Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-4346/2017

г. Челябинск

20 июня 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 июня 2017 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Н.А. Кунышева, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: 

<

...>, каб. 607, дело по заявлением Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ  к  ООО «Магмет-ЮУТТ» (ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности, при участии третьего лица – МИФНС РФ № 17 по Челябинской области 

В судебном заседании участвуют:

от заявителя: ФИО2, по доверенности

от ответчика: не явился,извещен,

от третьего лица: не явился,извещен,

У С Т А Н О В И Л :

Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ  обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к  ООО «Магмет-ЮУТТ» о взыскании суммы капитализированных платежей в размере 2 017 022 руб. 42 коп.

Определением суда от 17.05.2017 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области.

В обоснование требований заявитель ссылается на положения ст. 23 Федерального закона №125-ФЗ согласно которой при ликвидации страхователь (юридическое лицо любой организационно-правовой формы) обязан внести страховщику (Фонду социального страхования РФ) капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

В связи с тем, что требования ГУ ЧРО ФСС Российской Федерации не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением. 

Ответчик отзыв в материалы дела не представил, заявленные требования не оспорил.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «Магмет-ЮУТТ» зарегистрировано в качестве страхователя в государственном учреждении – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Магмет-ЮУТТ» находится в стадии ликвидации, председателем ликвидационной комиссии назначен ФИО3.

В связи с чем, учитывая, что ООО «Магмет-ЮУТТ»  находится в стадии ликвидации, и установив при этом, что у общества имеются обязательства перед гражданином, пострадавшим от несчастного случая на производстве, по возмещению причиненного вреда здоровью, Фонд социального страхования произвел расчет капитализированных платежей, поскольку самим обществом размер капитализированных платежей не был рассчитан и не был согласован со страховщиком. 

Согласно указанного расчета, произведенному в отношении работника – ФИО4, размер капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) составил 2 017 022 руб. 42 коп. (л.д.7-9)

Фондом социального страхования в адрес председателя ликвидационной комиссии было направлено письмо от 15.11.2016 № 01-16/01-01-4186, содержащее требование о включении его в реестр требований кредиторов, а также сведения о лице, получающем обеспечение по обязательному социальному страхованию, перед которым ООО «Магмет-ЮУТТ»  несет ответственность за причинение вреда здоровью, и копии документов, подтверждающих право пострадавшего на получение страховых выплат (л.д. 25-26).

Кроме того, региональным отделением были представлены на согласование два расчета размера капитализируемых платежей в сумме 2 017 022 руб. 42 коп., произведенные на основании «Методики расчета размера капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц-страхователей», утвержденной постановлением Фонда социального страхования РФ от 30.07.2001 № 72 по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству.

Согласно п.п.4, 5 Порядка с момента получения от страховщика списка лиц, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, ликвидационная комиссия должна согласовать размер капитализируемых платежей со страховщиком в 2-недельный срок.

Поскольку ООО «Магмет-ЮУТТ» ответа на письмо не последовало  в адрес председателя ликвидационной комиссии была направлена претензия от 13.01.2017 № 01-16/01-01-105 (л.д. 32-33). 

Претензия ответчиком оставлена без ответа.

До настоящего времени сведения о включении страховщика в реестр требований кредиторов от ответчика не поступали.

По сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ, промежуточный и ликвидационный баланс ООО «Магмет-ЮУТТ» в налоговый орган не представляло.

В связи с неполучением уведомления о рассмотрении своего требования о включении в реестр требований кредиторов заявленного размера капитализированных платежей, фонд обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании суммы капитализированных платежей в размере  2 017 022 руб. 42 коп.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами. Правила выплаты капитализированных платежей регулируются положениями Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». 

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, осуществляется Фондом социального страхования России в порядке, предусмотренном названным Законом. 

Статьей 3 Федерального закона № 125-ФЗ под страховым случаем понимается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Под несчастным случаем на производстве понимается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. 

Страхователем по данному виду социального страхования является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе, иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 125-ФЗ. 

Страховщиком является Фонд социального страхования Российской Федерации, функциями которого, как это установлено Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, являются обеспечение гарантированных государственных пособий и осуществление действий по выплате страховых выплат. 

Подпунктом 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона № 125-ФЗ на фонд возложена обязанность по аккумулированию капитализированных платежей в случае ликвидации страхователя. Страхователь, в свою очередь, при его ликвидации обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 23 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ). 

Порядок внесения в Фонд социального страхования капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 № 863 (далее - Порядок). 

Пунктом 3 указанного Порядка предусмотрено, что страховщик в двухнедельный срок с даты получения уведомления о ликвидации (признании банкротом) страхователя направляет ликвидационной комиссии (конкурсному управляющему) для расчета размера капитализируемых платежей список лиц, получавших обеспечение по страхованию, с указанием размера выплат по каждому виду обеспечения по страхованию.

Ликвидационная комиссия (конкурсный управляющий) рассчитывает размер капитализируемых платежей в соответствии с Методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации юридических лиц - страхователей, утверждаемой страховщиком по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству (пункт 4 Порядка). 

В соответствии с Методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц – страхователей, утвержденной постановлением Фонда социального страхования России от 30.07.2001 № 72, указанная методика рассчитана на следующие виды обеспечения по страхованию: ежемесячные страховые выплаты пострадавшим; медицинская реабилитация пострадавших; социальная реабилитация пострадавших; профессиональная реабилитация пострадавших; ежемесячные страховые выплаты лицам, имеющим право на их получение в случае смерти пострадавших в результате наступления страховых случаев (пункт 1).

Согласно пункту 2 Методики расчета для проведения расчета размера капитализируемых платежей необходима информация о получателе обеспечения по страхованию: 

- фактический возраст (полных лет) и пол получателя обеспечения по страхованию;

- нуждаемость пострадавшего в обеспечении по страхованию, установленная учреждением медико-социальной экспертизы;

- степень утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего;

- размер среднего месячного заработка пострадавшего; 

- размер ежемесячной страховой выплаты, назначенной и осуществляемой страховщиком. 

Размер капитализируемых платежей на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитывается по формуле: Скап = Скап1 + Скап2 + Скап3, где: Скап1 - размер капитализируемых платежей на ежемесячные страховые выплаты пострадавшим; Скап2 - размер капитализируемых платежей на оплату дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших; Скап3 - размер капитализируемых платежей на обеспечение ежемесячными страховыми выплатами лиц, имеющих право на их получение в случае смерти пострадавших в результате наступления страховых случаев. 

В рассматриваемой ситуации согласно акту о несчастном случае на производстве от 20.12.2013  ФИО4, работавший в ООО «МагМет-ЮУТТ», пострадал от несчастного случая на производстве, в результате которого степень утраты трудоспособности составила 10 % (выпиской из акта освидетельствования № 8032856/2016 к справке МСЭ-2011 № 0043909), в связи с чем, в соответствии с программой реабилитации ему назначены меры медицинской реабилитации (л.д. 17).

В связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая на производстве Фондом социального страхования был издан приказ от 10.05.2016 № 6867-В о продлении ежемесячных страховых выплат ФИО4 (л.д. 19)

Таким образом, представленными в материалы дела документами (актом о случае профессионального заболевания; выписками из актов освидетельствования МСЭ; приказами Фонда социального страхования о назначении ежемесячных страховых выплат; индивидуальной программой реабилитации) подтверждается наличие у ООО «МагМет-ЮУТТ обязательств перед пострадавшим ФИО4, возникших из причинения вреда здоровью, а также наличие прав указанных лиц на получение страховых выплат. 

Решения Фонда о назначении страховых выплат в пользу указанных лиц никем не были обжалованы и исполнялись Фондом с момента их принятия. 

При определении размера капитализируемых платежей пострадавшим для оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших, на их медицинскую и социальную реабилитацию, Фондом социального страхования нарушений допущено не было. 

Поскольку расчет суммы капитализированных платежей в рассматриваемой ситуации согласно правилам пункта 2 Методики расчета должен был осуществляться по состоянию на 06.07.2016 - дата принятия решения о ликвидации страхователя, то доначисление Фондом социального страхования и взыскание с ООО «МагМет-ЮУТТ»  капитализированных платежей для обеспечения ежемесячными страховыми выплатами пострадавшему в сумме 2 017 022 руб. 42 коп. является правомерным. 

Расчёт капитализированных платежей произведён на основании Методики утверждённой постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.07.2011 № 72.

По заключению Минюста России от 20.08.2001 № 07/8410-ЮД постановление Фонда социального страхования от 30.07.2011 № 72, которым данная Методика утверждена, в государственной регистрации не нуждается.

Формула расчета капитализируемых платежей определена в разделе 2 Методики и включает размер капитализируемых платежей на оплату дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших.

Таким образом, для расчета размера капитализируемых платежей применяется утвержденная в установленном порядке Методика, которая обязательна для применения. 

Суд указывает, что расчет размера капитализируемых платежей на оплату дополнительных расходов произведен на основании документов, принятых в установленном законодательством порядке.

Данная Методика соответствует положениям, содержащимся в статье 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающим, что в объем возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, включаются как утраченный потерпевшим заработок, так и дополнительные расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлена нуждаемость в этом потерпевшего. 

В силу пункта 1 статьи 1 Закона № 125-ФЗ возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных предусмотренных законом случаях, осуществляется путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Виды обеспечения по страхованию установлены в пункте 1 статьи 8 Закона № 125-ФЗ и включают в себя оплату дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу как о правомерности применения Методики расчета капитализируемых платежей, так и о правомерности требований фонда в части капитализации дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших, их медицинской и социальной реабилитацией.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что по окончании срока, отведенного для предъявления требований кредиторами, (2 месяца с момента публикации сообщения о ликвидации) промежуточный ликвидационный баланс обществом не составлен, методика расчета капитализируемых платежей согласована между ликвидационной комиссией общества и фондом. О результатах рассмотрения и включения суммы в реестр требований кредиторов заявитель не был уведомлен, претензия фонда оставлена без внимания.

Неучет задолженности ликвидационной комиссией, несоставление ликвидационного баланса, отсутствие ответа на претензию оценивается  как уклонение от признания долга. 

При изложенных обстоятельствах требования Фонда социального страхования подлежат удовлетворению. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины по настоящему заявлению составляет 33 085 руб. 00 коп.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден (пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), согласно ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в указанной сумме подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета РФ.

Руководствуясь ст. ст. 167-168, 201, 110 АПК РФ, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ООО «МагМет- ЮУТТ» в доход Фонда социального страхования РФ капитализированные платежи в сумме 2 017 022, 42 руб.             

Взыскать с ООО «МагМет- ЮУТТ»в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 33 085 руб. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый Арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда htth://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                         Н.А.Кунышева