного суда Свердловской области от 20.05.2022г. по делу   № А60-72445/2017.  

4) восстановить срок обращения в суд с заявлением о признании  незаконным бездействия Старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.  Екатеринбурга и Главного судебного пристава ГУ ФССП по Свердловской  области.  

Заявитель с учетом уточнения заявленных требований просит: 

 

признать незаконным бездействие Старшего судебного пристава  Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, которое  выразилось в непринятии мер по своевременному и полному исполнению  судебным приставом-исполнителем судебного акта о взыскании денежных  средств по исполнительному листу серии ФС № 036017116, выданного  Арбитражным судом Свердловской области 05.08.2022г. на основании  Определения Арбитражного суда Свердловской области от 20.05.2022г. по делу   № А60-72445/2017, и не рассмотрении жалобы взыскателя № 01/00-022 от  14.01.2023г., в срок, установленный п.1 ст.126 ФЗ «Об исполнительном  производстве»;  

обязать Старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.  Екатеринбурга ФИО2 устранить допущенные  нарушения прав и законных интересов заявителя: совершить предусмотренные  законом исполнительные действия и принять меры принудительного  исполнения по исполнительному листу серии ФС № 036017116, выданному  Арбитражным судом Свердловской области 05.08.2022г. на основании  Определения Арбитражного суда Свердловской области от 20.05.2022г. по делу   № А60-72445/2017.  

Заинтересованное лицо письменный отзыв на заявление не представило. Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

06.10.2022г. в адрес Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФССП по  Свердловской области заявителем (взыскателем) направлено заявление о  возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного  листа серии ФС № 036017116, выданного Арбитражным судом Свердловской  области 05.08.2022г. на основании Определения Арбитражного суда  Свердловской области от 20.05.2022г. по делу № А60-72445/2017 о взыскании с  ФИО3 в пользу ФИО1  стимулирующего вознаграждения конкурсного управляющего в размере 445  410,17 руб.  

Заказное письмо с объявленной ценностью, почтовый идентификатор  45403872817494 (заявление о возбуждении исполнительного производства),  получено адресатом 20.10.2022г.  

Заявитель указывает, что в адрес заявителя (взыскателя) от Ленинского  РОСП г. Екатеринбурга ФССП по Свердловской области постановления о  возбуждении исполнительного производства не поступало. В банке данных  исполнительных производств (https://fssprus.ru/) информации об открытии  исполнительного производства не имеется.  

17.01.2023г. в адрес Ленинского РОСП г. Екатеринбурга на имя старшего  судебного пристава ФИО2 направлена жалоба на  

 

бездействие должностного лица службы судебных приставов ( № 01/00-022 от  14.01.2023г.). Заказное письмо получено адресатом 20.01.2023г.  

В связи с тем, что в адрес заявителя ответ не поступил, ФИО1 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

При принятии решения суд исходит из следующего: 

Согласно ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя  могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных  настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам,  установленным главой 24 настоящего Кодекса.  

На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий  (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления,  иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их  права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо  обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный  правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов,  органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают  права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного  правового акта недействительным, решений и действий (бездействия)  незаконными.  

По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании  незаконными действий и актов должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие  обжалуемых действий и постановлений нормам действующего  законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.  

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ  "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном  производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других  органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных  приставов и ее территориальные органы.  

 

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами  исполнительного производства являются правильное и своевременное  исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в  предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях  исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и  законных интересов граждан и организаций.  

Согласно ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления,  ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее -  заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного  производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы  судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение  судебных приставов.  

В силу ч.ч.5,7 ст.64.1 ФЗ РФ Закона, если иное не предусмотрено  законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает  заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему  заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление  об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении  заявления, ходатайства.  

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо  об отказе в удовлетворении заявлений, ходатайств не позднее дня, следующего  за днём его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а  также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный  документ.  

В соответствии с частью 2 статьи 10 Закона о судебных приставах  старший судебный пристав организует работу подразделения судебных  приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному  исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов  других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных  приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об  исполнительном производстве.  

Однако старшим судебным приставом на дату подачи заявления  доказательств рассмотрения в установленные сроки заявления взыскателя не  представлено.  

Определениями суда у заинтересованного лица запрашивался отзыв и  материалы исполнительного производства.  

Однако заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, отзыв на  заявление и материалы исполнительного производства не представило.  

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого  ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому  акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых  действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на  принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий  

 

(бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия  оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий  (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение  или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).  

Незаконное бездействие службы судебных приставов нарушает права и  законные интересы взыскателя.  

На основании изложенного, заявленные требования о признании  незаконным бездействия старшего судебного пристава подлежат  удовлетворению.  

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу  об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии  решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий  (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить  определенные действия, принять решения или иным образом устранить  допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный  судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью  или в части.  

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и  законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда, в  рамках судейского усмотрения исходя из оценки спорных правоотношений,  совокупности установленных обстоятельств по делу.  

Суд при выборе конкретного способа восстановления нарушенного права  не ограничен указанной заявителем восстановительной мерой.  

В данном случае возложение судом на Старшего судебного пристава  Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 обязанности  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя  является надлежащим способом восстановления нарушенных прав заявителя,  согласуется с положениями пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ.  

В результате указанного способа восстановления права цель обращения  заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением будет достигнута.  

По мнению суда, указание на принятие каких-либо иных мер для  восстановления нарушенного права заявителя не требуется, поскольку в  рассматриваемом случае порядок действий судебного пристава-исполнителя  регламентирован нормами Закона об исполнительном производстве.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд  

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить. 

 

Признать незаконным бездействие Старшего судебного пристава  Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФССП по Свердловской области ФИО2, выразившееся в непринятии мер по своевременному и  полному исполнению судебного акта о взыскании денежных средств по  исполнительному листу серии ФС № 036017116, выданному Арбитражным  судом Свердловской области 05.08.2022 на основании определения  Арбитражного суда Свердловской области от 20.05.2022 по делу № А6072445/2017, в нерассмотрении жалобы взыскателя № 01/00-022 от 14.01.2023г.,  в установленный срок.  

Обязать Старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.  

Екатеринбурга ФССП по Свердловской области ФИО2  

Владимировну, устранить допущенные нарушения прав и законных  

интересов ФИО1. 

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В  случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не  изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции.  

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная  жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,  размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»  http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно  получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  http://17aas.arbitr.ru.  

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству  взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения  непосредственно арбитражным судом.  

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа  канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел»  в карточке дела в документе «Дополнение».  

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии  судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем  заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации  через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и  

 

исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети  «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.  

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда  в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего  дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с  уведомлением о вручении.  

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит  апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке  упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после  вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная  информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена  в карточке дела «Дополнение».  

Судья Е.В. Бушуева Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.01.2023 1:17:00

 

Кому выдана Бушуева Елена Витальевна