﻿878/2020-34335(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА 

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

16 июня 2020 года Дело № А05-8495/2019  

Арбитражный суд Северо-Западного округа в лице судьи Савицкой И.Г.,  

рассмотрев 10.06.2020 кассационную жалобу общества с ограниченной  ответственностью «Мясоперерабатывающий цех Апрель» на решение  Арбитражного суда Архангельской области от 21.01.2020 и постановление  Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020 по делу  

 № А05-8495/2019, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Мясоперерабатывающий  цех Апрель», адрес: 164520, Архангельская обл., г. Северодвинск, Тепличный  проезд, д. 5, ОГРН 1082902001412, ИНН 2902059101 (далее – Общество,  

ООО «МПЦ Апрель»), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с  заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления  Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по  Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу,  адрес: 185031, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Мурманская ул., д. 22,  

ОГРН 1081001001927, ИНН 1001017400 (далее – Управление), от 19.06.2019 

 № 10/А-48/134, которым Общество привлечено к административной  ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде  100 000 руб. штрафа.  

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 21.01.2020,  оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 11.03.2020, в удовлетворении заявления Обществу  отказано.  

В кассационной жалобе ООО «МПЦ Апрель», ссылаясь на неправильное  применение судами норм материального и процессуального права, а также на  неполное выяснение ими обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения  дела, просит отменить принятые судебные акты и отказать Управлению в  удовлетворении заявленных требований. Податель жалобы настаивает на том,  что в его действиях отсутствует состав вмененного административного  правонарушения.  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и  месте судебного заседания, однако своих представителей для участия в нем не  направили.  

От Управления поступило ходатайство об отложении судебного  заседания в связи с невозможностью обеспечения явки своего представителя  ввиду реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской  Федерации от 11.05.2020 № 316.  

Исходя из полномочий кассационной инстанции, учитывая наличие в  

материалах дела позиций, приводимых на протяжении рассмотрения спора  лицами, участвующими в деле, принимая во внимание возможность  направления сторонами письменных пояснений посредством электронной  связи, кассационный суд считает не подлежащим удовлетворению заявленное  ходатайство Управления и возможным рассмотреть кассационную жалобу по  изложенным в ней доводам в отсутствие представителей сторон согласно части  3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ).  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном  порядке.  

В силу части 4.1 статьи 206 АПК РФ решение по делу о привлечении к  административной ответственности, если за совершение административного  правонарушения законом установлено административное наказание только в  виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер  назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц  сто тысяч руб., для физических лиц пять тысяч руб., может быть обжаловано в  арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было  предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и  постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по  данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной  инстанции по правилам, предусмотренным главой 35 названного Кодекса, и  рассматриваются им с учетом особенностей, установленных статьей 288.2  

АПК РФ. 

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в  порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по  делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются  существенные нарушения норм материального права и (или) норм  процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения  которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод,  законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.  

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в  кассационном порядке по доводам жалобы и изученным материалам дела не  установлено.  

Как следует из материалов дела и установлено судами, в ходе  проведения проверки Управление произвело отбор проб мясного продукта –  колбасы вареной «Русская» категории Б, ГОСТ Р52196-2011 производства  

ООО «МПЦ Апрель». 

Согласно протоколу испытаний федерального государственного  бюджетного учреждения «Ленинградская МВЛ» от 12.02.2019 № 400470 в  отобранной пробе колбасного изделия содержится дезоксирибонуклеиновая  кислота (ДНК) курицы (мясо птицы или яйцо куриное) (Gallus gallus) и в  незначительном количестве растительная углеводная добавка гуаровой камеди,  которые согласно маркировке указанной продукции отсутствуют в ее составе,  что является нарушением обязательных требований технических регламентов.  

По факту выявленных нарушений Управление 30.05.2019 составило в  отношении ООО «МПЦ Апрель» протокол об административном  правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи  14.43 КоАП РФ.  

Постановлением от 19.06.2019 № 10/А-48/134 Управление признало  Общество виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и ему назначено  

административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.  

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «МПЦ Апрель»  обжаловало его в судебном порядке.  

Суды первой и апелляционной инстанций на основании оценки  представленных в материалы дела доказательств и доводов участвующих в  деле лиц, правильного применения к установленным по делу обстоятельствам  пункта 1 статьи 36, пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 №  184-ФЗ «О техническом регулировании», статьей 1, пункта 2 статьи 3, пункта 1  статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и  безопасности пищевых продуктов», Технического регламента Таможенного  союза «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденного решением  Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68 и  Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой  продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от  09.12.2011 № 880, сделали вывод о наличии в действиях Общества состава  административного правонарушения, квалифицируемого по части 1 статьи 14.43  КоАП РФ.  

Несогласие Общества с оценкой имеющихся в деле доказательств и с  толкованием судами положений законодательства Российской Федерации,  подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствует о том, что  судами допущены существенные нарушения норм названного  законодательства, не позволившие всесторонне, полно и объективно  рассмотреть дело.  

Поскольку дело рассмотрено судами полно и всесторонне, нормы  материального и процессуального права не нарушены, суд кассационной  инстанции не усматривает оснований для отмены принятых по делу судебных  актов.  

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3  статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 21.01.2020 и  постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  11.03.2020 по делу № А05-8495/2019 оставить без изменения, а кассационную  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мясоперерабатывающий  цех Апрель» – без удовлетворения.  

Судья И.Г. Савицкая