﻿

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-38288/2021

06 декабря 2021 года.

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степанян С.М.

истец: публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (196247, г.Санкт-Петербург, пл.Конституции, д.1; ОГРН: 1027809170300, дата регистрации: 22.01.1993, ИНН: 7803002209);

ответчик: Администрация Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района (адрес: 188340, Ленинградская обл., Гатчинский р-н, дер.Большие Тайцы, Санаторская ул., д.24; ОГРН: 1054701274100, дата регистрации: 28.12.2005, ИНН: 4705031090);

о взыскании задолженности,

при участии: 

от истца – Зайцева Н.Ю., доверенность от 07.10.2020, паспорт,

от ответчика – Фоменко Д.И., доверенность от 08.02.2021, служебное удостоверение,

установил:

Публичное акционерное общество «Россетти Ленэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с Администрации Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района (далее – ответчик) неосновательного обогащения в размере стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 772 232 рублей 18 копеек за период с 03.11.2018 по 21.08.2019, потребленной объектом ответчика (уличное освещение), расположенным по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, деревня Малая Ивановка, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 12 674 рублей 44 копеек, начисленных с 03.11.2020 по 23.03.2021, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 24.03.2021 по дату фактического исполнения основного обязательства, а также судебных расходов, состоящих из государственной пошлины.

Истец поддержал исковые требования. 

Судом рассмотрено и отклонено ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела документов, представленное в электронном виде.

Ответчик, явившийся в судебное заседание с опозданием, против удовлетворения исковых требований возражал, поддержав доводы отзыва на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В отношении объекта ответчика, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, деревня Малая Ивановка (уличное освещение) представителями истца 05.03.2019 и 21.08.2019 проведены проверки соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления фактов неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии, в результате которой было установлено, что ответчик осуществлял потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, что подтверждено актами о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) от 05.03.2019 № 9023194/пэк и от 21.08.2019 № БП/008121.

В проведении проверки 05.03.2019 принимал участие представитель ответчика, подписавший акт без замечаний и указавший на отсутствие документов на уличное освещение и отправку запросов в Ленэнерго и ПСК на предоставление документов 25.01.2019. Акт от 21.08.2019 содержит отметку о том, что при составлении акта потребитель отказался от присутствия без объяснения причин (представитель Львович И.В.).

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

По смыслу приведенной нормы, бездоговорным потреблением является потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, которое может осуществляться как в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, так и в виде потребления электрической энергии лицом, имеющим надлежащее технологическое присоединение (при отсутствии заключенного договора на покупку электрической энергии).

Сведения о действии в период проверки договора энергоснабжения между ответчиком с ресурсоснабжающей организацией в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, на момент проведения истцом проверки объекта ответчика потребление электрической энергии являлось бездоговорным.

В силу пункта 121 Основных положений № 442 при выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в присутствии такого лица или его представителя в соответствии с разделом X Основных положений № 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с настоящим пунктом дату и время введения полного ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.

Вопреки позиции ответчика о том, что о предстоящей проверке он не был извещен, суд отмечает, что Основными положениями № 442 не предусмотрено обязательное предварительное уведомление сетевой организацией о предстоящей проверке предполагаемого факта бездоговорного потребления электроэнергии.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений № 442 сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии. При уведомлении о проведении проверки процедура выявления бездоговорного потребления электроэнергии теряла бы смысл, поскольку предоставлялась бы возможность лицу, осуществляющему бездоговорное потребление электрической энергии, временно устранить самовольное подключение/потребление электроэнергии и в момент проведения проверки отсутствовала бы возможность выявить нарушение требований действующего законодательства.

Кроме того, в отсутствие договора энергоснабжения сетевая организация может не знать наименование лица, потребляющего электроэнергию.

Позиция ответчика о необходимости уведомления о проведении проверки на предмет бездоговорного потребления электрической энергии основана на неверном толковании пунктов 177, 193 Основных положений № 442.

Отсутствие материалов фотофиксации и видеофиксации проверок также не является доказательством неправомерности составления актов о бездоговорном потреблении электрической энергии.

Ссылка ответчика на пункт 178 Основных положений № 442 в указанной связи некорректна, поскольку данная редакция вступила в силу только с 01.07.2020, то есть позднее даты проведения проверок.

В данном случае спорные акты были составлены в присутствии двух незаинтересованных лиц, что полностью соответствует требованиям Основных положений, действовавшим на момент составления актов.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что акты в данном случае являются надлежащими и достаточными доказательствами выявления безучетного потребления и служат основанием для проведения расчетов между сторонами.

Пунктом 84 Основных положений № 442 предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

В силу пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В соответствии с пунктом 189 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 Приложения 3 к Основным положениям № 442, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где был позже выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В приложении № 3 к Основным положениям № 442 приведены расчетные способы учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической электрической энергии, согласно пункту 2 которого объем бездоговорного потребления определяется по формулам, установленным для однофазного ввода и для трехфазного ввода, учитывающим допустимую длительную токовую нагрузку вводного провода (кабеля), номинальное фазное напряжение, коэффициент мощности при максимуме нагрузки (при отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9), а также количество часов в определенном в соответствии с пунктом 189 Основных положений № 442 периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 8760 часов (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 № 554).

Указанный порядок является единственно возможным способом расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании указанных норм истцом осуществлен расчет стоимости бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии в сумме 772 232 рублей 18 копеек, в том числе п196 822 рубля 72 копейки по акту от 05.03.2018 за период с 03.11.2018 по 05.03.2019 и 575 409 рублей 46 копеек по акту от 21.08.2019 за период с 06.03.2019 по 21.08.2019, то есть в пределах максимального срока, предусмотренного пунктом 189 Основных положений № 442, поскольку в течение года, предшествовавшего составлению акта проверки от 05.03.2019 контрольная проверка электросетевого хозяйства того же объекта производилась 02.11.2018.

Довод ответчика о заключении им с истцом 23.09.2019 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ОД-ПрЭС-23247-19/36787-Э-19 на электроснабжение объекта «освещение», расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, деревня Малая Ивановка, с последующим подписанием 18.10.2019 акта о выполнении технических условий и 24.10.2019 акта об осуществлении технологического присоединения, не имеют правового значения, поскольку указанные обстоятельства возникли позднее спорного периода.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие его довод о том, воздушная линия электропередачи с проводом уличного освещения, включая фонари уличного освещения, была проложена силами и за счет сетевой организации и подключена к имуществу сетевой организации – ТП-425 самостоятельно.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Ответчику выставлены счета от 16.03.2020 № 49900221 и от 13.03.2020 № 49900022.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления (пункт 196 Основных положений № 442).

В соответствии с положениями статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество, обязано возвратить потерпевшему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. Эти правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Документы, подтверждающие оплату бездоговорного потребления электрической энергии, в материалах дела отсутствуют.

Пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как разъяснено в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7), проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

На сумму задолженности истцом с 03.11.2020 по 23.03.2021 начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 12 674 рублей 44 копеек. Расчет не оспорен ответчиком, не представившим альтернативный расчет, проверен и принят арбитражным судом.

Также являются обоснованными требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными с 24.03.2021 по день фактической оплаты долга.

Как разъяснено в пункте 48 Постановления № 7, проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору; одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Поскольку наличие на стороне ответчика обязательства, не исполненного в установленный срок, подтвержден материалами дела, арбитражный суд считает, что исковые требования в части, переданной на новое рассмотрение суда первой инстанции, подлежат удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Платежным поручением от 23.04.2021 № 11537 истцом уплачена государственная пошлина в размере 18 698 рублей.

 В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны. Таким образом, уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возмещению истцу ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района в пользу публичного акционерного общества «Россетти Ленэнерго»: 

денежные средства в размере 784 906 рублей 62 копеек, в том числе основную задолженность в размере 772 232 рублей 18 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 12 674 рублей 44 копеек; 

проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные с 24 марта 2021 года по дату фактического исполнения основного обязательства, составляющего 772 232 рубля 18 копеек, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды; 

судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 18 698 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья 							Золотарева Я.В.