АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170000, г. Тверь, ул.Советская, д.23

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А66-19873/2018

г. Тверь

30 апреля 2019 года

Резолютивная часть объявлена 22.04.2019г.

 

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Рощупкина В.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей:  истца – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ответчика – ФИО5, ФИО6, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного объединения предприятий жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Озерный Тверской области, пгт. Озерный Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

к ответчику: Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Комсервис», пгт. Озерный Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

о взыскании 362 762 руб. 68 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное объединение предприятий жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Озерный Тверской области, пгт. Озерный Тверской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания Комсервис", пгт. Озерный Тверской области (далее - ответчик) о взыскании 6 955 451 руб. 80 коп., в том числе: 6 799 085 руб. 07 коп. - задолженность по оплате услуг горячего водоснабжения, оказанных в период с июля по сентябрь 2018г. по договору горячего водоснабжения №12 от 13.03.2018г., 156 366 руб. 73 коп. – неустойка, начисленная за период с 17.07.2018г. по 03.12.2018г. на основании п.9.4 указанного договора, а также неустойка, начисленная за период с 04.12.2018г. по день фактического погашения задолженности на основании п.9.4 договора горячего водоснабжения №12 от 13.03.2018г.

Определением от 21.01.2019г. суд удовлетворил ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до суммы 4 565 271 руб. 79 коп., в том числе: 6 799 085 руб. 07 коп. - задолженность по оплате услуг горячего водоснабжения, оказанных в период с июля по сентябрь 2018г. по договору горячего водоснабжения №12 от 13.03.2018г., 207 233 руб. 06 коп. – неустойка, начисленная за период с 17.07.2018г. по 21.01.2019г. на основании п.9.4 указанного договора, а также неустойка, начисленная за период с 22.01.2019г. по день фактического погашения задолженности на основании п.9.4 договора горячего водоснабжения №12 от 13.03.2018г.

Определением от 19.02.2019г. суд удовлетворил  ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до суммы 2 591 700 руб. 68 коп., в том числе: 2 358 772 руб. 81 коп. - задолженность по оплате услуг горячего водоснабжения, оказанных в период с июля по сентябрь 2018г. по договору горячего водоснабжения №12 от 13.03.2018г., 232 927 руб. 87 коп. – неустойка, начисленная за период с 17.07.2018г. по 19.02.2019г. на основании п.9.4 указанного договора, а также неустойка, начисленная за период с 20.02.2019г. по день фактического погашения задолженности на основании п.9.4 договора горячего водоснабжения №12 от 13.03.2018г.

Определением от 25.03.2019г. суд удовлетворил  ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до суммы 362 762 руб. 68 коп., в том числе: 124 187 руб. 69 коп. - задолженность по оплате услуг горячего водоснабжения, оказанных в период с августа по сентябрь 2018 года по договору горячего водоснабжения №12 от 13.03.2018г., 238 574 руб. 99 коп. – неустойка, начисленная за период с 17.07.2018г. по 20.03.2019г. на основании п.9.4 указанного договора, а также неустойка, начисленная за период с 21.03.2019г. по день фактического погашения задолженности на основании п.9.4 договора горячего водоснабжения №12 от 13.03.2018г.

Истец, ответчик заявили ходатайства о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Суд определил: приобщить документы к материалам дела. 

Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик иск оспорил, указал, что не оспариваемая часть основного долга погашена, в остальной части в иске возражает по основаниям, изложенным ранее, не оспаривает неустойку  в сумме 186 683 руб. 48 коп.; основной долг оспаривает, ссылается на поставку ГВС ненадлежащего качества, акты обследования, представленные истцом, не подтверждают вину ответчика, представлена рецензия на заключение истца, законодательство не требует наличия при составлении рецензии сертификата, представил документы в обоснование наличия соответствующего образования и знаний ФИО7, представил дополнительные письменные пояснения по иску.

Суд определил: с учетом обстоятельств дела, на основании ст. 163 АПК РФ объявить перерыв в судебном заседании 15.04.2019г. до 14 час. 00 мин. 22.04.2019 г., которое продолжить в помещении суда по адресу: 

<

...>, каб. №25–3 (5 этаж), Суд о перерыве объявил участвующим в деле лицам, а также разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http: //tver.arbitr.ru/ в сети Интернет. 22.04.2019 г. после перерыва судебное разбирательство было продолжено, явились представители истца и ответчика.

Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик пояснил, что позиция ответчика по иску не изменилась.

Истец и ответчик пояснили, что задолженность за июнь и июль 2018 года погашена ответчиком, ответчик согласился с расчетом неустойки истца по июню и июлю 2018 года.

Истец и ответчик на вопрос суда в прошлом судебном заседании  пояснил, что не будут заявлять ходатайство о назначении экспертизы по делу.

Материалами дела установлено, что взаимоотношения сторон по снабжению тепловой энергией в спорный период были урегулированы двусторонним договором горячего водоснабжения №12 от 13.03.2018г. в редакции протокола разногласий (далее – договор), сроком действия с 01.03.2018г. по 31.12.2018г. (п.11.1), с условием его дальнейшей пролонгации (п.11.2), по условиям которого истец обязался подавать, абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном Договором, а Абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный Договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанною с потреблением горячей воды. (п.1.1). 

Согласно п.3.4 договора, расчетный период сторонами определен 1 календарный месяц.

Расчеты за поставляемые услуги по горячему водоснабжению производятся со счета «Абонента» на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации ежемесячно на основании счета-фактуры, либо путем внесения наличных денежных средств в кассу последнего в размерах, установленных действующим законодательством РФ о совершении кассовых операций, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. Абонент имеет право производить оплату за потребляемые услуги путем перечисления авансовых платежей (п.3.5).

В соответствии с п.4.1 договора,  Ресурсоснабжающая организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязана осуществлять до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и поставку коммунального ресурса, в количестве (объеме) и качестве, отвечающим параметрам качества, установленным требованиям законодательства Российской Федерации и настоящим Договором.

Порядок контроля качества горячей воды согласован сторонами в разделе 7 договора.

В соответствии с п.7.1 договора, контроль качества подаваемой горячей воды осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

а) по инициативе и за счет Абонента;

б) на основании программы производственного контроля качества горячей воды Ресурсоснабжающей организации, осуществляющей горячее водоснабжение;

в) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля уполномоченным территориальным органом федерального органа исполнительной власти

В соответствии с п.9.4 договора, при нарушении обязательств по оплате горячего водоснабжения Абонент оплачивает Ресурсоснабжающей организации неустойку, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ. за каждый день просрочки до момента фактической оплаты.

Истец, ссылаясь на то, что в нарушение договорных обязательств ответчик не оплатил своевременно услуги горячего водоснабжения, оказанные истцом в период с августа по сентябрь 2018 года, обратился в арбитражный суд с настоящим иском с требованием о взыскании с ответчика 124 187 руб. 69 коп. - задолженность по оплате услуг горячего водоснабжения, оказанных в период с августа по сентябрь 2018 года по договору горячего водоснабжения №12 от 13.03.2018г., 238 574 руб. 99 коп. – неустойка, начисленная за период с 17.07.2018г. по 20.03.2019г. на основании п.9.4 указанного договора, а также неустойка, начисленная за период с 21.03.2019г. по день фактического погашения задолженности на основании п.9.4 договора горячего водоснабжения №12 от 13.03.2018г. (в редакции уточнений).

Проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по оплате услуг горячего водоснабжения, которые вытекают из положений договора горячего водоснабжения №12 от 13.03.2018г. и ст.ст. 307, 309, 310, 314, 486, 539, 544, 548 ГК РФ.

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ст. 310 ГК РФ).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 ГК РФ). Правила данной нормы закона распространяются на договоры теплоснабжения, что следует из статьи 548 ГК РФ.

Согласно статье 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

 В соответствии со статьей 544 ГК РФ на абонента возложена обязанность  производить оплату  энергии за фактически принятое количество. 

Правила статьи 65 АПК РФ возлагают на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений. Бремя представления доказательств, подтверждающих поставку тепловой энергии в спорный период, возлагается законодателем на истца. В свою очередь ответчик при наличии у него возражений по существу исковых требований обязан представить доказательства, подтверждающие обоснованность своих возражений.

Возражая против заявленных требований, ответчик указывает, что погасил задолженность перед истцом  за спорный период. Разницу в размере 124 187 руб. 69 коп. считает спорной, поскольку истцом в августе и сентябре 2018 года услуга горячего водоснабжения была оказана ненадлежащего качества.

ООО «УК Комсервис» (УК) является управляющей организацией в отношении 82 многоквартирных жилых домов в ЗАТО Озерный и в соответствии с действующим законодательством - исполнителем коммунальных услуг. В августе и сентябре 2018 года представителями УК с участием представителей МУОП ЖКХ и администрации ЗАТО Озерный были установлены факты нарушения качества горячего водоснабжения ряда многоквартирных жилых домов, температура горячей воды в местах водоразбора и на вводе в дома не соответствовала требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», т.е. была ниже 60°С. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354. управляющей компанией был произведен перерасчет размера платы потребителям за горячую воду несоответствующей температуры. Сумма снижения платы за ГВС в августе и сентябре 2018 года составила 124 187 руб. 69 коп.

Согласно договору по обеспечению услугами горячего водоснабжения № 12 от 13.03.2018 г. МУОП ЖКХ обязано осуществлять до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности поставку коммунального ресурса в количестве (объеме) и качестве, отвечающим параметрам качества, установленным требованиями законодательства РФ и настоящим Договором (п. 4.1. Договора). В соответствии с поди, «а» п. 4.4 Договора Абонент имеет право требовать от Ресурсоснабжающей организации подачи ресурсов в объеме и качестве в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами и условиями настоящего Договора. На основании п. 9.2 Договора в случае нарушения Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, требований к качеству горячей воды Абонент вправе потребовать перерасчета размера платы, а также возмещения реального ущерба в соответствии с гражданским законодательством. Параметры качества поставляемой горячей воды отражены в приложении № 5 к Договору.

29 августа 2018 года за исх. № 644 управляющей компанией в адрес МУОП ЖКХ было направлено письмо с просьбой снять оплату за август 2018 года за горячую воду в размере 59 380 руб. 28 коп.. К письму была приложена справка о размерах перерасчета платы за горячую воду, произведенного потребителям в августе 2018 года. Однако истец не произвел уменьшения платы за предоставленные услуги горячего водоснабжения в указанном периоде и выставил счет на оплату ГВС в полном объеме. В письме от 10.09.2018г. за исх. № 680 УК повторно обратилась к МУОП ЖКХ с просьбой снять плату за некачественную горячую воду и предоставить подробный расчет объема и платы за ГВС в августе 2018 года. Ответов от МУОП ЖКХ на указанные письма в адрес УК не последовало. Со стороны ООО «УК Комсервис» в акте приемки оказанных услуг № 00000651 от 31.08.2018г. была сделана запись «Услуга выполнена на сумму 2 206 498.98 руб.» за подписью директора ООО «УК Комсервис» ФИО6

2 октября 2018 года УК также обратилась к истцу с просьбой снять оплату за сентябрь 2018 года за горячую воду несоответствующей температуры в размере 64 807 руб. 41 коп. (письмо от 02.10.2018г. за исх. № 738). Однако перерасчет не был произведен. Со стороны ООО «УК Комсервис» в акте приемки оказанных услуг № 00000712 от 30.09.2018г. была сделана запись «Услуга выполнена на сумму 2 234 585,12 руб.» за подписью и.о. директора ООО «УК Комсервис» ФИО8

Ранее между МУОП ЖКХ и ООО «УК Комсервис» действовал порядок, согласно которому МУОП ЖКХ производило уменьшение суммы выставляемого счета на горячее водоснабжение на сумму перерасчета, произведенного управляющей компанией населению вследствие оказания услуги ненадлежащего качества. С августа 2018 года этот порядок без обоснования причин со стороны МУОП ЖКХ был нарушен.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. В связи с этим нарушение качества поставляемой воды следует считать ненадлежащим исполнением обязательств РСО. В соответствии с п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15). В соответствии с п. 2 ст. 542 ГК РФ в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. Другими словами, нормами гражданского законодательства прямо предусмотрено снижение платы за услуги, не соответствующие стандартам качества. Вследствие ненадлежащего исполнения обязательств МУОП ЖКХ по договору по обеспечению услугами горячего водоснабжения № 12 от 13.03.2018 ООО «УК Комсервис» понесло убытки на сумму произведенного населению перерасчета платы за горячую воду в размере 124 187 руб. 69 коп.

Дополнительно ответчик указал, что не признает представленные истцом акты обследования внутренней системы горячею водоснабжения от 02.08.2018г., от 30.08.2018г. и 13.09.2018г. Считает, что указанные акты не соответствуют требованиям законодательных, нормативных и нормативно-методических документов. Они не могут рассматриваться как документы доказательного характера, поскольку фактически не устанавливают бесспорную причинно-следственную связь между выявленными нарушениями внутридомовых систем и ненадлежащим качеством горячей воды на вводе в дома.

Суд считает возможным согласиться с доводами ответчика ввиду следующего:

Отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием закрытых систем теплоснабжения, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (пункт 7 статьи 13 Закона № 416 ФЗ).

В соответствии с частями 1, 2, 2.3, 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) истец как управляющая организация содержит общее имущество в многоквартирном доме и решает вопросы пользования этим имуществом, следовательно, правомочия управляющей компании на тепловые сети производны от прав собственников жилых и нежилых помещений в этом доме.

Оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также объекты, находящиеся на земельном участке, на котором расположен данный дом, предназначенные для обслуживания и эксплуатации данного дома, являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома (статья 36 ЖК РФ, пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491; далее - Правила № 491).

Таким образом, по общему правилу, точка поставки энергоресурсов в многоквартирный дом должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы горячего водоснабжения (пункт 5 Правил № 491) с внешними сетями.

В приложении №4 к договору сторонами согласованы приборы учета, места отбора проб горячей воды в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика.

В период с августа по сентябрь 2018 года истцом и ответчиком составлены акты о замере температуры горячей воды в многоквартирных домах на территории ЗАТО Озерный, установлено, что температура горячей воды на подающем трубопроводе  менее 60 °C.

Для решения вопроса по обеспечению качественной услугой горячего водоснабжения потребителей многоквартирных домов ответчика, истец совместно с представителями  ООО «АЦ «Промбезопасность» в августе-сентябре 2018 года провели обследование технического состояния элементов внутридомовых систем ГВС с составлением актов обследования и указанием причин, препятствующим предоставлению качественной коммунальной услуги (акты обследования внутренней системы горячею водоснабжения от 02.08.2018г., от 30.08.2018г. и от 13.09.2018г.). 

Ответчиком указанные акты не подписаны, оспариваются.

Проведенные обследования как указывает истец показали, что МУОП ЖКХ (истец) не имеет возможности обеспечить соответствие температуры горячей воды в точках водоразбора жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в предоставленных ответчиком письмах (вход, №124 от 30.08.2018г., и вход. № 132 от 03.10.2018г) требованиям законодательства РФ по независящим от него причинам.

Истец указывает, что для предоставления качественных услуг по горячему водоснабжению необходимо привести к соответствию внутридомовые системы многоквартирных домов к проектным требованиям и устранить выявленные нарушения управляющей компанией ООО «УК Комсервис», которая выбрана, для управления многоквартирными домами в ЗАТО Озерный Тверской области. 

Вместе с тем, пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды (пункт 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона о теплоснабжении отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются настоящим Федеральным законом, за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

В пункте 3 статьи 1 Закона № 416 ФЗ определено, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Под качеством и безопасностью воды понимается совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру (пункт 10 статьи 2 Закона № 416 ФЗ).

В пункте 1 статьи 24 Закона № 416 ФЗ определено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Размер платы за коммунальные услуги в силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Порядок расчета за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в спорный период регулировался Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 (далее - Правила №354).

В силу части 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Подпунктом "д" пункта 3 Правил №354 установлено, что одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является качество предоставляемых коммунальных услуг соответствующее требованиям, приведенным в приложении №1 к этим Правилам.

Согласно пункту 5 приложения №1 к Правилам №354 необходимо обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). 

СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009г. №20, устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой системами централизованного горячего водоснабжения, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2).

Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009г. №20) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Точкой (местом) водоразбора является санитарно-техническое оборудование, посредством которой непосредственный потребитель - житель многоквартирного дома получает коммунальную услугу - горячее водоснабжение из системы горячего водоснабжения многоквартирного дома, в связи с чем, вышеназванный СанПиН 2.1.4.2496-09 применяется к отношениям по предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению между исполнителем коммунальных услуг и потребителями - жителями многоквартирного дома.

Данные требования так же  содержатся в п. 7.2. договора и приложении №5 к нему, подписанным сторонами.

Как следует из материалов дела, ответчик приобретает тепловую энергию не для собственного потребления, а для предоставления потребителям коммунальных услуг. Следовательно, качество коммунального ресурса должно позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением №1 к Правилам №354 (пункт 20 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012г. №124 (далее - Правила №124).

Подпунктом "д" пункта 22 Правил №124 предусмотрено, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами №354.

Порядок фиксации предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен в разделе Х Правил №354.

В силу пунктов 108 и 109 Правил №354 по факту предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества уведомляется ресурсоснабжающая организация и составляется акт, который подписывается потребителем, исполнителем и иными заинтересованными лицами, в нем указываются нарушения параметров качества, время и дата предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что факт подачи в спорные  многоквартирные жилые дома горячей воды в период с августа по сентябрь 2018 года не соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, подтверждается материалами дела. Акты от 24.07.2018г., от 16.08.2018г., от 13.09.2018г. содержат в себе документально оформленные свидетельства ненадлежащего качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению, что позволяет судить о качестве ресурса. 

Согласно актов о замере температуры горячей воды в многоквартирных домах на территории ЗАТО Озерный от 24.07.2018г., от 16.08.2018г., от 13.09.2018г., подписанных истцом и ответчиком без возражений, следует, что температура на подающем трубопроводе ГВС по домам, указанным в них,  не соответствовала требованиям действующего законодательства, то есть составляла величину ниже 60 °C.

Исходя из положений договора по обеспечению услугами горячего водоснабжения № 12 от 13.03.2018 г. МУОП ЖКХ обязано осуществлять до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности поставку коммунального ресурса в количестве (объеме) и качестве, отвечающим параметрам качества, установленным требованиями законодательства РФ и настоящим договором (п. 4.1. договора). 

В соответствии с поди, «а» п. 4.4 договора абонент имеет право требовать от ресурсоснабжающей организации подачи ресурсов в объеме и качестве в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами и условиями настоящего договора. 

На основании п. 9.2 договора в случае нарушения ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, требований к качеству горячей воды абонент вправе потребовать перерасчета размера платы, а также возмещения реального ущерба в соответствии с гражданским законодательством. Параметры качества поставляемой горячей воды отражены в приложении № 5 к договору.

29 августа 2018 года за исх. № 644 управляющей компанией (ответчиком) в адрес МУОП ЖКХ было направлено письмо с просьбой снять оплату за август 2018 года за горячую воду в размере 59 380 руб. 28 коп.. К письму была приложена справка о размерах перерасчета платы за горячую воду, произведенного потребителям в августе 2018 года. Однако истец не произвел уменьшения платы за предоставленные услуги горячего водоснабжения в указанном периоде и выставил счет на оплату ГВС в полном объеме. В письме от 10.09.2018г. за исх. № 680 УК повторно обратилась к МУОП ЖКХ с просьбой снять плату за некачественную горячую воду и предоставить подробный расчет объема и платы за ГВС в августе 2018 года. Ответов от МУОП ЖКХ на указанные письма в адрес УК не последовало. Со стороны ООО «УК Комсервис» в акте приемки оказанных услуг № 00000651 от 31.08.2018г. была сделана запись «Услуга выполнена на сумму 2 206 498.98 руб.» за подписью директора ООО «УК Комсервис» ФИО6

2 октября 2018 года УК также обратилась к истцу с просьбой снять оплату за сентябрь 2018 года за горячую воду несоответствующей температуры в размере 64 807 руб. 41 коп. (письмо от 02.10.2018г. за исх. № 738). Однако перерасчет не был произведен. Со стороны ООО «УК Комсервис» в акте приемки оказанных услуг № 00000712 от 30.09.2018г. была сделана запись «Услуга выполнена на сумму 2 234 585,12 руб.» за подписью и.о. директора ООО «УК Комсервис» ФИО8

Ответчиком представлены надлежащие доказательства оказания истцом коммунальных услуг ГВС ненадлежащего качества в период с августа по сентябрь 2018 года.

Ссылка ответчика в обоснование своей позиции на акты обследования внутренней системы горячею водоснабжения от 02.08.2018г., от 30.08.2018г. и от 13.09.2018г. и отчеты об инфракрасном изображении ООО «АЦ «Промбезопасность» является необоснованной.

Ответчик данные акты не подписал, их оспаривает.

Суд считает возможным согласиться с доводами ответчика, с учетом представленных им рецензий ООО РАО «КЭС» на указанные выше акты обследования, а именно: несоответствие по указанным в них основаниям актов от 02.08.2018г., от 30.08.2018г., от 13.09.2018г. и отчетов об инфракрасном изображении ООО «АЦ «Промбезопасность» требованиям действующего законодательства. В том числе суд принимает во внимание то, что в актах отсутствуют данные об измерении температуры ГВС  на момент обследования на выходе из котельной истца, ссылка на журналы является необоснованной, поскольку к актам они не приобщены, доказательства их осмотра и фиксации указанных в них данных в актах не представлено.

Истец так же в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении настоящего дела не представил данные объективного контроля температуры ГВС за спорный период (представленные только справочно в виде таблицы, не подтвержденной первичными документами), а так же соответствия температуры ГВС требованиям законодательства для поставки ГВС надлежащего качества ответчику, в том числе применительно к статье 25 Закона о водоснабжении, и раздела 4 Гигиенических требований СанПиН 2.1.4.2496-09.

Кроме того, акты обследования от 02.08.2018г., от 30.08.2018г. и от 13.09.2018г. и отчеты об инфракрасном изображении ООО «АЦ «Промбезопасность» составлены не по всем спорным домам.

Истец и ответчик на вопрос суда в прошлом судебном заседании  пояснил, что не будут заявлять ходатайство о назначении судебной экспертизы по делу.

Таким образом, акты от 02.08.2018г., от 30.08.2018г. и от 13.09.2018г. и отчеты об инфракрасном изображении ООО «АЦ «Промбезопасность», представленные истцом, являются ненадлежащими доказательствами по делу и  не свидетельствуют о наличии вины ответчика в некачественном ГВС в спорный период. Они не могут рассматриваться как документы доказательного характера, поскольку фактически не устанавливают бесспорную причинно-следственную связь между выявленными нарушениями внутридомовых систем и ненадлежащим качеством горячей воды на вводе в дома.

С учетом изложенного выше, суд пришел к выводу о том, что доказательств поставки горячей воды во все спорные дома по договору в период с августа по сентябрь 2018 года надлежащего качества, истец суду применительно к ст. 65 АПК РФ не представил.

Контррасчет ответчика, а именно перерасчет платы за  период с августа по сентябрь 2018 года, в связи с некачественной поставкой ГВС ответчику, выполненный последним по спорным домам, истцом проверен и не оспорен.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца необоснованными в случае непредставления последним доказательств в обоснование их правомерности.

С учетом изложенного, при данных обстоятельствах отсутствуют законные основания для удовлетворения иска в части взыскания задолженности по оплате услуг горячего водоснабжения, оказанных в период с августа по сентябрь 2018 года по договору горячего водоснабжения №12 от 13.03.2018г. в сумме 124 187 руб. 69 коп., следовательно, исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с п.9.4 договора, при нарушении обязательств по оплате горячего водоснабжения Абонент оплачивает Ресурсоснабжающей организации неустойку, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ. за каждый день просрочки до момента фактической оплаты.

Истцом заявлено требование 238 574 руб. 99 коп. – неустойка, начисленная за период с 17.07.2018г. по 20.03.2019г. на основании п.9.4 договора горячего водоснабжения №12 от 13.03.2018г., а также неустойка, начисленная за период с 21.03.2019г. по день фактического погашения задолженности на основании п.9.4 договора горячего водоснабжения №12 от 13.03.2018г.

Факт нарушения договорных обязательств по своевременной оплате услуг горячего водоснабжения в период с июня по июль 2018 года в размере 2 206 498 руб. 98 коп.  ответчиком не оспорен и надлежаще подтвержден материалами дела, в том числе: договором горячего водоснабжения №12 от 13.03.2018г.; расчетами истца, счетами, счет-фактурами, актами, доказательством погашения задолженности за указанный период,  а так же иными материалами дела.

Ответчик не представил в порядке ст. 65 АПК РФ суду доказательств своевременного погашения спорной задолженности за период с июня по июлю 2018 года . В соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Исходя из положений пункта 3.1. ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из уточненного расчета истца, сумма неустойки, которую просит взыскать истец с ответчика, составляет 238 574 руб. 99 коп., начисленная за период с 17.07.2018г. по 20.03.2019г. на основании п.9.4 договора горячего водоснабжения №12 от 13.03.2018г.

Ответчиком данный расчет за июнь-июль 2018г. не оспорен, задолженность за указанный период погашена.

Исследовав расчет истца, суд не считает возможным согласиться с ним по вышеизложенным доводам, в связи с отказом истцу в удовлетворении иска в части взыскания задолженности за август, сентябрь 2018 года, поскольку он не соответствует действующему законодательству и условиям договора. 

С учетом изложенного, суд находит требования истца о взыскании неустойки, начисленной на основании п.9.4 договора горячего водоснабжения №12 от 13.03.2018г. заявленными правомерно и подлежащими удовлетворению только в сумме 234 172 руб. 58 коп. за период с 18.09.2018г. по 05.03.2019г. согласно расчету суда. В остальной части требования о взыскании неустойки заявлены не правомерно и удовлетворению не подлежат.

Общий размер взыскиваемой с ответчика суммы составляет 234 172 руб. 58 коп. В остальной части требования заявлены не правомерно и удовлетворению не подлежат

По правилам ст. 110 АПК РФ в связи с частичным удовлетворением иска, суд относит на ответчика государственную пошлину по делу в сумме 6 620 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с него в  доход федерального бюджета РФ, поскольку при подаче иска истец госпошлину не оплачивал, ему предоставлялась отсрочка по ее уплате.

Госпошлина в сумме 3 635 руб. 00 коп., в связи с отказом в удовлетворении части исковых требований,  относиться судом на истца, подлежит взысканию с него в  доход федерального бюджета РФ.

Руководствуясь ст. ст. 49, 65, 70, 110, 121-123, 156, 167-171, 163, 176 АПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Комсервис», пгт. Озерный Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Муниципального унитарного объединения предприятий жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Озерный Тверской области, пгт. Озерный Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 234 172 руб. 58 коп. – неустойки.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Комсервис», пгт. Озерный Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета РФ 6 620 руб. 00 коп. государственной пошлины в установленном порядке.

Взыскать с Муниципального унитарного объединения предприятий жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Озерный Тверской области, пгт. Озерный Тверской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета РФ 3 635 руб. 00 коп. государственной пошлины в установленном порядке.

Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

 

Судья:                                   В.А. Рощупкин