Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-66970/2020

24 мая 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2021 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга

к обществу с ограниченной ответственностью «ТЕХНОСТРОЙ»

о взыскании сумм финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2019 в размере 129 000 руб., 

при участии

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен;

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТЕХНОСТРОЙ» (далее – заинтересованное лицо, Общество) о взыскании сумм финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2019 в размере 129 000 руб.

Определением суда от 28.09.2020 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по правилам административного судопроизводства, а именно: в связи с изменением решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга от 13.01.2020 № 202S19200000707  (решение от 12.11.2020 по делу А56-64174/2020) как основания заявленных к взысканию штрафных санкций в рамках настоящего дела.

Определением 23.11.2020 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

 Определением от 26.01.2021 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения по делу № А56-64174/2020.

В рамках дела № А56-64174/2020 Обществом оспорено решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга от 03.01.2020 № 202S19200000707.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга было привлечено по делу в качестве третьего лица.

12.11.2020 по делу А56-64174/2020 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области вынесено решение о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга от 03.01.2020 № 202S19200000707 о привлечении ООО ТЕХНОСТРОЙ к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части взыскания финансовой санкции в размере, превышающем 10000 руб.

20.02.2020 Тринадцатым арбитражным апелляционным судом вынесено постановление об оставлении решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.11.2020 по делу № А56-64174/2020 в обжалуемой части без изменения, апелляционной жалобы без удовлетворения.

Таким образом, сумма финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи  11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года, для Общества составляет 10000 руб.

09.04.2021 в суд от управления поступило ходатайство о возобновлении производства по настоящему делу.

Учитывая, что обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по указанному делу, устранены, протокольным определением от 19.05.2021 суд возобновил производство по делу.

09.04.2021 в суд от Управления поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которому просит: взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТЕХНОСТРОЙ» в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года, сумму финансовых санкций в размере 10 000 руб. для перечисления в соответствующий бюджет. 

Уточнение принято судом.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направили.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Управлением проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления заявителем сведений, индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), в ходе которой выявлено нарушение сроков предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в части представления ежемесячной отчетности о работающих гражданах (форма СЗВ-М) за октябрь 2019 года в отношении 258  застрахованных лиц.

Ежемесячная отчетность о работающих гражданах за октябрь 2019 года  заявителем была представлена 18.11.2019, то есть позже установленного срока – 15.11.2019.

УПФР в Приморском районе Санкт-Петербурга составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 26.11.2019  № 202S18190087431. 

По результатам рассмотрения материалов дела Управлением вынесено Решение № 202S19200000707 от 13.01.2020, о привлечении Страхователя  к ответственности в виде финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, на основании которого выставлено Требование № 202S01200010320 от  10.02.2020, об уплате финансовых санкций. Решение и Требование направлены страхователю по почте, в материалах дела имеются почтовые реестры свидетельствующие о направлении их должнику.

Требование об уплате финансовых санкций должником не исполнено.

Для разрешения вопроса о взыскании с Общества неуплаченных сумм финансовых санкций, Управление обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением с учетом уточнений.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ, пункта 6 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ),  страхователи обязаны в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения и документы, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3  статьи 17 Закона № 27-ФЗ к страхователям за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений  применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Материалами дела подтверждается, что заявитель не представил в установленный срок сведения по форме СВЗ-М за октябрь 2019 года о работающих гражданах; сведения (отчет по форме СВЗ-М в отношении 258 застрахованных лиц) представлены 18.11.2019, при установленном сроке - 15.11.2019. 

При изложенных обстоятельствах, заявленные Управлением требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТЕХНОСТРОЙ» в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Санкт-Петербурга за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года, сумму финансовых санкций в размере 10 000 руб. для перечисления в соответствующий бюджет. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТЕХНОСТРОЙ» в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

           Судья Грачева И.В.