Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Калининград                                                       Дело №        А21 -10888/2019

«26»   ноября  2019  года

 

Резолютивная   часть   решения    объявлена       «12»     ноября  2019  года.

Решение   изготовлено   в    полном   объеме       «26»      ноября  2019  года.

 

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи  Залужной Ю.Д.

при ведении протокола судебного секретарем ФИО1

 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: ООО «ВиаМинРус» (ОГРН 

<

***>)

к Калининградской областной таможне, Белгородской таможне

 

о признании недействительными: решений по результатам таможенного контроля о внесении изменений в сведения, указанные в декларациях на товары; уведомлений о неуплаченных суммах таможенных платежей, решений о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке

 

при участии в судебном заседании:

 

от заявителя: ФИО2, ФИО3, по доверенности, паспорту

от заинтересованного лица: Калининградская таможня -  ФИО4, ФИО5, на основании доверенности, удостоверения;

Белгордская таможня – ФИО6 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ВиаМинРус» (ОГРН 1152651012095место нахождения: 

<

...> пом.XIX) (далее – заявитель, Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением

1) к Белгородской таможне (далее - Белгородская таможня)  о признании недействительными решений (с учетом технической опечатки уточнены номера оспариваемых решений в заявлении от 07.11.19г.) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 31.05.2019, решений по результатам таможенного контроля от 31.05.19г.:

№ 10101000/210/310519/Т000019/001

 

№

10101000/210/310519/Т000019/002,

№

10101000/210/310519/1000019/003,

№

10101000/210/310519/1000019/004,

№

10101000/210/310519/Т000019/005,

№

10101000/210/310519/Т000019/006,

№

10101000/210/310519/Т000019/007,

№

10101000/210/310519/1000019/008,

№

10101000/210/310519/Т000019/009,

№

10101000/210/310519/Т000019/010,

№

10101000/210/310519/Т000019/011,

№

10101000/210/310519/Т000019/012,

№

10101 000/210/310519/Т000019/013,

№

10101000/210/310519/Т000019/014,

№

10101000/210/310519/Т000019/015,

№

10101000/210/310519/Т000019/016,

№

10101000/210/310519/Т000019/017,

№

10101000/210/310519/Т000019/018,

№

10101000/210/310519/Т000019/019,

№

10101000/210/310519/1000019/020,

№

10101000/210/31051911000019/021,

№

10101000/210/310519/Т000019/022,

№

10101000/210/310519/Т000019/023,

№

10101000/210/310519/Т000019/024,

№

10101000/210/310519/Т000019/025,

№

10101000/210/310519/Т000019/026,

№

10101000/210/310519/Т000019/027,

№

10101000/210/310519/1000019/028,

№

10101000/210/310519/Т000019/029,

№

10101000/210/310519/Т000019/030,

№

10101000/210/31051911000019/031,

№

10101000/210/310519/Т000019/032,

№

10101000/210/310519/1000019/03 3,

№

10101000/210/310519/Т000019/034,

№

10101000/210/310519/Т000019/035,

№

10101000/210/310519/Т000019/036,

№

10101000/210/310519/Т000019/037,

№

10101000/210/310519/Т000019/03 8,

№

10101000/210/310519/1000019/039,

№

10101000/210/310519/Т000019/040,

№

10101000/210/310519/Т000019/041,

№

10101000/210/310519/Т000019/042,

№

10101000/210/310519/1000019/043,

№

10101000/210/310519/Т000019/044,

№

10101000/210/310519/Т000019/045,

№

10101000/210/310519/Т000019/046,

№

10101000/210/310519/1000019/047,

№

10101000/210/310519/1000019/048,

№

10101000/210/310519/Т000019/049,

№

10101000/210/310519/1000019/050,

№

10101000/210/310519/1000019/051,

№

10101000/210/310519/Т000019/052,

№

10101000/210/310519/Т000019/053,

№

10101000/210/310519/Т000019/054,

№

10101000/210/310519/Т000019/055,

№

10101000/210/310519/Т000019/056,

№

10101000/210/310519/Т000019/057,

№

10101000/210/310519/1000019/058,

№

10101000/210/310519/1000019/05 9,

№

1010.1000/210/310519/Т000019/060,

№

10101 000/210/310519/1000019/061,

№

10101000/210/310519/Т000019/062,

№

10101 000/210/310519/1000019/063,

№

10101000/210/310519/1000019/064,

№

10101000/210/310519/1000019/065,

№

10101000/210/310519/Т000019/066,

№

10101000/210/310519/Т000019/067,

№

10101000/210/310519/1000019/068,

№

10101000/210/310519/Т000019/069,

№

10101000/210/310519/Т000019/070,

№

10101000/210/310519/Т000019/071,

№

10101000/210/310519/Т000019/072,

№

10101000/210/31051911000019/013,

№

10101000/210/310519/Т000019/074,

№

10101 000/210/310519/Т000019/075,

№

10101000/210/31051 9/Т000019/076,

№

10101 000/210/310519/Т000019/077,

№

10101000/210/310519/Т000019/078,

№

10101000/210/310519/Т000019/079,

№

10101 000/210/310519/Т000019/080,

№

10101000/210/310519/1000019/081,

№

10101000/210/310519/1000019/082,

№

10101000/210/310519/Т000019/083,

№

10101000/210/310519/1000019/084,

№

10101000/210/310519/1000019/085,

№

10101000/210/310519/1000019/086,

№   10101000/210/310519/Т000019/087,  вынесенных

по результатам выездной таможенной проверки, 

2) к  Калининградской областной таможне (далее – Калининградская таможня) о признании незаконным уведомления о зачете авансовых платежей от 29.07.2019 № 22-28/16149.

3) к  Калининградской областной таможне о признании недействительными и отмене уведомлений о неуплаченных в установленных срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от:

- 27 июня 2019 г. № 10012000/У2019/0000341;

- 03 июля 2019 г. №№:

10012000/У2019/0000346, 10012000/У2019/0000349, 10012000/У2019/0000352, 10012000/У2019/0000355, 10012000/У2019/0000358, 10012000/У2019/0000361, 10012000/У2019/0000364, 10012000/У2019/0000367, 10012000/У2019/0000370, 10012000/У2019/0000373, 10012000/У2019/0000376, 10012000/У2019/0000379, 10012000/У2019/0000382, 10012000/У2019/0000385, 10012000/У2019/0000388, 10012000/У2019/0000391,

- 04 июля 2019г. №№:

10012000/У2019/0000393, 10012000/У2019/0000396, 10012000/У2019/0000399, 10012000/У2019/0000402, 10012000/У2019/0000405, 10012000/У2019/0000408, 10012000/У2019/0000411, 10012000/У2019/0000414, 10012000/У2019/0000417,

- 08 июля 2019г. №№:

10012000/У2019/0000420, 10012000/У2019/0000423, 10012000/У2019/0000426, 10012000/У2019/0000429, 10012000/У2019/0000347, 10012000/У2019/0000350, 10012000/У2019/0000353, 10012000/У2019/0000356, 10012000/У2019/0000359, 10012000/У2019/0000362, 10012000/У2019/0000365, 10012000/У2019/0000368, 10012000/У2019/0000371, 10012000/У2019/0000374, 10012000/У2019/0000377, 10012000/У2019/0000380, 10012000/У2019/0000383, 10012000/У2019/0000386, 10012000/У2019/0000389, 10012000/У2019/0000392, 10012000/У2019/0000394, 10012000/У2019/0000397, 10012000/У2019/0000400, 10012000/У2019/0000403, 10012000/У2019/0000406, 10012000/У2019/0000409, 10012000/У2019/0000412, 10012000/У2019/0000415, 10012000/У2019/0000418, 10012000/У2019/0000421, 10012000/У2019/0000424, 10012000/У2019/0000427, 10012000/У2019/0000430, 10012000/У2019/0000348, 10012000/У2019/0000351, 10012000/У2019/0000354, 10012000/У2019/0000357, 10012000/У2019/0000360, 10012000/У2019/0000363, 10012000/У2019/0000366, 10012000/У2019/0000369, 10012000/У2019/0000372, 10012000/У2019/0000375, 10012000/У2019/0000378, 10012000/У2019/0000381, 10012000/У2019/0000384,       10012000/У2019/0000387,       10012000/У2019/0000390,

10012000/У2019/0000395, 10012000/У2019/0000398, 10012000/У2019/0000401, 10012000/У2019/0000404, 10012000/У2019/0000407, 10012000/У2019/0000410, 10012000/У2019/0000413,       10012000/У2019/0000416,       10012000/У2019/0000419.

10012000/У2019/0000422. 10012000/У2019/0000425, 10012000/У2019/0000428, 10012000/У2019/0000431.

В качестве восстановления нарушенного права Общество просило обязать Калининградскую областную таможню произвести возврат суммы излишне взысканных денежных средств в размере 161 221,35 руб. (в том числе таможенные платежи - 125 760,15 руб., пени - 32 446,10 руб.).

В судебном заседании Общество дополнило завяленные требования (том 8 л.д.123-124) о признании недействительными решений Калининградской областной таможни о признании недействительными решений о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке №№1001200/2019/РБП/000213-1001200/2019/РБП/000298 от 16.08.2019.

В судебном заседании представители Общества поддержали заявленные требования в полном объеме.

Белгородская и Калининградская таможни требования не признали, поддержали доводы отзывов.

Заслушав пояснения представителей Общества и Таможен, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО «ВиаМин Рус» в период с 01.07.2016 по 11.09.2017 ввозило на территорию Российской Федерации следующие товары производства компании «Spezialfutter Neuruppin GmbH&Co.KG» (Германия):

- премикс КРС-18;

- премикс для бройлеров 50895;

- премикс для кур-несушек 50885;

- премикс для бройлеров 40895;

- премикс для кур-несушек 40885;

- премикс 30885;

- премикс для свиней 41773;

- премикс для КРС 50650;

- премикс 30895;

- премикс для свиней 51773.

Указанный товар ввозился в соответствии со следующими декларациями на товары:

ДТ 10101100/010716/0000777; ДТ 10101100/050716/0000791;

ДТ 10101100/060716/0000804; ДТ10101100/070716/0000807;

ДТ10101100/080716/0000813; ДТ10101100/120716/0000825;

ДТ10101100/130716/0000828;ДТ10101100/180716/0000842;                      ДТ10101100/150716/0000840; ДТ10101100/190716/0000847;

ДТ10101100/200716/0000850; ДТ10101100/210716/0000855;

ДТ10101100/220716/0000858; ДТ10101100/250716/0000869;

ДТ 10101100/260716/0000881; ДТ 10101100/030816/0000909;

ДТ 10101100/080816/0000939; ДТ 10101100/090816/0000942;

ДТ 10101100/100816/0000945; ДТ 10101100/110816/0000952;

ДТ 10101100/160816/0000964; ДТ 10101100/180816/0000975;

ДТ 10101100/170816/0000969; ДТ 10101100/250816/0001008;

ДТ 10101100/290816/0001034; ДТ 10101100/070916/0001106;

ДТ 10101100/080916/0001116; ДТ 10101100/190916/0001167;

ДТ 10101100/230916/0001204; ДТ 10101100/260916/0001206;

ДТ 10101100/270916/0001221; ДТ 10101100/290916/0001235;

ДТ 10101100/211016/0001385; ДТ 10101100/251016/0001410;

ДТ 10101100/281016/0001441; ДТ 10101100/271116/0001488;

ДТ 10101100/171116/0001544; ДТ 10101100/211116/0001565;

ДТ 10101100/241116/0001607; ДТ 10101100/281116/0001628;

ДТ 10101100/281116/0001637; ДТ 10101100/291116/0001640;

ДТ 10101100/301116/0001645; ДТ 10101100/011216/0001659;

ДТ 10101100/141216/0001729;ДТ 10101100/221216/0001770;

ДТ 10101100/271216/0001802; ДТ 10101100/291216/0001815;

ДТ 10101100/291216/0001820; ДТ 10101100/130217/0000166;

ДТ 10101100/150217/0000177; ДТ 10101100/160217/0000183;

ДТ 10101100/220217/0000225; ДТ 10101100/280217/0000235;

ДТ 10101100/010317/0000247; ДТ 10101100/070317/0000272;

ДТ 10101100/100317/0000290; ДТ 10101100/130317/0000298;

ДТ 10101100/150317/0000310; ДТ 10101100/170317/0000322;

ДТ 10101100/230317/0000337; ДТ 10101100/270317/0000349;

ДТ 10101100/030417/0000388; ДТ 10101100/060417/0000400;

ДТ 10101100/130417/0000420; ДТ 10101100/130417/0000421;

ДТ 10101100/170417/0000424; ДТ 10101100/200417/0000435;

ДТ 10101100/240417/0000448; ДТ 10101100/240417/0000449;

ДТ 10101100/030517/0000489; ДТ 10101100/150517/0000524;

ДТ 10101100/150517/0000521; ДТ 10101100/170517/0000534;

ДТ 10101100/190517/0000550; ДТ 10101100/240517/0000564;

ДТ 10101100/310517/0000594; ДТ 10101100/010617/0000607;

ДТ 10101100/070617/0000619; ДТ 10101100/140717/0000762;

ДТ 10101100/200717/0000790; ДТ 10101100/210717/0000803;

ДТ 10101100/260717/0000824; ДТ 10101100/100817/0000878;

ДТ 10101100/150817/0000897; ДТ 10101100/040917/00001006;

ДТ 10101100/110917/00001042

В декларациях на товары Общество в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее по тексту ТН ВЭД ЕАЭС) указало код товара 2309 90 990 0 (с 01.01.2017 - 2309 90 960 0) - прочие продукты, используемые для кормления животных. В графе 36 ДТ указано на преференции –применение ставки НДС 10%.

Поскольку в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004г. № 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» товары из раздела 2309 90 ТН ВЭД ЕАЭС входят в перечень товаров, при ввозе которых применяется ставка НДС 10 %, Обществом в декларациях на товары в соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации была указана льготная ставка НДС 10 %.

Обоснованность применения ставки НДС 10% была подтверждена Старооскольским таможенным постом на основании заключений таможенных экспертов. Товар был выпущен в таможенную процедуру для внутреннего потребления в установленном таможенным законодательством порядке и сроки.

В апреле 2019 года Белгородская таможня провела проверку таможенных деклараций ООО «ВиаМин Рус» и пришла к выводу о неправомерном применении Обществом льготной ставки НДС 10 % при ввозе товаров по перечисленным выше декларациям, поскольку, по ее мнению указанные премиксы не относятся к продуктам, используемыми непосредственно для кормления животных (то есть основным кормом), а являются кормовой добавкой, в связи с чем, подлежат обложению НДС по ставке 18%.

Не согласившись с решениями Белгородской таможни, а также выставленными на основании них Калининградской таможней уведомлениями, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.

Суд находит требования Общества не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

В соответствии с п.1 ст.20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка     правильности     классификации     товаров     осуществляется таможенными органами.

Согласно пп.1 п.2 ст.20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Порядок применения ОПИ ТН ВЭД регламентирован Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

При заявлении в графе 31 ДТ сведений о характеристиках товара, влияющих на классификацию в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, Общество отразило следующие сведения: код 2309 90 960 9 и характеристики  товара:

1. Премикс КРС-18 для крупного рогатого скота. Используется для обогащения и балансирования рационов крупного рогатого скота. Премикс КРС-18 состоит из комплекса витаминов, микроэлементов и наполнителя (монокальцийфосфат). Премикс не содержит генно-инженерно-модифицированных продуктов. Код согласно ОКП 92 9140. Производитель: SPEZIALFUTTER NEURUPPIN GMBH. Согласно сведений сайта Россельхознадзора с использованием информационной системы «ИРЕНА» (реестры лекарственных средств и кормовых добавок, кормовые добавки, список зарегистрированных) дата регистрации 10 апреля 2012 г., учетная серия № 276-2-10.12-5676, регистрационный № ПВИ-2-10.12/03695;

2. Премикс 50895 для бройлеров. Используется для производства комбикормов и кормовых смесей для бройлеров. Премикс 50895 состоит из комплекса витаминов, микроэлементов, ферментов и наполнителя (монокальцийфосфат). Премикс не содержит генно-инженерно-модифицированных продуктов. Код согласно ОКП 92 9140. Производитель: SPEZIALFUTTER NEURUPPIN GMBH. Согласно сведений сайта Россельхознадзора с использованием информационной системы «ИРЕНА» (реестры лекарственных средств и кормовых добавок, кормовые добавки, список зарегистрированных) дата регистрации 8 апреля 2013 г., учетная серия № 276-2-8.13-5626, регистрационный № ПВИ-2-8.13/03952;

3. Премикс 50885 для кур-несушек. Используется для производства комбикормов и кормовых смесей для кур-несушек. Премикс 50885 состоит из комплекса витаминов, микроэлементов, ферментов и наполнителя (монокальцийфосфат). Премикс не содержит генно-инженерно-модифицированных продуктов. Код согласно ОКП 92 9141. Производитель: SPEZIALFUTTER NEURUPPIN GMBH. Согласно сведений сайта Россельхознадзора с использованием информационной системы «ИРЕНА» (реестры лекарственных средств и кормовых добавок, кормовые добавки, список зарегистрированных) дата регистрации 8 апреля 2013 г., учетная серия № 276-2-8.13-5627, регистрационный № ПВИ-2-8.13/03953;

4. Премикс 40895 для бройлеров. Используется для производства комбикормов и кормовых смесей для бройлеров. Премикс 40895 состоит из комплекса витаминов, микроэлементов, ферментов и наполнителя (монокальцийфосфат). Премикс не содержит генно-инженерно-модифицированных продуктов. Код согласно ОКП 92 9140. Производитель: SPEZIALFUTTER NEURUPPIN GMBH. Согласно сведений сайта Россельхознадзора с использованием информационной системы «ИРЕНА» (реестры лекарственных средств и кормовых добавок, кормовые добавки, список зарегистрированных) дата регистрации 14 февраля 2013 г., учетная серия № 276-2-1.13-5570, регистрационный № ПВИ-2-1.13/03908;

5. Премикс 40885 для кур-несушек. Используется для производства комбикормов и кормовых смесей для кур-несушек. Премикс 40885 состоит из комплекса витаминов, микроэлементов, ферментов и наполнителя (монокальцийфосфат). Премикс не содержит генно-инженерно-модифицированных продуктов.. Код согласно ОКП 92 9141. Производитель: SPEZIALFUTTER     NEURUPPIN     GMBH.

Согласно сведений  с сайта Россельхознадзора с использованием информационной системы «ИРЕНА» (реестры лекарственных средств и кормовых добавок, кормовые добавки, список зарегистрированных) дата регистрации 14 февраля 2013 г., учетная серия № 276-2-1.13-5571, регистрационный № ПВИ-2-1.13/03909;

6. Премикс 30885 для кур-несушек. Используется для обогащения и балансирования рационов кур-несушек. Премикс 30885 состоит из комплекса витаминов, микроэлементов, ферментов и наполнителя (монокальцийфосфат). Премикс не содержит генно-инженерно-модифицированных продуктов. Код согласно ОКП 92 9140. Производитель: AGRA VIS KRAFTFUTTERWERK MUNSTERLAND GMBH. Согласно сведений сайта Россельхознадзора с использованием информационной системы «ИРЕНА» (реестры лекарственных средств и кормовых добавок, кормовые добавки, список зарегистрированных) дата регистрации 8 октября 2012 г., учетная серия № 276-2-8.0-5449, регистрационный № ПВИ-2-1.5/01677;

7. Премикс 41773 для свиней. Предназначен для обогащения и балансирования рационов свиней на откормке по минеральным веществам и витаминам. Используется для производства комбикормов и кормовых смесей свиней. Премикс 41773 состоит из комплекса витаминов, микроэлементов и наполнителя (монокальцийфосфат). Премикс не содержит генно-инженерно-модифицированных продуктов. Код согласно ОКПД 2 10.91.10.172. Производитель: SPEZIALFUTTER NEURUPPIN GMBH. Согласно сведений сайта Россельхознадзора с использованием информационной системы «ИРЕНА» (реестры лекарственных средств и кормовых добавок, кормовые добавки, список зарегистрированных) дата регистрации 14 февраля 2013г., учетная серия № 276-2-1.13-5569, регистрационный № ПВИ-2-1.13/03907;

8. Премикс 50650 для крупно рогатого скота. Используется для обогащения и балансирования рационов крупного рогатого скота. Премикс 50650 состоит из комплекса витаминов, микроэлементов и наполнителя (монокальцийфосфат). Премикс не содержит генно-инженерно-модифицированных продуктов. Код согласно ОКПД 2 10.91.10.171. Производитель: SPEZIALFUTTER NEURUPPIN GMBH. Согласно сведений сайта Россельхознадзора с использованием информационной системы «ИРЕНА» (реестры лекарственных средств и кормовых добавок, кормовые добавки, список зарегистрированных) дата регистрации 8 апреля 2013г., учетная серия № 276-2-8.13-5629, регистрационный номер № ПВИ-2-8.13/03955;

9. Премикс 30895 для бройлеров. Используется для обогащения и балансирования рационов бройлеров. Премикс 30895 состоит из комплекса витаминов, микроэлементов, ферментов и наполнителя (монокальцийфосфат). Премикс не содержит генно-инженерно-модифицированных продуктов. Код согласно ОКПД 2 10.91.10.173. Производитель: SPEZIALFUTTER NEURUPPIN GMBH.   Согласно   сведений   сайта   Россельхознадзора   с   использованием информационной системы «ИРЕНА» (реестры лекарственных средств и кормовых добавок, кормовые добавки, список зарегистрированных) дата регистрации 20 октября 2014 г., учетная серия № 276-2-9.14-6334, регистрационный № ПВИ-2-7.9/02893;

10. Премикс 51773 для свиней на откормке. Используется для обогащения и балансирования рационов свиней на откормке. Состоит из комплекса витаминов, микроэлементов, наполнителя (монокальцийфосфата). Код согласно ОКП 92 9140. Производитель: SPEZIALFUTTER NEURUPPIN GMBH. Согласно сведений сайта Россельхознадзора с использованием информационной системы «ИРЕНА» (реестры лекарственных средств и кормовых добавок, кормовые добавки, список зарегистрированных) дата регистрации 8 апреля 2013г., учетная серия № 276-2-8.13-5628, регистрационный № ПВИ-2-8.13/03954.

При таможенном декларировании товаров Обществом был представлен внешнеторговый контракт № 05-10-2015 от 05 октября 2015 года, заключенный ООО «ВиаМин Рус» с фирмой «Viamin GmbH» (Германия).

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области в письме от 8 апреля 2019 г. № 31/1-1073, от 19 апреля 2019 г. № 31/1-1344 «О предоставлении информации» сообщило, что премиксы, указанные в акте таможни являются кормовыми добавками и все они зарегистрированы в реестре Россельхознадзора как кормовые добавки.

Самим Обществом при таможенном декларировании товары в ДТ указаны как кормовые добавки. С целью подтверждения их химического состава, области применения, описания принципа изготовления ООО «ВиаМин Рус» представлены инструкции по применению премиксов, зарегистрированные в Россельхознадзоре, которые подтверждают основное назначение везенного продукта – использование в качестве витаминной добавки к основному корму. Согласно Инструкций товары вводятся в рацион животных путем добавления в комбикорма, кормовые смеси, питье согласно установленных норм.

В соответствии с ГОСТ 51848-2001 «Продукция комбикормовая. Термины и определения»: «Кормовая добавка» - это природные или искусственные вещества или их смеси, вводимые в состав комбикормов, белково (амидо)-витаминно-минеральных концентратов в небольших количествах с целью улучшения их потребительских свойств и/или сохранения качества».

Назначение ввезенных Обществом товаров - для приготовления кормов и кормовых смесей также подтверждено заключениями таможенных экспертов экспертно-исследовательского отделения №1 (г. Белгород) и экспертно-исследовательского отдела № 1 (г. Курска) ЭКС - филиала ЦЭКТУ (г. Брянск) от 5 июля 2017 г. № 12403010/0008663 (ДТ № 10101100/130317/0000298), от 31 мая 2017 г. № 12403030/0014411 (ДТ № 10101100/170417/0000424), от 26 июля 2017 г. № 12403030/0018101 (ДТ № 10101100/150517/0000521), 21 сентября 2016 г. №30082016/11904 (ДТ №10101100/290816/0001034), от 25 октября 2016 г. № 29092016/13093 (ДТ №10101100/270916/0001221), от 26 декабря 2016 г. № 25102016/14121 (ДТ № 10101100/251016/0001410), от 10 февраля 2017 г. № 2112016/15134 (10101100/211116/00001565), от 9 января 2017 г. № 24112016/15246 (ДТ № 10101100/241116/0001607).

Таким образом, суд соглашается с доводами таможенного органа о том, что спорные товары являются премиксами - кормовыми добавками и не являются зерном, комбикормом, кормовой смесью или зерновыми отходами.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ определен перечень продовольственных товаров, реализация которых облагается НДС по налоговой ставке 10 %. Указанная ставка подлежит применению при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (пункт 5). В указанный перечень включены зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы.

Перечень ТН ВЭД ЕАЭС содержит коды видов продовольственных товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, облагаемых НДС по ставке 10% при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС. Согласно примечанию 1 к Перечню ТН ВЭД ЕАЭС следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.

В разделе «Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы» Перечня ТН ВЭД ЕАЭС поименованы «Продукты, используемые для кормления животных 2309 90 (кроме корма для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц)».

Как указано в примечании к группе 23 ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 2309 включаются продукты, используемые для кормления животных, в другом месте не поименованные или не включенные, полученные в результате переработки растительного или животного сырья до такой степени, что они утратили основные свойства исходного материала, кроме растительных отходов, растительных остатков и побочных продуктов такой переработки.

Согласно пояснениям Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 марта 2013 г. (рекомендация № 4) к ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 2309 включаются подслащенные корма и готовые корма для животных, состоящие из смеси нескольких питательных веществ.

Для применения ставки НДС в размере 10 % в отношении Товаров это наименование товара (общее для всех видов кормовых добавок) должно быть указано в Перечне ТН ВЭД ЕАЭС, наряду с кодом товара по ТН ВЭД ЕАЭС; эти два условия являются обязательными при применении пониженной ставки по НДС, и при невыполнении хотя бы одного из них ставка НДС в размере 10 % не применяется. Следовательно, товары подлежат налогообложению по ставке НДС в размере 18 %.

Данный вывод подтверждается позицией Верховного Суда Российской Федерации  в Определениях от 6 августа 2018 г. № 303-КГ18-10893, от 10 апреля 2018г. № 309-КГ18-3403, от 11 сентября 2018 г. № 308-КГ18-13197.

Поэтому доводы Общества о том, что поскольку ТН ВЭД ЕАЭС не содержит такого кода товара как кормовые добавки, то  отнесение спорного товара к коду 2309 90 должно быть обусловлено возможностью его применения в качестве готового продукта, суд находит несостоятельными.

Ссылка Общества в подтверждение позиции о возможности использования премиксов в качестве прямого вскармливания самостоятельно без комбикорма на письмо  компании-производителя премиксов от 08.10.19г. не принимается судом, поскольку само доказательство надлежащим образом не оформлено (отсутствует нотариально заверенный перевод документа).

Согласно части 15 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени должно быть направлено плательщику не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

В соответствии частью 2 статьи 74 Федерального закона днём обнаружения факта неуплаты, в том числе, признаётся день регистрации таможенным органом корректировки декларации на товары.

Отделом таможенных платежей на основании поступивших паспортов задолженности по корректировкам деклараций на товары (далее - КДТ)  от 26.06.2019, от 28.06.19г., от 27.06.19г., от 01.07.19г., от 02.07.19г., от 03.07.19г., от 04.07.19г. адрес Общества направлены уведомления (уточнения к уведомлениям) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени:

- № 10012000/У2019/0000341 (исх. № 22-28/13329 от 27.06.2019, получено Обществом 08.07.2019);

- №№ 10012000/У2019/0000346 - 10012000/У2019/0000392 (исх. № 22-28/13780 от 03.07.209, получены Обществом 18.07.2019);

- №№ 10012000/У2019/0000393 - 10012000/У2019/0000419 (исх. № 22-28/14011 от 04.07.2019, получены Обществом 18.07.2019);

- №№ 10012000/У2019/0000420 - 10012000/У2019/0000431 (исх. № 22-28/14275 от 08.07.2019, получены Обществом 18.07.2019).

Согласно части 19 статьи 73 Федерального закона срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня получения плательщиком. В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма (часть 23 статьи 73 Федерального закона).

На основании статьи 80 Федерального закона при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении срока, указанного в части 19 статьи 73 Федерального закона, таможенный орган обращает взыскание на суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих возврату в соответствии со статьями 67 и 76 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, и (или) суммы авансовых платежей (далее для целей настоящей главы - авансовые платежи) плательщика (лица, несущего солидарную обязанность). Решение таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей принимается не позднее десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в части 19 статьи 73 Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 80 Федерального закона Калининградской областной таможней приняты решения о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей (далее - Решение):

- от 29.07.2019 № 10012000/2019/РА/0000079 в размере 161 221,35 руб. ( таможенные платежи - 125 760,15 руб., пени - 32 446,10 руб.),

-     от 12.08.2019 № 10012000/2019/РА/0000081 в размере 79 454,86 руб. (таможенные платежи - 79 454,86 руб., пени - 0,00 руб.). В соответствии со статьёй 75 Федерального закона Калининградской областной таможней 16.08.2019 приняты решения о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке 10012000/2019/РБП/0000213 - 10012000/2019/РБП/00000298 на общую сумму 29 792 409,12 руб.

Задолженность по уведомлению № 10012000/У2019/0000341 от 27.06.2019 погашена в полном объеме за счет Решения от 29.07.2019 № 10012000/2019/Р А/0000079,      задолженность      по     уведомлению №10012000/У2019/0000346 от 03.07.2019 погашена частично за счет Решения от 12.08.2019 № 10012000/2019/Р А/0000081.

Возражений относительно размера подлежащих взысканию таможенных платежей Общество не представило.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие(бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Суд считает, что таможенным органом представлены достаточные и убедительные доказательства  законности принятого им решения о внесении изменений в заявленные декларантом сведения.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

    

    

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ООО «ВиаМинРус» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья

                                                       Залужная Ю.Д.

 

                          (подпись, фамилия)