Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-49522/2019

19 декабря 2019 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  18 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен  19 декабря 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи  Новиковой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» (196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции 1, ОГРН:  

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Магистраль двух столиц» (196158, Санкт-Петербург, ш Пулковское д.28, лит.А, ОГРН:  

<

***>)

о взыскании неустойки,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 06.12.2018 № 369-18,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 31.01.2019 № 32-2019,

установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Ленэнерго» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Магистраль двух столиц» о взыскании неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 1 451 118 рублей 93 коп.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ ввиду отсутствия возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, представил пояснения. Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве, ходатайствовал о снижении размера неустойки.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Между ПАО «Ленэнерго» (далее - Сетевая организация, Истец) и                                  ООО «Магистраль двух столиц» (далее - Заявитель, Ответчик) заключен договор от 29.09.2016 № ОД-15093-16/23513-Э-16 (далее - Договор) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям Сетевой организации объекта: РТП (для строительства скоростной автомобильной дороги Москва-СПб на участке км58-км684 (с последующей эксплуатацией на платной основе) 7 этап 572 км – 600 км (Ленинградская область) (далее - Объект).

В соответствии с пунктом 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения договора.

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения № 1 от 28 декабря 2017 года к Договору Стороны пришли к соглашению о продлении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 31 мая 2018 года.

Размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области от 26.12.2015 № 526-п и составил 54 553 343,06 рублей, включая НДС 18% -                    8 321 696,40 рублей (п. 10 Договора).

В соответствии с пунктом 17 Договора в случае нарушения одной из Сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему Договору такая Сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой Стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Сетевой организацией в полном объеме исполнены обязательства по технологическому присоединению объекта Заявителя, в связи с чем, в адрес Ответчика направлено соответствующее уведомление от 29.09.2017 № ЛЭ/16-02/5447.

21.06.2018 письмом №TCH-OUT-2018-02622 Ответчик уведомил Истца о выполнении технических условий. 

10.07.2018 заявителю выдан акт об осуществлении технологического присоединения №11162351300-ОД-15093-16/23513-Э-16-45174.

27.12.2018 Истец  направил Ответчику претензию №ЛЭ/16-02/5049, в которой указал на нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, потребовал оплатить неустойку. В связи с оставлением претензии без удовлетворения, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренным  законом.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение Заявителем пункта 5 Договора (в редакции дополнительно соглашения). При этом, суд не принимает довод ответчика об уведомлении Истца подрядчиком 13.06.2018, поскольку последний не является стороной спорного Договора и его условиями такие действия третьих лиц не предусмотрены.  

Согласно пункту 18 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой. 

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Из содержания указанной нормы вытекает, что кредитор вправе потребовать уплаты законной неустойки независимо от того, в каком порядке предусмотрена ее уплата в договоре, и предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 17 Договора и подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), предусмотрена обязанность одной из сторон Договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения Договора, и общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки.

Поскольку срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен сторонами Договором, суд полагает правомерным начисление истцом неустойки по ставке, определенной пунктом 16 Правил № 861 (в редакции, действовавшей на дату заключения договора).

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек 31.05.2018.

Согласно подпункту а пункта 16(6) Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем, в то числе, когда заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

Однако, суд считает ошибочным мнение Истца о правомерности взыскания неустойки, рассчитанной от общей цены спорного Договора.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором. 

Начисление неустойки на общую сумму Договора без учета надлежащего исполнения части обязательств противоречит принципу юридического равенства, предусмотренному пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку создает преимущественные условия кредитору, которому, следовательно, причитается компенсация не только за не исполненное в срок обязательство, но и за те обязательства, которые выполнены надлежащим образом. 

Между тем превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции. 

Начисление неустойки на сумму надлежаще исполненных обязательств ведет к неосновательному обогащению и не может рассматриваться как справедливое условие. 

Указанная в пункте 17 договора неустойка установлена за нарушение одной из сторон договора сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Применение данного пункта не ограничено нарушением обязательства по внесению платы за технологическое присоединение, вследствие чего он не может рассматриваться как норма, предполагающая безусловное начисление неустойки от общей суммы платы за технологическое присоединение вне зависимости от размера и вида просроченного обязательства. 

Начисление неустойки на всю сумму договора исходя из представленного истцом расчета, вне зависимости от размера просроченного обязательства, противоречит общим началам гражданского законодательства и принципам гражданско-правовой ответственности. 

Применение мер ответственности без учета частичного надлежащего исполнения обязательства не может быть признано соответствующим положениям статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом компенсационной функции неустойки и восстановительного характера гражданско-правовой ответственности в целом. 

Учитывая, что несвоевременное исполнение Ответчиком мероприятий по технологическому присоединению могло повлечь неблагоприятные последствия для Истца только в части еще невнесенных платежей,  алгоритм расчета неустойки исходя из суммы неуплаченной Ответчиком на момент допущения нарушения условий Договора суммы не нарушит прав Истца и в то же время позволит учесть исполнение части обязательства со стороны Ответчика. 

Правовая позиция по вопросу осуществления расчета неустойки от стоимости не исполненных в срок обязательств, а не от цены договора сформулирована Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлениях Президиума от 22.05.2012 № 676/12 по делу № А40-8226/2011, от 15.07.2014 № 5467/14 по делу                      № А53-10062/2013, а также в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2018 № 305-ЭС18-4315. 

В рамках рассматриваемого дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что сумма неисполненных Ответчиком обязательств на момент нарушения срока, установленного пунктом 5 Договора, составляет 21 821 337 руб. 22 коп. Таким образом, именно от этой суммы подлежит расчету размер неустойки в период с 01.06.2018 по 20.06.2018 с применением ставки, установленной подпунктом «в» пункта 16 Правил                № 861 (в редакции, действовавшей на дату заключения договора).

Из изложенного следует, что исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 580 447 руб. 60 коп.(0,014*10/100*21 821 337,22*19), в остальной части требований надлежит отказать.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Таким образом, государственная пошлина в сумме 11 004 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 16 507 руб. остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Магистраль двух столиц» в пользу  публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 580 447 руб. 60 коп., а также 14 609 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                     Новикова Е.М.