СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-871/2023-ГК

г. Пермь

07 марта 2023 года

Дело № А60-31854/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 марта 2023 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Гладких Д. Ю.,

судей Назаровой В.Ю., Яринского С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии представителя истца: ФИО2 (удостоверение адвоката, доверенность от 15.06.2021),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сухоложская», 

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 08 декабря 2022 года 

по делу № А60-31854/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сухоложская» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Муниципальному унитарному предприятию Городского округа Сухой Лог «Жилкомсервис-СЛ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо: Администрация городского округа Сухой Лог (ИНН 

<

***>),

об обязании соблюдать установленный на территории ГО Сухой Лог порядок расчетов за коммунальную услугу по отоплению – равномерно в течение календарного года,

установил:

ООО Управляющая Компания «Сухоложская» (истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к МУП «Жилкомсервис-СЛ» (ответчик, предприятие) об обязании при проведении расчетов по договору поставки тепловой энергии для нужд отопления № 1-182/13 Т/С от 28.01.2013 соблюдать установленный на территории Городского округа Сухой Лог порядок расчетов за коммунальную услугу по отоплению - равномерно в течение календарного года и об обязании произвести перерасчет.

05.12.2022 ООО УК «Сухоложская» уточнило заявленные исковые требования и просило обязать МУП «Жилкомсервис-СЛ» произвести перерасчет объема коммунального ресурса (тепловой энергии), подлежащего оплате ежемесячно по договору поставки тепловой энергии на нужды отопления № 1-182/13 Т/С от 28.01.2013, поставляемого в многоквартирные дома, оборудованные коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, за расчетные периоды с января 2020 года по декабрь 2020 года (включительно), с января 2021 года по декабрь 2021 года (включительно), с января 2022 года по июнь 2022 года (включительно).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 08.12.2022 исковые требования были удовлетворены частично, суд обязал Муниципальное унитарное предприятие Городского округа Сухой Лог «Жилкомсервис-СЛ» произвести перерасчет объема коммунального ресурса (тепловой энергии), подлежащего оплате ежемесячно по договору поставки тепловой энергии на нужды отопления № 1-182/13! Т/С от 28.01.2013, поставляемого в многоквартирные дома, оборудованные коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, за расчетные периоды с января 2020 года по декабрь 2020 года (включительно), с февраля 2021 года по декабрь 2021 года (включительно), с января 2022 года по июнь 2022 года (включительно) в соответствии с пунктом 25(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498) с учетом установленного на территории Городского округа Сухой Лог способа оплаты потребителями коммунальной услуги по отоплению - равномерно в течение календарного года.

ООО УК «Сухоложская» не согласившись с решением в части отказа в удовлетворении требований произвести перерасчет за январь 2021 года, обратилось с апелляционной жалобой, считает решение суда в обжалованной части незаконным и необоснованным. Просит изменить решение в части отказа в удовлетворении требований произвести перерасчет за январь 2021 года, приняв по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования ООО УК «Сухоложская» к МУП «Жилкомсервис-СЛ» в полном объеме. Обязать Муниципальное унитарное предприятие Городского округа Сухой Лог «Жилкомсервис-СЛ» произвести перерасчет объема коммунального ресурса (тепловой энергии), подлежащего оплате ежемесячно по договору поставки тепловой энергии на нужды отопления № 1-182/13 Т/С от 28.01.2013, поставляемого в многоквартирные дома, оборудованные коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, за расчетные периоды с января 2020 года по декабрь 2020 года (включительно), с января 2021 года по декабрь 2021 года (включительно), с января 2022 года по июнь 2022 года (включительно) в соответствии с пунктом 25(1) Правил № 124 от 14.02.2012 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498) с учетом установленного на территории Городского округа Сухой Лог способа оплаты потребителями коммунальной услуги по отоплению - равномерно в течение календарного года.

В обоснование жалобы истец указывает, что в рамках дела № А60-22623/2021 судом не рассматривались требования ООО УК «Сухоложская» об обязании МУП «Жилкомсервис-СЛ» при проведении расчетов по договору поставки тепловой энергии для нужд отопления № 1-182/13 Т/С от 28.01.2013 соблюдать установленный на территории Городского округа Сухой Лог порядок расчетов за коммунальную услугу по отоплению - равномерно в течение календарного года, а также требования об обязании произвести перерасчет по договору; судом не устанавливались обстоятельства, касающиеся применения способа оплаты за коммунальную услугу по отоплению - равномерно в течение календарного года в соответствии с пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утв. Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (далее – правила №354). В то же время, при рассмотрении иска по настоящему делу суд установил, что в спорные периоды времени (2020 календарный год, 2021 календарный год, 2022 календарный год) на территории Городского округа Сухой Лог был установлен и действовал способ оплаты за коммунальную услугу по отоплению - равномерно в течение календарного года.

Выводы суда о том, что требование ООО УК «Сухоложская» об обязании произвести перерасчет за январь 2021 года направлено на пересмотр вступившего в законную силу судебного акта по делу № А60-22623/2021, по мнению апеллянта, не соответствуют действительности, не лишает ООО УК «Сухоложская» защищать свои права предусмотренными законом способами и требовать от МУЛ «Жилкомсервис-СЛ» в судебном порядке соблюдения порядка расчетов, установленного законом в отношении ресурсоснабжающих организаций и исполнителей коммунальных услуг.

Календарный 2021 год включает 12 месяцев, соответственно расчет объема тепловой энергии, подлежащий оплате по договору за соответствующие расчетные периоды 2021 года должен определяться в порядке, установленном пунктом 25 (1) Правил № 124 от 14.02.2012 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498).

Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца выразил несогласие с решением суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы поддержал, просит решение суда отменить и удовлетворить апелляционную жалобу

В судебное заседание представители иных участвующих в деле лиц не явились, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом положений статьи 266, части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12, а также отсутствия соответствующих возражений лиц, участвующих в деле, судом апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, ООО УК «Сухоложская» является управляющей компанией, осуществляющей на договорной основе функции управления многоквартирными домами, расположенными в ГО Сухой Лог (лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 040 от «01» апреля 2015 г.).

Между предприятием (теплоснабжающая организация) и обществом (заказчик) заключен договор поставки тепловой энергии для нужд отопления от 28.01.2013 № 1-182/13Т/С, в соответствии с которым теплоснабжающая организация поставляет заказчику через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, необходимые для нужд отопления многоквартирных домов, а заказчик оплачивает теплоснабжающей организации принятую тепловую энергию и теплоноситель.

Порядок оплаты за тепловую энергию определен в 3.3. договора поставки тепловой энергии для нужд отопления № 1-182/13 Т/С от 28.01.2013 в соответствии с установленным на территории ГО Сухой Лог порядком оплаты за коммунальную услугу по отоплению - равномерно в течение календарного года до 25 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании платежных поручений, после выставления счетов-фактур.

Таким образом, объем коммунального ресурса, подлежащего оплате ежемесячно по договору поставки тепловой энергии для нужд отопления № 1-182/13 Т/С от 28.01.2013, определяется ООО УК Сухоложская» в соответствии с требованиями п. 25(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012 (далее по тексту - Правила № 124) и условиями договора.

Отказ предприятия при проведении расчетов с обществом соблюдать установленный на территории ГО Сухой Лог порядок оплаты потребителями коммунальной услуги по отоплению - равномерно в течение календарного года, послужил истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец ссылался на многочисленные необоснованные претензии и требования предприятия к обществу об оплате задолженности, неустоек без соблюдения установленного порядка начислений, свидетельствующие о разногласиях в части определения объемов тепловой энергии, подлежащих оплате в предыдущие периоды.

Суд первой инстанции, руководствуясь нормами пункта 10 части 1 статьи 4, части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 3 Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг» от 29.06.2016 г. № 603, пунктов 13, 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), пункта 25(1) Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), Решения Думы ГО Сухой Лог № 81-РД от 04.12.2008, Указа Губернатора Свердловской области от 01.02.2017 № 31-УГ «О принятии решения об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Свердловской области», учитывая установление порядка оплаты за коммунальную услугу по отоплению территории Городского округа Сухой Лог - равномерно в течение календарного за коммунальную услугу отопление, удовлетворил исковые требования за исключением периода январь 2021 года.

Отклоняя требования истца о перерасчёте за январь 2021 года, суд указал, что требования направлено на пересмотр вступившего в законную силу судебного акта по делу №А60-22623/2021 в порядке, не предусмотренном процессуальным законодательством (часть 3 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав в судебном заседании представителя истца, суд апелляционной инстанции оснований для отмены либо изменения оспариваемого судебного акта в обжалованной части не усматривает.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Принимая во внимание поставку энергоресурсов в целях оказания коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных домов, суд верно сходил из того, что отношения сторон регулируются также положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил № 354, Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом № 124.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее - Постановление № 603), вступившим в законную силу 30.06.2016, внесены изменения в Правила № 354, согласно которым оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года (пункт 42(1)).

Решение о способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года) принимается органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня его принятия (пункт 2 Постановления № 603).

Указанным Постановлением № 603 также внесены изменения в Правила № 124 в части установления новых правил формирования условий договора ресурсоснабжения, заключаемого ресурсоснабжающей организацией с исполнителем коммунальной услуги по отоплению, в части определения объемов, стоимости и порядка оплаты коммунальных ресурсов, поставляемых в многоквартирные дома, жилые дома в целях предоставления в многоквартирном доме, жилом доме коммунальной услуги по отоплению, в том числе названные Правила дополнены пунктом 25.1.

В пункте 25.1 Правил № 124 установлен новый порядок оплаты исполнителем тепловой энергии, поставленной в многоквартирный дом, в жилой дом в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, в случае, если в течение расчетных периодов, за которые тепловая энергия подлежит оплате исполнителем, по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в многоквартирном доме действовал способ оплаты тепловой энергии равномерно в течение года.

Кроме того, Постановлением № 603 в Правила № 354 внесен пункт 42(2), в соответствии с которым способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

Объем тепловой энергии, подлежащий оплате за соответствующие расчетные периоды, должен определяться в следующем порядке: в случае поставки тепловой энергии в многоквартирный дом, оборудованный общедомовым прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета тепловой энергии, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии, определяемого в порядке, указанном в пункте 3.1 приложения № 2 к Правилам № 354, с учетом его корректировки 1 раз в год до объема тепловой энергии, определенного за год корректировки в соответствии с пунктом 21 Правил № 124 (подпункт «а» пункта 25(1) Правил № 124); в случае поставки тепловой энергии в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета тепловой энергии, в жилой дом, не оборудованный индивидуальным прибором учета тепловой энергии, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению с применением коэффициента периодичности внесения платы за тепловую энергию. При этом коэффициент периодичности внесения платы должен определяться соответственно количеству месяцев отопительного периода, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с пунктами 3, 18 и 22 приложения № 1 к Правилам № 306 (подпункты «б», «в» пункта 25.1 Правил № 124).

С учетом изложенного суд первой инстанции верно исходил из того, что Правила № 124 и Правила № 354 указывают на обязательность расчета объема теплопотребления исходя из среднемесячного объема теплопотребления за прошедший год с проведением корректировки 1 раз в первом квартале года, следующего за расчетным годом.

Судом установлено и сторонами по существу не оспаривается, что на территории Городского округа Сухой Лог установлен порядок оплаты за коммунальную услугу по отоплению - равномерно в течение календарного года.

По части объектов, приборы учета у которых отсутствуют, расчет поставки тепловой энергии осуществляется в объеме 1/12.

Спор на стадии апелляции заключается в части отказа судом в обязании ответчика произвести перерасчёт за январь 2021 года в связи с вступлением в законную силу судебного решения по делу № А60-22623/2021.

В рамках дела № А60-22623/2021 в порядке упрощённого производства рассмотрены требования муниципального унитарного предприятия «ЖИЛКОМСЕРВИС-СЛ» (истец) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сухоложская» (ответчик) о взыскании 79 998 руб. 03 коп. пеней за просрочку оплаты задолженности за фактически потребленную тепловую энергию в январе 2021 года, начисленных за период с 16.02.2021 по 01.04.2021.

Спорным вопросом в указанном деле являлся размер задолженности за январь 2021 года: предприятием было выставлено 31 008 947 руб. 03 коп., тогда как общество указывало на долг в 31 005 904 руб. коп.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.07.2021, принятым в порядке упрощенного производства (резолютивная часть от 12.07.2021), исковые требования удовлетворены. В расчёт неустойки принят размер долга, указанного предприятем.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2021 мотивированное решение Арбитражного суда Свердловской области от 16 июля 2021 года, принятое в порядке упрощенного производства, по делу № А60-22623/2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 09.02.2022 решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.07.2021 по делу № А60-22623/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2021 по указанному делу оставлены без изменения, кассационная жалоба общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сухоложская» – без удовлетворения.

Между тем, согласно положениям частей 1, 2 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с положениями части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с принципом состязательности (статья 9 АПК РФ) каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В настоящем случае суд первой инстанции пришел к верному выводу, что заявленные требования относительно перерасчёта задолженности (начислений) за январь 2021 года фактически направлены на пересмотр вступивших в законную силу судебных актов вне предусмотренной процессуальным законодательством процедуры.

Обязательность судебных актов не лишает лиц, не участвовавших в деле, возможности обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных этими актами их прав и законных интересов путем обжалования указанных актов (часть 3 статьи 16 АПК РФ). Истец пояснил, что исчерпал возможности обжалования решения суда по делу № А60-22623/2021, между тем задолженности за январь 2021 года не имеется, а взысканная судом неустойка уплачена. Вместе с тем, общество полагает, что в случае отказа в обязании предприятия осуществить перерасчёт за январь 2021 года таким же образом, как и в остальные месяцы спорного периода, ответчик может в пределах срока исковой давности обратиться к обществу с иском о взыскании неустойки, начисленной на задолженность в последующие месяцы, которая, в свою очередь, может быть ошибочно рассчитана при неправильно установленном долге за январь 2021 года.

Аргументы заявителя апелляционной жалобы в обжалуемой им части решения проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта. Для разрешения спора по определению размера задолженности за январь 2021 года в настоящем деле, отличающегося от размера задолженности, признанного судами обоснованным в деле № А60-22623/2021 имеются формальные процессуальные препятствия. Учитывая, что задолженность за январь 2021 года и неустойка за просрочку её оплаты по утверждению самого общества оплачены, удовлетворение апелляционной жалобы не приведёт к защите или восстановлению прав апеллянта. 

Однако, на случай определения помесячного размера задолженности в 2021 году (для распределения платежей, начисления неустоек и подобных целей) сторонам следует исходить из общего изложенного в настоящем постановлении и обжалуемом решении подхода к определению задолженности в соответствии с пунктом 25(1) Правил № 124 от 14.02.2012 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498) с учетом установленного на территории Городского округа Сухой Лог способа оплаты потребителями коммунальной услуги по отоплению - равномерно в течение календарного года.

С учётом изложенного апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства имеющие значение для дела, указанные обстоятельства исследованы полно и всесторонне, нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 08 декабря 2022 года по делу № А60-31854/2022 в обжалованной части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

 

Д.Ю. Гладких 

 

Судьи

 

В.Ю. Назарова

 

С.А. Яринский