ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-6605/2019

г. Челябинск

18 июня 2019 года

Дело № А47-13190/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 июня 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Махровой Н.В.,

судей Баканова В.В., Ширяевой Е.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Орская жилищно-строительная компания» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 21.03.2019 по делу № А47-13190/2018 (судья Вишнякова А.А.).

В судебное заседание явились представители ответчика: общества с ограниченной ответственностью «Орская жилищно-строительная компания» - ФИО2 (паспорт, оригинал доверенности от 16.11.2018), ФИО3 (паспорт, оригинал доверенности от 03.12.2018).

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – истец, ПАО «МРСК Урала») обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Орская жилищно-строительная компания» (далее – ответчик, ООО «Орская жилищно-строительная компания») о взыскании 121 528 руб. 04 коп. неосновательного обогащения ввиду бездоговорного потребления электрической энергии за период с 28.04.2018 по 03.05.2018 (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 21.03.2019 по делу № А47-13190/2018 исковые требования удовлетворены.

ООО «Орская жилищно-строительная компания» не согласилось с вынесенным судебным актом и обжаловало его в порядке апелляционного производства.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО «Орская жилищно-строительная компания» указывает на то, что не установлен факт подключения каких-либо энергопринимающих устройств ответчика, в связи с чем Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии составлен незаконно.

От ответчика отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание  истец своих представителей не направил, в связи с чем заседание проведено в их отсутствие в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «Орская жилищно-строительная компания» 21.03.2018 (ответчик) письмом исх. № 8 (получено  истцом согласно штампу 21.03.2018, л.д. 56) обратилось  к истцу с запросом о выдаче технических условий для подключения стройплощадки и проектируемого многоквартирного 3-х этажного 38-ми квартирного жилого дома, расположенного по ул. Краматорской на пересечении с ул. Новосибирской к городским сетям электроснабжения.

17.04.2018 ответчиком подана истцу заявка на присоединение  по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств (л.д. 49)   для электроснабжения, в том числе, стройплощадки.

Согласно листу  осмотра (проверки) ВЛ-0,4 кВ (л.д. 57-58), последний  плановый осмотр высоковольтных  линий  проведен истцом 27.04.2018.

Письмом исх. № 37 от 27.04.2018 (л.д. 48) ответчик направил в адрес истца запрос об опломбировке учета электрической энергии на ж/бетонной опоре от ВЛИ-0,4 кВот ТП-2 для электроснабжения строительной площадки.

03.05.2018 работниками филиала ОАО «МРСК Волги» - «Оренбургэнерго» по адресу  

<

...> стройплощадка ООО «ОЖСК», обнаружено самовольное, без заключения договора и  прохождения процедуры технологического присоединения подключение ответчиком от п/ст Новогородская, фидер № 17ВЛ-0,4 кВ, ТП № 2  к объектам электросетевого хозяйства ОАО «МРСК Волги» в целях  освещения стройплощадки, вагончика сторожки.

В соответствии с пунктами 84, 192 - 196 Постановления Правительства от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения № 442) истцом  составлен акт о бездоговорном потреблении  электроэнергии № 401-0101от 03.05.2018.

Данный акт составлен в присутствии главного энергетика ООО «Орская жилищно-строительная компания», и подписан им с указанием замечаний:  подключение произвели для сторожки, 29.04.2018 отключили от рубильника на опоре, с расчетом не согласен - практического электропотребления не было.

Согласно видео-фиксации (диск в материалах дела), при проверке наличия напряжения работниками истца установлено, что ввод, подключенный к линии электропередач,  находится под напряжением,  на верхних клеммах (на «входе»). Кабель висит, идет на опору. При постановке предохранителей, энергия будет идти на объект. 

На основании указанного акта истцом определен объем бездоговорного потребления электроэнергии (17107 кВт/ч) и произведен расчет бездоговорного потребления в сумме 121 538 руб. 04 коп. за период с 28.04.2018 (с  даты проведения предыдущей проверки) по 03.05.2017 (дату обнаружения бездоговорного потребления). 

Истцом 27.06.2018 направлено претензионное письмо исх. № 09-0203112 (л.д. 10) об оплате стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В ответе на претензию 17.07.2018 ООО «Орская жилищно-строительная компания» подтверждало факт проведения подготовительных работ и установление кабелем СИП рубильника и щита учета электроэнергии (л.д. 11). Ответчик возражал против начисления сумм за бездоговорное потребление, поскольку фактического потребления электроэнергии не было.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим требованием.

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. Суд первой инстанции исходил из доказанности требований истца по иску по праву и по размеру.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательств, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта, приняв во внимание следующие конкретные обстоятельства настоящего дела.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила недискриминационного доступа № 861).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями  № 442.

Согласно пункту 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Как усматривается из материалов дела, договор энергоснабжения в отношении спорного объекта между сторонами по состоянию на момент проведения истцом проверки заключен не был, что ответчиком не оспорено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям  заключен между сторонами 08.05.2018 с выдачей технических  условий (л.д. 50-51).

Таким образом, обе стороны в процессе рассмотрения дела подтвердили, что  на дату проверки и составления акта  от 03.05.2018   между сторонами не было заключено договора и не были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с положениями части 1 статьи 544, статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями установлен Правилами недискриминационного доступа № 861.

Названными Правилами установлен порядок действий по технологическому присоединению.

Из анализа норм, регламентирующих данный порядок, следует, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение. Завершают указанный процесс фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети сетевой организации. При завершении процедуры технологического присоединения составляются акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, а также акт о технологическом присоединении. При этом само технологическое присоединение носит однократный характер.

Согласно пунктам 1, 2 Правил № 861 под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 2  постановления Правительства Российской Федерации  от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" вместе с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение  энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Энергопринимающие устройства потребителя - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи (абзац 14 пункта 2 Правил № 861).

На основании Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» энергопринимающая установка, энергопринимающее устройство - аппарат, агрегат, оборудование либо объединенная электрической связью их совокупность, которые предназначены для преобразования электрической энергии в дугой вид энергии для ее потребления и функционируют совместно с другими объектами электроэнергетики  в составе электроэнергетической системы.

Актом от 03.05.2018 (л.д. 12) зафиксирован факт самовольного,  без заключения договора и  прохождения процедуры технологического присоединения, - подключения ответчиком от п/ст Новогородская, фидер № 17ВЛ-0,4 кВ, ТП № 2 к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Волги» в целях  освещения стройплощадки, вагончика сторожки.

Ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства невозможности  потребления энергии ответчиком при активности ввода (под напряжением клемм) вплоть до проверки от 03.05.2018 в материалы дела не предоставлены.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно взыскал стоимость бездоговорного потребления электроэнергии в сумме 121 538 руб. 04 коп.

Возражений по размеру взысканной суммы в апелляционной жалобе не изложено, иного расчета не представлено.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют правовую позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции и сводятся к изложению обстоятельств, на которых он основывает свои возражения против иска, указанные доводы были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не находит.

Доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, нарушение норм материального и процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 21.03.2019 по делу № А47-13190/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Орская жилищно-строительная компания» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции. 

Председательствующий судьяН.В. Махрова

Судьи:                                                            В.В. Баканов

          Е.В. Ширяева