АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460000

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-9738/2017

г. Оренбург

27 октября 2017 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лебедянцевой Анны Александровны рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению 

Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области", ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, г. Оренбург, в лице филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области" в г.Абдулино, Абдулинском, Матвеевском, Пономаревском районах

к муниципальному унитарному предприятию "Абдулинское", ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, г. Абдулино Абдулинский район Оренбургская область

о взыскании 272 018 руб. 21 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Стороны о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, по юридическому адресу, что подтверждается уведомлениями о вручении копии судебного акта, а также публично, путем размещения информации на сайте суда.

13.10.2017 Арбитражным судом Оренбургской области принято решение  по данному делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, путем подписания судьей резолютивной части решения и размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" согласно пункту 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

20.10.2017 от истца поступило письменное ходатайство о составлении мотивированного решения.

Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области", в лице филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области" (далее по тексту - истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Абдулинское" (далее по тексту – ответчик) о взыскании задолженности по договорам № 54 от 17.02.16; № 66 от 04.03.2016; № 67 от 04.03.2016 в размере 272 018 руб. 21 коп., в том числе: 109 961 руб. 78 коп. – основной долг, 162 056 руб. 43 коп. - пени за просрочку оплаты, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 440 руб.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области" (исполнитель) и муниципальным унитарным предприятием "Абдулинское" (заказчик) заключены договоры лабораторного производственного контроля (возмездного оказания услуг): № 54 от 17.02.2016, № 66 от 04.03.2016, № 67 от 04.03.2016.    

На основании договоров № 54 от 17.02.2016 (л.д. 15) исполнитель обязуется оказать услуги по проведению исследований, согласно перечня и в объеме, указанных в расчете стоимости (Приложение № 1), являющегося неотъемлемой частью настоящего договора, а заказчик обязуется получить результаты оказания услуг - протоколы проведенных исследований, испытаний (измерений) по месту нахождения исполнителя по адрес 

<

...>., и оплатить выполненную исполнителем работу в срок, определенный настоящим договором (п. 1.2 договора).

Выдача заказчику результатов оказания услуг – протоколов проведенных исследований, испытаний (измерений) производится после подписания заказчиком акта об оказании услуг (п.1.2 договора).

Цена договора (стоимость услуг) составляет – 82 427,15 руб., (стоимость услуг) в том числе НДС (18%) – 12 573,63 руб. и определяется на основании расчета стоимости услуг (приложение №1) являющегося неотъемлемой частью договора и составленным в соответствии с Прейскурантом, утвержденным руководителем исполнителя и действующим на момент заключения настоящего договора.

Оплата по настоящему договору производится заказчиком по факту оказания услуг, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 10 календарных дней с момента выставление счета (п.2.1-2.2 договора).

Согласно п.3.2 срок действия договора – со дня подписания сторонами, до 31.12.2016, а в части оплаты до полного исполнения заказчиком своих обязательств.

В соответствии с п.6.3 договора, за необоснованную просрочку оплаты оказанных исполнителем услуг, заказчик уплачивает пени в размере 0,5% цены договора за каждый день просрочки.

На основании заключенного между сторонами договора № 66 от 04.03.2016,  (л.д.23) исполнитель обязуется оказать услуги по проведению исследований, питьевой воды из источников водоснабжения и разводящей сети, согласно перечня и в объеме, указанных, в расчете стоимости услуг (Приложение № 1). Заказчик   обязуется получить результаты оказания услуг - протоколы проведенных исследований, испытаний (измерений) по месту нахождения Исполнителя по истечении семи дней с момента отбора проб по адрес 

<

...>., и оплатить выполненную исполнителем работу в срок, определенный настоящим договором.

Выдача заказчику результатов оказания услуг – протоколов проведенных исследований, испытаний (измерений) производится после подписания заказчиком акта об оказании услуг (п.1.2 договора).

Цена договора (стоимость услуг) составляет – 99 835,03 руб., (стоимость услуг) в том числе НДС (18%) – 15 229,07 руб. и определяется на основании расчета стоимости услуг (приложение №1) являющегося неотъемлемой частью договора и составленным в соответствии с Прейскурантом, утвержденным руководителем исполнителя и действующим на момент заключения настоящего договора.

Оплата по настоящему договору производится заказчиком по факту оказания услуг, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 30 календарных дней с момента выставление счета (п.2.1-2.2 договора).

Согласно п.3.2 срок действия договора – со дня подписания сторонами, до 04.03.2017, а в части оплаты до полного исполнения заказчиком своих обязательств.

В соответствии с п.6.3 договора, за необоснованную просрочку оплаты оказанных исполнителем услуг, заказчик уплачивает пени в размере 0,5% цены договора за каждый день просрочки.

На основании договора на поставку тепловой энергии № 67 от 04.03.2016 (л.д. 40) исполнитель обязуется оказать услуги по проведению исследований, сточной воды, согласно перечня и в объеме, указанных, в расчете стоимости услуг (Приложение № 1), а заказчик   обязуется получить результаты оказания услуг - протоколы проведенных исследований, испытаний (измерений) по месту нахождения Исполнителя по истечении семи дней с момента отбора проб по адрес 

<

...>, и оплатить выполненную исполнителем работу в срок, определенный настоящим договором.

Выдача заказчику результатов оказания услуг – протоколов проведенных исследований, испытаний (измерений) производится после подписания заказчиком акта об оказании услуг (п.1.2 договора).

Цена договора (стоимость услуг) составляет – 52 213,73 руб., в том числе НДС (18%) – 7 964,81 руб. и определяется на основании расчета стоимости услуг (приложение №1) являющегося неотъемлемой частью договора и составленным в соответствии с Прейскурантом, утвержденным руководителем исполнителя и действующим на момент заключения настоящего договора.

Оплата по настоящему договору производится заказчиком по факту оказания услуг, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 10 календарных дней с момента выставление счета (п.2.1-2.2 договора).

Согласно п.3.2 срок действия договора – со дня подписания сторонами, до 04.03.2017, а в части оплаты до полного исполнения заказчиком своих обязательств.

В соответствии с п.6.3 договора, за необоснованную просрочку оплаты оказанных исполнителем услуг, заказчик уплачивает пени в размере 0,5% цены договора за каждый день просрочки.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком в полном объеме обязанности по оплате оказанных услуг, в связи, с чем задолженность ответчика согласно расчету истца, составила 272 018 руб. 21 коп., из которых 109 961 руб. 78 коп. – основной долг, 162 056 руб. 43 коп. - пени за просрочку оплаты.

Истец претензией № 456 от 04.07.2017 уведомил ответчика о том, что за ответчиком числится долг за проведение исследований по производственному контролю качества питьевой воды, исследования сточных вод, а также исследования воды из поверхностного водоема за 2016 год в размере 109 961,78 руб. В связи с чем, предложил оплатить задолженность в добровольном порядке в срок до 14.07.2017.

Требование истца ответчик оставил без внимания и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в  суд  с  рассматриваемым иском.

Ответчик доказательств оплаты задолженности не представил, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что в настоящее время МУП "Абдулинское" находится в тяжелом материальном положении, в связи с чем, исполнить надлежащим образом свои обязательства по договорам не в состоянии. Ссылаясь на то, что предприятие занимается социально-значимой деятельностью и является единственной водоснабжающей организацией для населения и организацией г. Абдулино, просит снизить размер заявленной истцом пени в 20 раз, считая, что сумма пени в размере 162 056,43 явно несоразмерна последствиям неисполнения обязательств в размере 109 961,78 руб. и превышает сумму основного долга в 1,5 раза.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с  пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правоотношения сторон являются возникшими из договоров возмездного оказания услуг и регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В силу статьи 780 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.

В соответствии с частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее его изменение не допускаются.

Обязанности истца по оказанию услуг по договорам возмездного оказания услуг выполнены им в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами, двусторонними  актами сдачи-приемки выполненных работ (услуг), подписанными ответчиком без замечаний и возражений. 

Ответчиком не представлены в материалы дела доказательства предъявления истцу претензий или требований о ненадлежащем оказании истцом услуг.

В соответствии с п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно положениям ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Часть 2 статьи 9 АПК РФ устанавливает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик не представил в материалы дела документально обоснованные возражения, либо доказательства полной оплаты оказанных услуг на дату рассмотрения спора, представленный истцом расчет требований не оспорил. В письменном отзыве на исковое заявление возражений относительно суммы основного долга не заявил, просил снизить размер неустойки. 

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности оплаты оказанных услуг по договорам № 54 от 17.02.16; № 66 от 04.03.2016; № 67 от 04.03.2016 в размере 109 961 руб. 78 коп., подтверждены материалами дела и соответствуют положениям статей 307, 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем, подлежат удовлетворению в  полном объеме.

В связи с нарушением ответчиком сроков исполнения обязательств по договорам № 54 от 17.02.2016; № 66 от 04.03.2016; № 67 от 04.03.2016, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени, согласно п. 6.3 договоров в размере 162 056,43 руб. по договору № 54 от 17.02.2016; за период просрочки с 04.07.2016 по 04.07.2017, по договору № 66 от 04.03.2016 за период просрочки с 01.06.2016 по 04.07.2017, по договору № 67 от 04.03.2016 за период просрочки с 04.07.2016 по 04.07.2017.

Судом установлено, что истцом в соответствии с условиями вышеуказанных договоров ответчику были оказаны услуги на общую сумму 109 961,78 руб. однако, в нарушение принятых на себя обязательств, ответчик оплату оказанных услуг произвел не в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее  обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Факт не исполнения ответчиком взятых на себя обязательств по оплате, подтвержден материалами дела.

По расчету истца, за период просрочки оплаты оказанных услуг, начислена неустойка в размере 0,5% от неоплаченной в срок суммы за каждый день просрочки по каждому указанному договору, что составило 162 056,43 руб.

Расчет неустойки представлен в материалы дела, по сумме и порядку начисления ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, суд, проверив расчет неустойки, представленный истцом, находит его не верным.

Истец произвел расчет пени согласно пункту 6.3 договоров, без учета положений п.2.2 договоров.  Так, согласно п.2.2 договора № 54 от 17.02.2016 оплата производится на расчетный счет исполнителя в течение 10 календарных дней с момента выставления счета, согласно п.2.2 договора № 66 от 04.03.2016 оплата производится на расчетный счет исполнителя в течение 30 календарных дней с момента выставления счета, п.2.2 договора № 67 от 04.03.2016 оплата производится на расчетный счет исполнителя в течение 10 календарных дней с момента выставления счета. Истец не учел сроки, установленные для оплаты услуг.

Судом произведен перерасчет пени, рассчитанный согласно п. 6.3 договоров, размер пени составил 152 847 руб. 36 коп. 

Ответчик, указав на превышение суммы процентов над суммой основного долга в 1,5 раза, просил суд снизить размер неустойки на основании ст. 333 ГК РФ в 20 раз.

Согласно п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума от 24.03.2016 № 7), подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из п. 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление № 7) следует, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Как следует из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Критериями для установления несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства. При этом суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела.

Согласно п. 73 постановления № 7, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). 

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения (п. 75 постановления                   № 7).

Суд, принимая во внимание социально-значимую направленность деятельности ответчика, а также значительное превышение суммы неустойки над суммой основного долга, считает возможным снизить размер неустойки до 0,1 %, что не ниже двукратной ставки Банка России.

Учитывая изложенное, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в размере 30 610 руб. 79 коп. 

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию основной долг по договорам №54 от 17.02.2016, №66 от 04.03.2016, №67 от 04.03.2016 в размере 109 961 руб. 78 коп. и 30 610 руб. 79 коп. – пени, а всего: 140 572 руб. 57 коп

В удовлетворении оставшейся части исковых требований следует отказать.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (ч. 1 ст. 110 АК РФ).

Согласно абзацу 3 пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 154 руб. 27 коп. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, государственная пошлина в размере 285 руб. 73 коп. относится на истца.

Руководствуясь статьями  110, 167 - 171, 226-229 АПК РФ,  суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области" удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Абдулинское" в пользу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области" 140 572 руб. 57 коп., в том числе: 109 961 руб. 78 коп. - основной долг по договорам по договорам №54 от 17.02.2016, №66 от 04.03.2016, №67 от 04.03.2016 и 30 610 руб. 79 коп. – пени, исходя из размера 0,1%, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 154 руб. 27 коп.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист выдается взыскателю в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по его письменному ходатайству.

Составление мотивированного решения осуществляется только при наличии письменного заявления лица, участвующего в деле и при условии подачи данного заявления в течение пяти рабочих дней со дня размещения резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда.

Решение арбитражного суда первой инстанции по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения -  со дня принятия решения в полном объеме через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                А.А. Лебедянцева