Арбитражный суд Пензенской области

ФИО1 ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: 

<

***>, факс: 

<

***>, http://www.penza.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза

«25» июня 2025 года                                                                                 Дело № А49-11751/2024

Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 25 июня 2025 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Алексиной Г.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никиташиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Комитета по управлению имуществом города Кузнецка Пензенской области, Ленина ул., д. 186, Кузнецк г., Пензенская область, 442530 (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>)

об обязании освободить земельный участок,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации города Кузнецка Пензенской области, Ленина ул., д. 191, Кузнецк г., Пензенская область, 442530 (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению имуществом города Кузнецка Пензенской области обратился в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к ИП ФИО2 о запрете осуществления любой деятельности, которая нарушает порядок и условия вынесенного 18.06.2024 администрацией города Кузнецка Пензенской области постановления № 935 «О выдаче ФИО2 разрешения на использование земельного участка в кадастром квартале 58:31:0203109 по ул. Правды, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута», об обязании использовать земельный участок, в границах земельного участка площадью 624 кв.м., с местоположением: Пензенская область, город Кузнецк, примерно в 70 м по направлению на восток от земельного участка с кадастровым номером 58:31:0203109:91 по ул. Правды, 84 (кадастровый квартал 58:31:0203109) с соблюдением порядка и условий вынесенного 18.06.2024 администрацией города Кузнецка Пензенской области постановления № 935 «О выдаче ФИО2 разрешения на использование земельного участка в кадастром квартале 58:31:0203109 по ул. Правды, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута» и об обязании в течение десяти дней с момента вступления в законную силу вынесенного по настоящему делу судебного акта полностью освободить (путем вывоза) земельный участок, площадью 624 кв.м, с местоположением: Пензенская область, город Кузнецк, примерно в 70 м по направлению на восток от земельного участка с кадастровым номером 58:31:0203109:91 по ул. Правды, 84 (кадастровый квартал 58:31:0203109), а также самовольно захваченные прилегающие к указанному земельному участку земли, от различного рода строительного материала и изделий из дерева.

Требования заявлены на основании ст. ст. 3, 7, 19, 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 209, 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Определением от 08.11.2024 иск принят к производству суда.

Указанным судебным актам к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Кузнецка.

Определением от 22.04.2025 судом принят частичный отказ Комитета по управлению имуществом города Кузнецка от иска. Производство по делу прекращено в части требований Комитета по управлению имуществом города Кузнецка к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о запрете осуществления любой деятельности, которая нарушает порядок и условия вынесенного 18.06.2024 администрацией города Кузнецка Пензенской области постановления № 935 «О выдаче ФИО2 разрешения на использование земельного участка в кадастром квартале 58:31:0203109 по ул. Правды, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута», об обязании использовать земельный участок, в границах земельного участка площадью 624 кв.м., с местоположением: Пензенская область, город Кузнецк, примерно в 70 м по направлению на восток от земельного участка с кадастровым номером 58:31:0203109:91 по ул. Правды, 84 (кадастровый квартал 58:31:0203109) с соблюдением порядка и условий вынесенного 18.06.2024 администрацией города Кузнецка Пензенской области постановления № 935 «О выдаче ФИО2 разрешения на использование земельного участка в кадастром квартале 58:31:0203109 по ул. Правды, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута».

Иск признан заявленным об обязании в течение десяти дней с момента вступления в законную силу вынесенного по настоящему делу судебного акта, полностью освободить (путем вывоза) земельный участок, площадью 624 кв.м, с местоположением: Пензенская область, город Кузнецк, примерно в 70 м по направлению на восток от земельного участка с кадастровым номером 58:31:0203109:91 по ул. Правды, 84 (кадастровый квартал 58:31:0203109), а также самовольно захваченные прилегающие к указанному земельному участку земли, от различного рода строительного материала и изделий из дерева.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела отзыв на иск не представлен.

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось судом, в том числе по ходатайству ответчика, в целях внесудебного урегулирования спора.

Третье лицо в письменном отзыве на иск указало, что считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебное заседание назначено на 10.06.2025

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 122, ст. 123 АПК РФ, в том числе, публично путём размещения информации о движении дела на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.penza.arbitr.ru/.

От истца до заседания поступило ходатайство о проведении заседания в отсутствие представителя. Заявленные требования поддержал в полном объеме.

Неявка надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела участников судебного процесса не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случаях размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее - Перечень видов объектов).

Для размещения пунктов приема вторичного сырья разрешения на строительство не требуется (пункт 22 Перечня видов объектов).

Постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2015 № 611-пП утверждены Порядок и условия размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (далее по тексту - Порядок).

В пункте 14 Порядка № 611-пП указаны условия размещения объекта (объектов), к которым, в том числе, относятся:

-        использование земель или земельных участков, части земельного участка по назначению (подпункт «а»);

-        выполнение предусмотренных статьей 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации требований в случае, если использование земель или земельных участков привело к порче или уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков (подпункт «б»);

-        размещение объекта (объектов) осуществляется с соблюдением земельного и градостроительного законодательства (подпункт «г»).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 31.05.2024 в администрацию города Кузнецка Пензенской области обратился ответчик с заявлением о выдаче ему разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в котором, со ссылкой на п. 3 ст. 3 ст. 39.36 ЗК РФ и п. 22 Перечня видов объектов, просил выдать разрешение на использование земельного участка в кадастровом квартале 58:31:0203109, площадью 624 кв.м., расположенного по адресу: Пензенская область, город Кузнецк, примерно в 70 м. по направлению на восток от земельного участка с кадастровым номером 58:31:02034109:91 по ул. Правды, 84, для целей размещения пунктов приема вторичного сырья, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, сроком на 5 (пять) лет.

Координаты характерных точек границ территории в кадастровом квартале 58:31:020.3109 были подтверждены представленной схемой границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории.

Истец указал, что поскольку в заявлении ответчика был указан вид объекта, предполагаемый к размещению, и предусмотренный Перечнем видов объектов, оснований для отказа в выдаче разрешения на использование земель в кадастровом квартале 58:31:0203109 под пункт приема вторичного сырья, для размещения которого не требуется разрешение на строительство, у администрации города Кузнецка Пензенской области - не имелось.

По итогам рассмотрения заявления ответчика, 18.06.2024 администрацией города Кузнецка Пензенской области было вынесено постановление № 935 «О выдаче ФИО2 разрешения на использование земельного участка в кадастром квартале 58:31:0203109 по ул. Правды, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута» (далее по тексту - Постановление).

Согласно пункту 1 указанного постановления ответчику было разрешено использование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута со следующими координатами характерных точек границ (согласно прилагаемой схеме границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории):

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

У

1

2

3

н1

372450,18

2339531,61

н2

372435,12

2339587,78

н3

372433,94

2339591,37

н4

372424,08

2339589,23

н5

372436,63

2339544,87

н6

372438,75

2339529,71

Общая площадь земельного участка - 624 кв.м.

Местоположение земельного участка: Пензенская область, город Кузнецк, примерно в 70 м по направлению на восток от земельного участка с кадастровым номером 58:31:0203109:91 по ул. Правды, 84 (кадастровый квартал 58:31:0203109).

Целью использования земельного участка, указанного в пункте 1 постановления №935, являются пункты приема вторичного сырья, для размещения которых не требуется разрешение на строительство. Срок действия разрешения на использование земельного участка - 5 лет с возможностью продления в порядке, предусмотренном для его выдачи (с даты принятия настоящего постановления (пункт 2, пункт 4 Постановления).

Пунктом 5 Постановления были предусмотрены основания для прекращения действия настоящего Постановления, в том числе такие как:

-        неразмещение Объекта в четырехмесячный срок со дня принятия решения об использовании земель или земельного участка (подпункт 4 Постановления);

-        нарушение заявителем условий, установленных подпунктом «а», «б», и «г» пункта 14 Порядка (подпункт 5 Постановления).

Пунктом 6 Постановления были предусмотрены условия размещения Объекта:

-        использование земель или земельных участков, части земельного участка по назначению (подпункт «а»);

-        выполнение предусмотренных статьей 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации требований в случае, если использование земель или земельных участков привело к порче или уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков (подпункт «б»);

-        размещение Объекта осуществляется с соблюдением земельного и градостроительного законодательства (подпункт «в»).

Обратившись с иском в суд, истец указал, что ответчик, действуя недобросовестно, стал использовать предоставленный ему земельный участок (площадью 624 кв.м.) не по назначению, при этом самовольно значительно расширив границы предоставленного ему земельного участка, что является недопустимым и нарушающим действующее законодательство.

Пункт приема вторичного сырья на предоставленном земельном участке ответчиком организован не был (единственная вывеска «Пункт приема вторичного сырья» не свидетельствует об организации указанной деятельности).

При этом, на предоставленный земельный участок, а также на самовольно занятые земли ответчиком были завезены строительные материалы.

Указанные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют о нарушении ответчиком условий постановления администрации города Кузнецка Пензенской области № 935 от 18.06.2024 «О выдаче ФИО2 разрешения на использование земельного участка в кадастром квартале 58:31:0203109 по ул. Правды, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута».

12.07.2024 в адрес ответчика истцом было направлено письмо № 1362 с указанием на то, что предоставленный ему земельный участок используется не по целевому назначению в соответствии с целью его использования, а именно на земельном участке осуществляется складирование и реализация строительных материалов, а также указано на то, что ответчиком осуществлен самовольный захват земель, государственная собственность на которые не разграничена (земли муниципального образования город Кузнецк Пензенской области) с юго-восточной, южной и юго-западной сторон от вышеуказанного земельного участка, путем складирования строительных материалов и объектов быта; установки части ограждения в виде забора на железных столбах с сеткой «рабица» и реализации строительных материалов.

27.09.2024 начальником отдела муниципального земельного контроля Комитета по управлению имуществом города Кузнецка был составлен акт № 2 о том, что предоставленный ответчику земельный участок на основании вынесенного 18.06.2024 администрацией города Кузнецка Пензенской области постановления № 935 «О выдаче ФИО2 разрешения на использование земельного участка в кадастром квартале 58:31:0203109 по ул. Правды, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута» - используется не по назначению, а также с грубым нарушением земельного законодательства (захват земли).

Кроме того, согласно акту обследования земельного участка муниципального земельного контроля Комитета по управлению имуществом города Кузнецка от 21.03.2025, в ходе проведенного осмотра установлено, что на земельном участке по адресу: Пензенская область, город Кузнецк, примерно в 70 м по направлению на восток от земельного участка с кадастровым номером 58:31:0203109:91 по ул. Правды, 84 (кадастровый квартал . 58:31:0203109), общей площадью 624 кв.м., целью использования которого являются пункты приема вторичного сырья, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (согласно п. 1 Постановления главы города Кузнецка №935 от 18.06.2024 года) расположены новые строительные материалы (кирпич, щебень, цемент, кольца ЖБИ), пластиковые контейнеры - для воды, деревянные туалеты), то есть на данном земельном участке осуществляется предпринимательская деятельность по хранению и реализации строительной и иной продукции, что не соответствует цели использования земельного участка. Земельный участок был предоставлен в пользование ФИО2 в соответствии с Постановлением главы города Кузнецка №935 от 18.06.2024 года.

Кроме того, указанным актом установлено расположение строительных материалов на прилегающей территории за пределами отведенного земельного участка, а именно по западной стороне за газовой трубой и ГРПШ (газорегуляторный пункт шкафного исполнения) ближе к улице Пензенская, в то время как граница земельного участка должна проходить на расстоянии не более 5 метров до газовой трубы; с северной стороны ограждение на - железных столбах, соединенных между собой сеткой «рабица», выходит за бетонные столбы с электрическими проводами и расположено прямо на краю проезжей части автомобильной дороги, в том числе на месте, где установлен знак 5.16 «Место остановки автобуса или троллейбуса» (который относится к группе знаков особых предписаний, то есть они устанавливают особый режим, за нарушение которого предусмотрены различные виды наказаний), что в свою очередь, создает неудобство остановки общественного транспорта и посадки,/высадки пассажиров, а также может создавать помехи движению автомобильного транспорта (в том числе крупногабаритного); с южной стороны путем отсыпки земной поверхности щебнем и складирования как на отведенном земельном участке, так и за его пределами щебня и строительных материалов в виде кирпича, цемента, деревянных палетов, предназначенных для реализации, тем самым самовольно занимая свободные земли муниципального образования - город Кузнецк.

Таким образом, Комитетом по управлению имуществом города Кузнецка установлено нарушение ИП ФИО2 положений постановления администрации города Кузнецка №935 от 18.06.2024.

03.04.2025 администрацией города Кузнецка Пензенской области в связи с выявленными нарушениями в использовании ответчиком земельного участка было вынесено постановление № 543 «О признании утратившим силу постановления администрации города Кузнецка от 18.06.2024 № 935 «О выдаче ФИО2 разрешения на использование земельного участка в кадастром квартале 58:31:0203109 по ул. Правды, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута».

Таким образом, на сегодняшний день правовые основания для занятия ответчиком земельного участка отсутствуют.

Учитывая изложенное, истец просит арбитражный суд обязать ответчика в течение десяти дней с момента вступления в законную силу вынесенного по настоящему делу судебного акта полностью освободить земельный участок, площадью 624 кв.м, с местоположением: Пензенская область, город Кузнецк, примерно в 70 м по направлению на восток от земельного участка с кадастровым номером 58:31:0203109:91 по ул. Правды, 84 (кадастровый квартал 58:31:0203109), а также самовольно захваченные прилегающие к указанному земельному участку земли, от различного рода строительного материала и изделий из дерева (путем вывоза).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в названной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Высшего арбитражного суда № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление № 10/22) разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 ГК РФ, наличие препятствий в осуществлении этого права, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в осуществлении истцом правомочий по пользованию и распоряжению имуществом. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 Постановления № 10/22).

Как следует из материалов дела, 18.06.2024 администрацией города Кузнецка Пензенской области было вынесено постановление № 935 «О выдаче ФИО2 разрешения на использование земельного участка в кадастровом квартале 58:31:0203109 по ул. Правды, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута», по условиям которого ответчику было разрешено использование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, расположенного по адресу: Пензенская область, город Кузнецк, примерно в 70 м по направлению на восток от земельного участка, с кадастровым номером 58:31:0203109:91 по ул. Правды, 84 (кадастровый квартал 58:31:0203109), общая площадь земельного участка - 624 кв.м.

27.09.2024 начальником отдела муниципального земельного контроля Комитета по управлению имуществом города Кузнецка был составлен акт № 2 о том, что предоставленный ответчику земельный участок на основании вынесенного 18.06.2024 администрацией города Кузнецка Пензенской области постановления № 935 «О выдаче ФИО2 разрешения на использование земельного участка в кадастром квартале 58:31:0203109 по ул. Правды, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута»  используется не по назначению, а также с грубым нарушением земельного законодательства (захват земли).

В судебном заседании 22.04.2025 представитель ответчика исковые требования не признал, указал, что земельный участок используется по назначению.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих указанное обстоятельство, ответчиком в материалы дела не представлено.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом в материалы дела представлен акт обследования земельного участка от 21.03.2025, подготовленный отделом муниципального земельного контроля Комитета по управлению имуществом города Кузнецка, из содержания которого следует, что в ходе проведенного осмотра установлено, что на земельном участке по адресу: Пензенская область, город Кузнецк, примерно в 70 м по направлению на восток от земельного участка с кадастровым номером 58:31:0203109:91 по ул. Правды, 84 (кадастровый квартал . 58:31:0203109), общей площадью 624 кв.м., целью использования которого являются пункты приема вторичного сырья, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (согласно п. 1 Постановления главы города Кузнецка №935 от 18.06.2024 года) расположены новые строительные материалы (кирпич, щебень, цемент, кольца ЖБИ), пластиковые контейнеры - для воды, деревянные туалеты), то есть на данном земельном участке осуществляется предпринимательская деятельность по хранению и реализации строительной и иной продукции, что не соответствует цели использования земельного участка. Земельный участок был предоставлен в пользование ФИО2 в соответствии с Постановлением главы города Кузнецка №935 от 18.06.2024 года.

Кроме того, указанным актом установлено расположение строительных материалов на прилегающей территории за пределами отведенного земельного участка, а именно по западной стороне за газовой трубой и ГРПШ (газорегуляторный пункт шкафного исполнения) ближе к улице Пензенская, в то время как граница земельного участка должна проходить на расстоянии не более 5 метров до газовой трубы; с северной стороны ограждение на - железных столбах, соединенных между собой сеткой «рабица» выходит за бетонные столбы с электрическими проводами и расположено прямо на краю проезжей части автомобильной дороги, в том числе на месте, где установлен знак 5.16 «Место остановки автобуса или троллейбуса» (который относится к группе знаков особых предписаний, то есть они устанавливают особый режим, за нарушение которого предусмотрены различные виды наказаний), что в свою очередь, создает неудобство остановки общественного транспорта и посадки,/высадки пассажиров, а также может создавать помехи движению автомобильного транспорта (в том числе крупногабаритного); с южной стороны путем отсыпки земной поверхности щебнем и складирования как на отведенном земельном участке, так и за его пределами щебня и строительных материалов в виде кирпича, цемента, деревянных палетов, предназначенных для реализации, тем самым самовольно занимая свободные земли муниципального образования - город Кузнецк.

Кроме того, 03.04.2025 администрацией города Кузнецка Пензенской области было вынесено постановление № 543 «О признании утратившим силу постановления администрации города Кузнецка от 18.06.2024 № 935 «О выдаче ФИО2 разрешения на использование земельного участка в кадастром квартале 58:31:0203109 по ул. Правды, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута».

Поскольку обстоятельства, установленные актами обследования ответчиком не опровергнуты, а также учитывая признание утратившим силу постановления администрации города Кузнецка от 18.06.2024 № 935 «О выдаче ФИО2 разрешения на использование земельного участка в кадастром квартале 58:31:0203109 по ул. Правды, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута», арбитражный суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствуют правовые основания использования земельного участка площадью 624 кв.м, с местоположением: Пензенская область, город Кузнецк, примерно в 70 м по направлению на восток от земельного участка с кадастровым номером 58:31:0203109:91 по ул. Правды, 84 (кадастровый квартал 58:31:0203109), а также прилегающих к указанному земельному участку земель.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание изложенное, арбитражный суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика.

Истец от оплаты госпошлины освобожден в силу ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, госпошлина подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета в сумме 15 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» и может быть направлено на бумажном носителе по их заявлению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>) в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу полностью освободить земельный участок площадью 624 кв.м, с местоположением: Пензенская область, город Кузнецк, примерно в 70 м по направлению на восток от земельного участка с кадастровым номером 58:31:0203109:91 по ул. Правды, 84 (кадастровый квартал 58:31:0203109), а также прилегающие к указанному земельному участку земли от различного рода строительного материала и изделий из дерева (путем их вывоза).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 15 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                         Г.В. Алексина