АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А43-4735/2023

 

Нижний Новгород                                                                                                                                            05  июня 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окутина С.Г. (шифр дела 20-130) 

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело

по иску муниципального унитарного предприятия "Городской Водоканал" города Кстово 

(ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью "Специальные технологии строительства"

(ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)

о взыскании 78 294 руб. 18 коп.,

без вызова сторон,

и   у с т а н о в и л:

иск заявлен о взыскании 75 296 руб. 79 коп. задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение, возникшего вследствие несанкционированного вмешательства в работу приборов учета холодной воды (период с 17.08.2022 по 10.10.2022), 2 997 руб. 39 коп. неустойки за период с 11.11.2022 по 18.01.2023 и далее по день фактической оплаты долга за несвоевременную оплату долга (п.4.4 договора холодного водоснабжения и водоотведения от 15.07.2022 №769-НК), а также 190  руб. почтовых расходов

Требования основаны на статьях 309, 310,330,539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг. 

Определением от 01.03.2023 исковое заявление было принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

В соответствии с частью 1 статьи  229  АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела А43-4735/2023 резолютивная часть решения от 23.05.2023 размещена  на официальном сайте арбитражного суда  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 23.05.2023 муниципальному унитарному предприятию "Городской Водоканал" города Кстово в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец заявил ходатайство от 24.05.2023 о составлении мотивировочной части решения.

Учитывая, что предприятие обратилось с заявлением о составлении мотивированного решения в течение установленного процессуального срока,  арбитражный суд принимает решение по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

МУП "Городской Водоканал" города Кстово (далее - организация) и ООО "Специальные технологии строительства"(далее - абонент, общество) заключили договор холодного  водоснабжения и водоотведения от 15.07.2022 № 769-НК, по условиям которого организация  обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду на объект, находящийся по адресу: г. Кстово, 2-ой мкр-он, д.20, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку.

Абонент по настоящему договору обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в, целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно- канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению № 1. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в приложении № 1 к указанному договору, подлежит подписанию при заключении единого договора холодного водоснабжения и водоотведения и является его неотъемлемой частью. Схема границ раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента, и организации ВКХ - приложение № 8 (раздел 1 договора).

Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на холодную (питьевую) воду и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения настоящего договора - 30,50 руб./куб. м без НДС. Тариф на водоотведение, установленный на дату заключения настоящего договора - 31,80 руб./куб. м. без НДС. При установлении организации водопроводно- канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения ( раздел 3 договора).

В соответствии с пп. б), в)пункта 14 договора абонент обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5° С), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещении, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранение предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета, несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (узла учет.)), механические, химические, электромагнитные или иные воздействия, которые могут искажать показания приборов учета; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом V настоящего договора, и в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, если иное не предусмотрено настоящим договором;

Согласно пункта 20 договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод.

Согласно акту о приемке узла учета питьевой воды от 24.02.2016 объект общества, расположенный по адресу: г. Кстово. 2-ой мкр-он. д. 20,   оборудован прибором учета холодной воды: VALTEC, заводской номер № 150303878, номер пломбы 05222254.

11.10.2022 сотрудником организации на основании заявления общества от 02.09.2022 № 1773  производилась приемка узла учета в эксплуатацию в связи с заменой в нежилом помещении ответчика, расположенном по адресу: Нижегородская область, г. Кстово, 2-й 

<

...>.

По результатам проверки сотрудником организации установлено: «демонтаж прибора учета для замены без снятия пломбы представителем МУП «Городской Водоканал» города Кстово». По факту проверки составлен  акт от 11.10.2022  №477.

Истец посчитал, что факт несанкционированного вмешательства в прибор учет (самовольный демонтаж ранее принятого прибора учета) подтвержден, и определил объем водоснабжения и водоотведения по пропускной способности устройств и сооружений на объектах ответчика на основании пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776. 

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств в части оплаты послужило истцу основанием для обращения к ответчику с претензией, а впоследствии в суд с настоящим иском.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 544 ГК РФ предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон №416-ФЗ) следует, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно акту проверки водопроводно-канализационных устройств абонента от 11.10.2022 № 477 в ходе осмотра сотрудниками организации сетей водоснабжения и водоотведения нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Кстово. 2-ой мкр-он. д. 20, установлено, что в прибор  учета снят для замены без снятия пломбы представителем МУП «Городской Водоканал» города Кстово.

Согласно пункту 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), вступивших в действие с 17.09.2013, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Пунктом 19 (1) Правил №776 установлено, что в случае неисправности прибора учета вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 данных Правил, за период с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца, осуществляется перерасчет объема поданной воды в соответствии с пунктом 16 данных Правил.

Согласно подпункту "б" пункта 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 49 Правил №776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным), в том числе в случае нарушения контрольных пломб или знаков поверки.

Пунктом 50 Правил № 776 на лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) возложена обязанность незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Пунктом 148 Правил № 644 предусмотрено, что абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного уведомления абонента, транзитной организации о дате и времени посещения. Абонент, транзитная организация должны быть уведомлены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей, о проведении визуального контроля и (или) отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования, визуального контроля и (или) отбора проб.

Уведомление должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности на совершение соответствующих действий от имени организации водопроводно-канализационного хозяйства или иной организации) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных разделом XI данных Правил (пункт 149 Правил № 644).

По смыслу пункта 148 Правил № 644 требование о заблаговременном извещении абонента о дате проведения проверки водохозяйственной деятельности направлено на обеспечение доступа проверяющих на объект абонента, внутриобъектовым сетям, установленным на них приборам учета и иному оборудованию, а также на обеспечение права абонента присутствовать при проведении проверок организацией ВКХ.

Принимая во внимание статус предприятия - профессионального участника правоотношений, акт от 11.10.2022  №477 не принимается судом в качестве доказательства, безусловно подтверждающего факт несанкционированного вмешательства в прибор учета, поскольку в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств извещения абонента о проведении проверки прибора учета, участия представителя ответчика во время проведения проверки, факта вмешательства ответчика в работу прибора учета до проведения проверки. Акт от 11.10.2022 № 477 составлен организацией  в одностороннем порядке и не является надлежащим доказательством предъявленного к оплате объема ресурса. Данный акт имеет подписи только инспектора истца; не доказан факт участия представителя ответчика во время проверки; средства фото-, видеофиксации не использованы (нет в указанном акте соответствующей отметки). Из заявления потребителя об опломбировании нового прибора учета не следует, что прежний прибор учета демонтирован к моменту подачи соответствующего заявления. В рассматриваемом случае абонент фактически был лишен права присутствовать при проведении проверки ИПУ и убедиться в достоверности обстоятельств, зафиксированных данным актом.

Иных доказательств, безусловно подтверждающих факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и его неисправности, организацией вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При таких обстоятельствах требование о взыскании долга удовлетворению не подлежит.

Требование о взыскании неустойки за просрочку платежа  удовлетворению не подлежит, поскольку в удовлетворении основного требования отказано.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, 228-229Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

отказать муниципальному унитарному предприятию "Городской Водоканал" города Кстово (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) в удовлетворении исковых требований.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                                                                С.Г. Окутин