ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-6147/2023

04 марта 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     27 февраля 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  04 марта 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Богдановской Г.Н., Бугорской Н.А.

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

при участии согласно протокола судебного заседания от 27.02.2023, 

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-260/2024) ООО «Стройтрансгаз-Запад» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.11.2023 по делу                               №А21-6147/2023, принятое

по иску  АО «Янтарьэнергосбыт»

к  ООО «Стройтрансгаз-Запад»

3-е лицо:  1. Фонд «Национальное культурное наследие», 2. АО «Россети Янтарь»

о взыскании,

установил:

Акционерное общество «Янтарьэнергосбыт» (истец АО «Янтарьэнергосбыт») обратилось в суд с иском  (уточненным в заседании 07.08.2023) к обществу с ограниченной «СТРОЙТРАНСГАЗ-ЗАПАД» (ответчик, ООО «Стройтрансгаз-Запад») о взыскании основного долга за январь 2022 года в общей сумме 1 811 507,71 рублей, неустойки за период с 21.03.2023 по 27.03.2023 в сумме 7 315,7 рублей,  неустойки на дату оплаты долга. 

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен Фонд проектов социального и культурного назначения «Национальное культурное наследие».

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 20.11.2023 требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить, в иске отказать.

В обоснование заявленной позиции указано на то, что вывод суда о наличии у Ответчика обязанности по передаче данных о фактических почасовых объемах потребления сделан при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела. Суд не дал надлежащей оценки представленным в материалы дела доказательствам, свидетельствующим о том, что все приборы учета электрической энергии, указанные в Договоре в качестве расчетных, установлены в помещении трансформаторных подстанций (ТП-793. ТП-1342 - далее «Трансформаторные подстанции»), находящихся на балансе АО «Россети Янтарь», т.е. в границах объектов электросетевого хозяйства Сетевой организаций. Трансформаторные подстанции закрыты для доступа третьих лиц. Следовательно, именно Сетевая организация является лицом, ответственным за снятие показаний Приборов учета в силу прямой императивной правовой нормы, содержащейся в пункте 155 Основных положений.

Заявитель полагает, что у него отсутствовала обязанность по передаче данных о фактических почасовых объемах потребления. На протяжении всего срока действия Договора (начиная с 18.10.2019) Сетевая организация самостоятельно производила ежемесячное снятие показаний Приборов учета и направляла их Гарантирующему поставщику. Ответчик полагает, что произведенный Истцом односторонний перерасчет стоимости потребленной электрической энергии за период с 18.10.2019 по 15.08.2022 является злоупотреблением правом.

В отзывах истец и третье лицо просят решение оставить без изменения, указывая на то, что обязанность по передаче показаний возложена на ответчика в соответствии с условиями договора.

В судебном заседании стороны поддержали свои позиции.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между АО «Янтарьэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Проектный офис Ватутинки» (потребитель) был заключен договор энергоснабжения от 18.10.2019 № 199702614.

По условиям договора гарантирующий поставщик обязался поставлять электроэнергию до согласованных точек поставки, а потребитель обязался её принимать и оплачивать на условиях договора.

ООО «Проектный офис Ватутинки» 11.11.2019 сменило наименование на ООО  «СТРОЙТРАНСГАЗ-ЗАПАД».

28.02.2023 гарантирующий поставщик выставил корректировочный счет-фактуру № 1/022023/00050 о доначислении за январь 2022 года 1 811 507,71 рублей по точкам поставки: 1) строительство театрально-образовательного комплекса, г. Калининград, остров Октябрьский (825 кВт), объект указан в приложении № 2 к договору;  2) образовательный комплекс, г. Калининград, остров Октябрьский  (1787 кВт), объект указан в приложении 2  к дополнительному соглашению от 24.05.2021 года к договору энергоснабжения).

В соответствии с условиями договора (приложениями №2) расчеты по указанным точкам поставки производятся с применением 4-ой ценовой категории.

В соответствии с пунктом 86 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, по четвертой ценовой категории для объемов покупки электрической энергии (мощности) осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование.

В связи с тем, что в январе 2022 года потребитель не передавал гарантирующему поставщику данные о фактических почасовых объемах потребления, гарантирующий поставщик произвел расчеты объема потребления расчетным способом по максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя за минусом ранее оплаченного объема за январь 2022 года.

Суд первой инстанции требования признал обоснованными как по праву, так и по размеру.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент оплачивает фактически принятое и потребленное количество энергии в соответствии с данными учета. Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Условия выбора ценовой категории установлены обязательными для сторон нормативными актами - Основными положениями №442, а также Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178. При этом для определенной категории потребителей выбор предопределен условиями технологического присоединения энергопринимающих устройств к электросетям.

Требования АО «Янтарьэнергосбыт» касаются расчетов за потребленную электроэнергию (мощность) по следующим объектам энергоснабжения:

Строительство театрально-образовательного комплекса, г. Калининград, о. Октябрьский (825 кВт). Расчеты производятся с применением 4 ценовой категории (объект включен в приложение № 2 к Договору при его заключении);

«Образовательный комплекс (новое строительство)» (мощность 1787 кВт). Расчеты производятся с применением 4 ценовой категории (дополнительное соглашение от 24.05.2021).

Согласно пункту 107 Основных положений №442 четвертая ценовая категория применяется для объемов покупки электроэнергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении.

В соответствии абзацами 8, 9 пункта 95 Основных положений № 442 почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии. В случае если приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, отсутствуют у потребителей, в отношении которых в соответствии с пунктом 97 настоящего документа не осуществляется расчет по первой и второй ценовым категориям, а также в случае недопуска к приборам учета, непредоставления показаний приборов учета, выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и иных случаях, указанных в разделе X настоящего документа, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа, с применением расчетных способов.

В соответствии с пунктом 111 Основных положений № 442 почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии. В случае если приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, отсутствуют у потребителей, осуществляющих расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, а также в случае недопуска к приборам учета, непредоставления показаний приборов учета, выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и иных случаях, указанных в разделе X настоящего документа, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа, с применением расчетных способов.

Абзацем 3 пункта 144 Основных положений №442 предусмотрено, что в случае, если в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, не выполнено требование об использовании приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, то вплоть до выполнения указанного требования во всех точках поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств такого потребителя, которые оборудованы интегральными приборами учета, почасовые объемы потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода полагаются равными минимальному значению объема потребления электрической энергии, определенного на основании показаний интегрального прибора учета за расчетный период, распределенного равномерно по указанным часам, и объема электрической энергии, соответствующего величине максимальной мощности энергопринимающих устройств этого потребителя в соответствующей точке поставки, а почасовые объемы потребления электрической энергии в остальные часы расчетного периода определяются исходя из равномерного распределения по этим часам объема электрической энергии, не распределенного на плановые часы пиковой нагрузки.

Лицо, ответственное за снятие показаний прибора учета, обеспечивает представление показаний расчетного прибора учета другой стороне договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии в сроки, предусмотренные настоящим документом и (или) таким договором (абзац 1 пункта  159 Основных положений №442).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Удовлетворяя заявленные исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что истец вправе требовать оплаты стоимости электрической энергии с применением расчетного способа, поскольку ответчиком в нарушение условий государственных контрактов не предоставлялись почасовые показания приборов учета, а также не обеспечена передача данных через систему АСКУЭ. 

Довод Ответчика об отсутствии у него обязанности по передаче данных о фактических почасовых объемах потребленной электроэнергии основан на неверном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 86 Основных положений №442 предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (далее - предельные уровни нерегулируемых цен) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по следующим ценовым категориям:

первая ценовая категория для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется в  целом за расчетный период;

вторая ценовая категория для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется по зонам суток расчетного периода;

третья ценовая категория для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении;

четвертая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении;

В соответствии с абзацем 15 пункта 108 Основных положений №442 потребитель, максимальная мощность энергопринимающего устройства (совокупности энергопринимающих устройств) которого в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, выбирает между третьей и шестой ценовыми категориями.

Сторонами договора энергоснабжения в приложении № 2 к договору были в установленном порядке согласованы применяемые в расчетах ценовые категории.

В соответствии с пунктом 144 Основных положений №442, согласно которому использование интегральных приборов учета допускается по точкам поставки на объектах электросетевого хозяйства напряжением 10 кВ и ниже при условии, что суммарная максимальная мощность по этим точкам поставки не превышает 2,5 процента максимальной мощности всех точек поставки в границах балансовой принадлежности потребителя. В случае если в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, не выполнено требование об использовании приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, то вплоть до выполнения указанного требования во всех точках поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств такого потребителя, которые оборудованы интегральными приборами учета, почасовые объемы потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода полагаются равными минимальному значению объема потребления электрической энергии, определенного на основании показаний интегрального прибора учета за расчетный период, распределенного равномерно по указанным часам, и объема электрической энергии, соответствующего величине максимальной мощности энергопринимающих устройств этого потребителя в соответствующие точке поставки.

В январе 2022 со стороны Ответчика не исполнялась обязанность, предусмотренная пунктами 2.3.8 и 5.4 Договора, по ежемесячной передаче Гарантирующему поставщику данных о фактических почасовых объемах потребления электрической энергии.

С учетом содержания указанных выше норм Основных положений (пункт 144), вследствие непередачи Ответчиком фактических почасовых объемов потребления, расчет ставки за мощность выполнен Истцом по мощности энергопринимающих устройств потребителя, рассчитываемых с применением 4 ценовой категории, в размере, 825 кВт, 1787 кВт. (Объекты 1,2).

Вопреки доводам апелляционной жалобы, у АО «Россети Янтарь» отсутствуют обязательства по предоставлению информации о показаниях приборов учета по Объекту 1 и Объекту 2 в адрес Истца и Ответчика.

В соответствии с Актом о технологическом присоединении от 01.08.2019 точка присоединения Объекта 1 расположена в распределительном устройстве 0,4 кВ (РУ 0,4 кВ) ТП-793 . Приборы учета в отношении Объекта 1 согласно акту также расположены в РУ 0,4 кВ ТП-793.

В соответствии с Актом о технологическом присоединении от 11.12.2020 точка присоединения Объекта 2 расположена в распределительном устройстве 0,4 кВ (РУ 0,4 кВ) ТП-1342. Приборы учета в отношении Объекта 2 согласно акту также расположены в РУ 0,4 кВ ТП-1342.

Поскольку расчетные приборы учета, принадлежащие Ответчику, расположены в объектах электросетевого хозяйства АО «Россети Янтарь», в данном случае применимы нормы пункты 155 Основных положений №442, устанавливающих ответственность собственника объекта электросетевого хозяйства за снятие показаний расчетных приборов учета.

Вместе с тем, согласно пункту 160 Основных положений №442, в случае если сетевая организация снимает показания расчетного прибора учета, в том числе контрольного прибора учета, используемого в соответствии с настоящим документом в качестве расчетного прибора учета, установленного в границах принадлежащих ей объектов электросетевого хозяйства либо эксплуатируемых ею бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, на основании показаний которого осуществляются расчеты с потребителем, с которым такой сетевой организацией заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, то сетевая организация обязана сообщать в сроки и в порядке, которые указаны в пункте 159 настоящего документа, информацию о показаниях такого прибора учета как указанному потребителю, так и обслуживающему его гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Однако, между АО «Россети Янтарь» и Ответчиком договор оказания услуг по передаче электрической энергии не заключался, обязанность по передаче показаний как Истцу, так и гарантирующему поставщику, у АО «Россети Янтарь» отсутствует.

Соответственно, ответственность по передаче показаний приборов учета в части почасовых объемов потребления устанавливается Договором за Ответчиком, который в свою очередь, при необходимости, вправе был обратиться в сетевую организацию с запросом о совместном снятии показаний почасового потребления либо о предоставлении допуска к объекту электросетевого хозяйства для самостоятельного снятия таких объемов.

АО «Россети Янтарь» отрицает поступление таких запросов в свой адрес, отвечик доказательств обратного в нарушение требований 65 стати Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции.

Доводы подателя апелляционной жалобы о наличии контрольных приборов учета на спорных точках поставки ошибочны и не соответствуют обстоятельствам и материалам дела.

Приборы учета, установленные в отношении энергопринимающих устройств ООО «Стройтрансгаз-Запад», присоединенных к трансформаторным подстанциям ТП 793,1342 (далее - Трансформаторные подстанции 10/0,4 кВ), определены в качестве расчетных в договорах энергоснабжения, заключенных с АО «Янтарьэнергосбыт».

В соответствии с пунктом 142 Основных положений, приборы учета, расположенные по иную сторону границы балансовой принадлежности от расчетных приборов учета по соглашению сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности), могут быть определены как контрольные приборы учета и в случаях, определенных Основными положениями, могут использоваться для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче   электрической   энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке.

Расчетные и контрольные приборы учета указываются в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

По информации, переданной суду, приборы учета, установленные на ПС 110/10 кВ «Береговая» (далее ПС «Береговая») не указаны в договоре энергоснабжения №199702614 от 18.10.2019 в качестве контрольных, и, соответственно не могут быть использованы для определения объемов потребления электрической энергии (мощности) в отношении указанных энергопринимающих устройств ООО «Стройтрансгаз-Запад».

На указанных питающих фидерах ПС «Береговая», как указано выше, установлены высоковольтные приборы технического учета. Приборы технического учета предназначены для отслеживания перетоков одновременно по нескольким трансформаторным подстанциям, присоединенным к ПС «Береговая», формирования балансов как по отходящим фидерам, так и в целом по питающему центру ПС «Береговая».

Приборы технического учета не являются коммерческими и определение объема потребленной потребителями электроэнергии с последующими расчетами за электроэнергию по такого рода приборам учета невозможно и не осуществляется.

Одновременно, в соответствии с пунктом 136 Основных положений гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования

В соответствии с пунктом 153 Основных положений, допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым -тринадцатым настоящего пункта.

По окончании допуска в эксплуатацию прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета.

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением N 16 к Правилам технологического присоединения.

Поскольку установленные на ПС «Береговая» приборы учета электроэнергии являются техническими, на приборы учета такого назначения, установленный Основными положениями порядок допуска в эксплуатацию не распространяется.

Доказательств того, что составлялись акты допуска приборов учета, которые установлены в качестве технического учета на ПС «Береговая», ни АО «Россети Янтарь», ни АО «Янтарьэнергосбыт» не имеется, указанные приборы учета для коммерческого учета в установленном Основными положениями порядке допускались, иное не доказано.

С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.11.2023 по делу №А21-6147/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Я.Г. Смирнова

Судьи

 

Г.Н. Богдановская

 Н.А. Бугорская