ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-45848/2023

Дело № А40-54829/23

г. Москва

21 августа 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 августа 2023 года.

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи:                 И.В. Бекетовой,

судей:

И.А. Чеботаревой, ФИО1,

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Строй-Консалтинг 1" 

на решение Арбитражного суда города Москвы от 07.06.2023 по делу № А40-54829/23 

по заявлению ООО "Строй-Консалтинг 1" (ИНН 

<

***>)

к Департаменту городского имущества города Москвы (ИНН 

<

***>)

о признании незаконным решения Департамента городского имущества города Москвы от 09.03.2023,

при участии:

от заявителя:

ФИО3 по дов. от 08.11.2021;

от заинтересованного лица:

ФИО4 по дов. от 22.12.022 № 33-Д-1547/22; 

 

У С Т А Н О В И Л:

ООО "Строй-Консалтинг 1" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы (далее – заинтересованное лицо, Департамент) об оспаривании решения от 09.03.2023 № ДГИ-1-7975/23-1 и обязании заинтересованного лица устранить нарушенные права заявителя.

Решением суда от 07.06.2023 заявление общества оставлено без удовлетворения.

С таким решением суда не согласилось общество и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой. В апелляционной жалобе содержится ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы. Полагает необоснованным вывод суда первой инстанции, что испрашиваемый земельный участок ориентировочной площадью 195 кв.м, расположен в границах земельных участков, предоставленных иным юридическим лицам по договорам краткосрочной аренды от 18.04.2017 № М-03-509217 с АО «Московская кольцевая железная дорога» и договора безвозмездного пользования от 03.02.2020 № М-03-612649 с ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» (решение, лист 3, абзац 7). Считает, что испрашиваемый земельный участок имеет конкретные координаты, границы, площадь, кадастровый номер. Ссылается, что в материалах дела нет таких документов, т.е. по делу нет доказательств, на основании которых суд мог бы точно и достоверно установить, что речь идет об одном и том же земельном участке.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общества поддержал доводы жалобы и ходатайства о проведении судебной землеустроительной экспертизы, представитель Департамента поддержал обжалуемое решение суда и возражал против удовлетворения указанного ходатайства. 

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ходатайство о проведении экспертизы ООО "Строй-Консалтинг 1" не заявлялось.

Указанное ходатайство судом апелляционной инстанции рассмотрено в порядке ст. 159 АПК РФ и отклонено на основании ст. 82, ч. 2 ст. 268 АПК РФ с учетом разъяснений п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Срок обжалования, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Апелляционный суд, выслушав представителей сторон, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Строй-Консалтинг 1» на праве договора аренды от 22.04.2019 № М-03-053993 предоставлен земельный участок с кадастровым номером 77:03:0004010:38 по адресу: 

<

...> для эксплуатации нежилого здания сроком до 14.12.2066.

В границах земельного участка расположено нежилое здание с кадастровым номером 77:03:0004010:1056, принадлежащее на праве собственности ООО «Строй- Консалтинг 1».

ООО «Строй-Консалтинг 1» 06.02.2023 № 6/02 обратилось в Департамент по вопросу согласия Департамента на проведение работ по межеванию земельного участка площадью 195 кв. м., прилегающему к земельному участку с кадастровым номером 77:03:0004010:38.

Департамент письмом от 09.03.2023 № ДГИ-1-7975/23-1 сообщил, что земельный участок с кадастровым номером 77:03:0004010:38 вошел в границы утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.12.2019 № 1789-ПП проекта планировки территории линейного объекта.

Не согласившись с данным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением, оснований для удовлетворения которого у суда не имеется.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно Постановлению правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим следующие функции и полномочия, являющиеся установленной сферой деятельности Департамента (далее установленная сфера деятельности): функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы; предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений; функции по разработке и реализации государственной политики в жилищной сфере, предоставлению государственных услуг гражданам в сфере реализации их права на жилище.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы 15.05.2012 № 199-ПП об утверждении административных регламентов, осуществляет предоставление государственных услуг.

Как установлено судом, согласно плану межевания, в составе утвержденного проекта планировки территории самостоятельный земельный участок под нежилое здание по указанному адресу не выделен.

Более того, на основании проекта планировки территории, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 20.12.2019 № 1789-ПП Департаментом принято распоряжение от 26.03.2020 № 10270 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, в том числе земельных участков с кадастровыми номерами 77:03:0004010:39 и 77:03:0004010:40, на которые ранее были оформлены договоры аренды от 12.07.2013 № М-03-042525, № М-03-042526.

Направленный в адрес правообладателя проект соглашения об изъятии недвижимого имущества подписан в установленные сроки не был, в связи с чем Департамент обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском о принудительном изъятии недвижимого имущества.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.10.2021 по делу №А40- 125103/2021 требования Департамента удовлетворены, рассматриваемые земельные участки изъяты для государственных нужд, решение вступило в законную силу 28.12.2021.

Вопрос об установлении возмещения за изымаемое недвижимое имущество по ходатайству Департамента рассматривался в рамках дела №А40-227538/2021, требования удовлетворены.

Исходя из представленных материалов дела, для эксплуатации нежилого здания по адресу: 

<

...>, испрашивается к присоединению смежная территория ориентировочной площадью 195 кв.м, расположенная в границах земельных участков, предоставленных иным юридическим лицам по договорам краткосрочной аренды от 18.04.2017 № М-03-509217 с АО «Московская кольцевая железная дорога» и договора безвозмездного пользования от 03.02.2020 № М-03-612649 с ГКУ города Москвы «Управление дорожно-мостового строительства».

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ арендаторы земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, вправе приобрести в аренду без проведения торгов смежные земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и которые не предоставлены иным лицам, если в соответствии с утвержденным проектом межевания территории использование этих смежных земельных участков предусматривается для эксплуатации таких зданий, строений, сооружений.

Согласно положениям Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, испрашиваемые земельные участки должны быть свободны от обременении.

Учитывая изложенное, применить ч. 2 ст. 24 вышеуказанного Федерального закона для разработки за счет собственных средств проекта межевания территории невозможно.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Департамент исполнил процессуальные обязанности, установленные ч. 5 ст. 200 АПК РФ.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что совокупность оснований, необходимая в силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ для удовлетворения требований, отсутствует, в связи с чем требования ООО "Строй-Консалтинг 1" удовлетворению не подлежат.

Доводы подателя апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 07.06.2023 по делу № А40-54829/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

 

Председательствующий судья:                                                                              И.В. Бекетова

 

Судьи:                                                                                                                       И.А. Чеботарева

 

                                                                                                                                  ФИО1

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.