Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д.20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

дело № А42-2361/2023

город Мурманск

19 июля 2023 года

резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2023 года

 

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Власова В.В., при ведении протокола помощником судьи Зиновьевой Ю.В., при участии от ГОАУСОН «Кировский ПНИ» ФИО1 (доверенность от 09.01.2023, диплом), от ООО «Мурстрой» посредством веб-конференции ФИО2 (доверенность от 01.04.2023, диплом), рассмотрев в открытом заседании иск ГОАУСОН «Кировский ПНИ» к ООО «Мурстрой» о взыскании, встречный иск о взыскании, 

 

установил:

государственное областное автономное учреждение социального обслуживания населения «Кировский психоневрологический интернат» (184250, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мурстрой» (183032, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 2 102 666,7 рубля неустойки за просрочку выполнения работ.

Общество возражает против удовлетворения иска, считает, что с 4 февраля до 17 августа 2022 существовали препятствия для выполнения работ, выполнялись дополнительные работы. Недостатки работ, отраженные в акте от 20.01.2023 не являются существенными. Стоимость работ, выполненных до расторжения договора, составила 6 110 152,52 рубля. Общество считает, что встречные требования сторон подлежат зачету.

Общество «Мурстрой» предъявило встречный иск, в котором просит взыскать с интерната 6 334 709,46 рубля долга за выполненные работы, 216074,34 рубля процентов за пользование чужими денежными средствами.

22.06.2023 встречный иск принят к производству.

Интернат не согласен с встречными требованиями, так как подрядчиком допущены существенные нарушения договора. В установленный договором срок работы не выполнены, выполнены некачественно. Ремонтные работы не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, правилам противопожарной безопасности. Доказательства выполнения работ в заявленном объеме и заявленной стоимостью общество не представило.

Представитель интерната поддержала первоначальный иск, возражала против удовлетворения встречных требований.

Представитель общества поддержала встречные требования, возражала против удовлетворения первоначального иска.

Как следует из представленных доказательств, по результатам электронного аукциона, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц», 01.09.2021 интернат (заказчик) и общество «Мурстрой» (подрядчик) заключили договор № 135А/09-2021, согласно которому подрядчик принял на себя обязательство разработать проектно-сметную документацию для выполнения ремонта пищеблока и выполнить ремонт пищеблока, расположенного в здании заказчика в 

<

...>. Требования к проектно-сметной документации, состав работ согласован в техническом задании.

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок разработки ПСД 45 дней со дня заключения договора; срок выполнения ремонта пищеблока 60 дней «согласно согласованной и утвержденной проектно-сметной документации».

Цена договора 5 533 333,33 рубля, в том числе 233333,33 рубля – стоимость разработки ПСД, 5 300 000 рублей – стоимость ремонта пищеблока (пункт 3.1).

Расчеты осуществляются по факту выполнения всех работ, предусмотренных п.2.1. на основании подписанного сторонами акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), счета и счета-фактуры, окончательный расчет осуществляется после подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (КС-2). Заказчик оплачивает работы в течение 40 дней с момента подписания сторонами соответствующих оригиналов документов (пункты 4.1, 4.2).

Согласно пунктам 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3 договора подрядчик передает Заказчику: проектно-сметную документацию в 4 экземплярах на бумажном носителе, в 1 экземпляре на электронном носителе (в открытом для редактирования формате); сметную документацию (+ в формате EXCEL).

Заказчик в течение 10 рабочих дней со дня получения всех документов, указанных в пункте 7.1.1 договора, оформленных надлежащим образом, рассматривает представленные документы, утверждает проектную проектно-сметную документацию или направляет мотивированный отказ с указанием перечня необходимых доработок и сроками их выполнения.

Все работы по разработке проектно-сметной документации, ее согласованию и устранению замечаний должны быть выполнены в пределах срока, установленного в пункте 2.1 договора.

В пункте 10.3 договора предусмотрена неустойка 0,1 % от суммы договора за каждый день просрочки выполнения работ.

22.11.2021 заказчик утвердил составленную подрядчиком локальную смету № 02-01, согласно которой стоимость ремонтных работ 5 300 000.

07.02.2022 стороны составили акт, в котором отразили, что при вскрытии стяжки пола для прокладки канализации, обнаружено проседание грунта. Требуется осмотр конструкций здания в осях А-Г/3-6 с привлечением специализированной организации и получением заключения о состоянии конструкций и безопасности проведения работ. На основании заключения необходимо выполнить расчет дополнительных работ для восстановления опоры плиты пола на грунт. Выявленные недостатки не препятствуют дальнейшему производству работ: устройство потолка из ГКЛВ с дальнейшей отделкой, устройство гидроизоляции облицовки стен глазурованной плиткой в пяти помещениях, комплекс отделочных работ стен и потолка в одном помещении.

23.12.2022 заказчик направил подрядчику уведомление от 22.12.2022 об одностороннем отказе от договора с 30.12.2022 в связи с неисполнением подрядчиком условий договора.

09.01.2023 заказчик составил акт осмотра помещений пищеблока, зафиксировал в нем 76 замечаний к результату работ, в том числе, отсутствие доводчиков на 4 дверях эвакуационных путей, отсутствие затирки части настенной плитки в помещений № 7, заблокированы крышки трапов канализации, что не позволяет использовать их по назначению, светильники потолочные установлены с нарушением, вызывающим короткое замыкание, дефекты укладки напольной керамической плитки в помещениях и коридоре, в помещении № 28 не заменена старая плитка, не уложена плитка на площади 1 м2, в помещении № 29 не демонтирован унитаз, не полностью выполнена облицовка стен и пола плиткой, не проложены трубы ГВ и ХВ, откосы оконного проема не зашиты гипсокартоном, в помещении № 12 для облицовки стен использована плитка разных цветов, имеются трещины в стыках гипсокартона, во многих помещениях неравномерная окраска стен, потеки, дефекты затирки швов плитки, неправильно установлены 15 дверей (щели между наличниками, между наличниками и стеной, между элементами дверной коробки, повреждения дверных коробок, загрязнения краской, строительными смесями).

09.01.2023 истец направил ответчику требование об уплате договорной неустойки за просрочку выполнения работ с 16.12.2021 до 30.12.2022. Требование оставлено без удовлетворения.

20.01.2023 общество «Мурстрой» вручило представителю интерната смету на 6 110 152,52 рубля, исполнительную, рабочую документацию, три раздела проекта.

17.05.2023 общество направило истцу акт приемки работ, справку КС-3.

Заказным письмом с описью вложения от 24.05.2023 подрядчик направил интернату акт приемки проектных работ от 16.10.2021 № 1, смету на проектные работы.

Заказчик отказался подписать акты приемки работ.

Перечисленные обстоятельства послужили основанием для предъявления первоначального и встречного исков.

Согласно статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Правила о договоре строительного подряда применяются также к капитальному ремонту зданий.

В соответствии со статьями 758, 760 Гражданского кодекса РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком – с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса общие положения о подряде применяются к строительному подряду, проектным работам, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса об этих видах договоров.

Заказчик воспользовался правом, предоставленным ему статьей 715 ГК РФ, отказался от договора. При этом, согласно статье 729 ГК РФ в случае прекращения договора подряда по основаниям, предусмотренным законом или договором, до приемки заказчиком результата работы, выполненной подрядчиком (пункт 1 статьи 720 ГК РФ), заказчик вправе требовать передачи ему результата незавершенной работы с компенсацией подрядчику произведенных затрат.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 19 Обзора судебной практики № 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018, следует, что прекращение договора подряда не должно приводить к неосновательному обогащению заказчика - к освобождению его от обязанности по оплате выполненных до прекращения договора работ, принятых заказчиком и представляющих для него потребительскую ценность (статья 1102 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (абзац 2 пункта 4 статьи 753 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 4, 6 статьи 709 ГК РФ цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

В силу статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок (пункт 1).

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 ГК РФ).

В соответствии со статьей 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ (пункт 3).

Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 статьи ?;№ ГК РФ, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства (пункт 4).

По смыслу указанных норм права подрядчик, не согласовавший с заказчиком проведение дополнительных работ, не предусмотренных договором, лишается права требовать от заказчика их оплаты.

Из содержания пунктов 3.1, 3.2 договора от 01.09.2021 усматривается, что цена работ является твердой.

При изменении не более чем на 10 процентов предусмотренного объема работ или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, не предусмотренных договором, но связанных с работами, предусмотренными договором по соглашению сторон допускается изменение цены договора пропорционально дополнительному объему работ из установленной в договоре цены работы, но не более чем на 10 процентов цены договора (пункт 4.6 договора).

В акте КС-2 от 30.12.2022 подрядчик предъявил к приемке работы, стоимостью 6 110 152,52 рубля. Кроме того, в смете на проектно-изыскательские работы, общество определило их стоимость в размере 224556,94 рубля.

Доказательства увеличения цены договора, согласования перечня дополнительных работ суду не представлено. Представленная в дело переписка не свидетельствует о достижении соглашения о выполнении определенных дополнительных работ, их стоимости.

Учитывая изложенное, на основании перечисленных норм гражданского законодательства, общество не вправе требовать от заказчика не согласованных с ним работ.

Письмом от 01.10.2021 № 01-11/1229 заказчик представил замечания к разработанной ответчиком рабочей документации.

В письме от 03.11.2021 № 01-11/1374 интернат сообщил обществу о согласовании разделов рабочей документации «водопровод и канализация», «система вентиляции», «электроснабжение», предложил подрядчику направить полный комплект рабочей документации.

В силу статьи 762 ГК РФ встречная обязанность заказчика по оплате проектных и изыскательских работ, если иное не предусмотрено договором, наступает после завершения всех работ или после завершения отдельных этапов работ.

Доказательства получения интернатом полного комплекса проектно-сметной документации в составе, определенном договором, общество не представило.

В связи с наличием разногласий относительно потребительской ценности результата работ, выполненных до расторжения договора, их стоимости, в определении от 04.07.2023 сторонам предложено в случае разногласий относительно стоимости, качества выполненной работы, пригодности их использования по назначению, рассмотреть вопрос о назначении строительно-технической экспертизы. Сторонам разъяснено, что при отсутствии ходатайства или согласия на назначение экспертизы, дело будет рассмотрено судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Соответствующее ходатайство сторонами не заявлено, поэтому дело рассматривается на основании имеющихся доказательств.

Не обладая специальными знаниями в области проектно-сметного дела, ремонта зданий, суд не имеет возможности самостоятельно определить стоимость надлежаще выполненных работ, пригодность разработанных разделов проекта для использования.

Поскольку истец не доказал выполнение работ, сдачу заказчику их результата, соответствие результата работ условиям договора и требованиям технических регламентов, строительных норм и правил, санитарных правил и норм, не предъявлялись заказчику к освидетельствованию и скрытые работы, имеющиеся в деле доказательства в совокупности свидетельствуют о неполном, некачественном выполнении работ, суд считает обоснованным отказ интерната от приемки и оплаты таких работ, не принимает односторонние акты от 30.12.2022 № 1, от 16.10.2021 № 1 в качестве доказательства исполнения обществом договорных обязательств.

В связи с отказом во взыскании основного долга, не имеется оснований и для взыскания с интерната процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку оплаты с 30.12.2022 до 13.06.2023.

В удовлетворении встречного иска следует отказать.

С учетом согласованных сроков выполнение ремонтных работ должно быть завершено заказчиком 15.12.2021.

На основании статьи 708 ГК РФ подрядчик несет ответственность за нарушение срока окончания работ.

Неисполнение обществом «Мурстрой» договора от 01.09.2021, период просрочки, подтверждаются представленными доказательствами, не оспорены ответчиком, установлены судом.

Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса). Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

Довод ответчика о наличии не зависящих от него обстоятельств, препятствовавших выполнению работ, отклоняется.

Подрядчик не исполнил обязанность, предусмотренную статьей 716 ГК РФ, поэтому суд считает необоснованным утверждение о наличии не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые явились препятствием для своевременного исполнения договорных обязательств.

В акте от 07.02.2022 стороны отразили возможность выполнения ряда работ.

Действительно, письмом от 10.02.2022 № 437 заказчик сообщил, что не может допустить работников общества для выполнения работ до предоставления заключения о безопасности выполнения ремонтных работ, технического заключения и принятия решений об усилении пола.

В ответном письме от 11.02.2022 № 62 подрядчик сообщил заказчику: «пустоты, выявленные в результате разборки пола для устройства канализации, никаким образом не влияет на безопасность проведения дальнейших работ, а именно облицовка стен плиткой, шпатлевание, окраска стен и потолков».

Отсутствие препятствий для выполнения работ подтверждается и составленными подрядчиком в одностороннем порядке актами освидетельствования скрытых работ от 15.02.2022, 11.03.2022, 25.03.2022, 02.06.2022, 03.06.2022.

Вопреки утверждению общества, угроза распространения новой коронавирусной инфекции не препятствовала выполнить работу в установленный срок.

В соответствии с приказом директора интерната от 25.02.2021 № 105 допуск лиц на территорию и в здание интерната разрешен в рамках заключенных договоров о выполнении работ при соблюдении правил, перечиненных в п.10.1 приказа.

Согласно пункту 1 статьи 91 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

В соответствии с указанной нормой постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Это положение не применяется в отношении отдельных должников, к которым общество «Мурстрой» не относится.

Согласно пункту 3 названного постановления оно вступает в силу со дня его официального опубликования (01.04.2022) и действует в течение 6 месяцев, последним днем действия моратория является 01.10.2022 (включительно).

В период действия моратория запрещено начисление неустоек, иных финансовых санкций на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 91 Закона о банкротстве, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Сведений об отказе общества от применения в отношении его моратория не имеется.

В соответствии с определением Верховного Суда РФ от 14.06.2023 № 305-ЭС23-1845 применение моратория на начисление неустойки возможно за неисполнение неденежного обязательства (просрочку выполнения работ).

Таким образом, из периода для расчета неустойки необходимо исключить период с 01.04.2022 до 01.10.2022. За просрочку выполнения работ 16.12.2021 до 31.03.2022 и с 02.10.2022 до 30.12.2022 правомерно начислено 1 084 533,33 рубля договорной неустойки.

В связи с изложенным первоначальный иск удовлетворяется частично.

Платежным поручением от 9 марта 2023 № 311663 интернат перечислил в бюджет 33513 рублей госпошлины.

Поручением от 13 июня 2023 № 532 общество перечислило в бюджет 55754 рубля государственной пошлины.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы интерната относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований, судебные расходы общества «Мурстрой» остаются на плательщике.

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ, он направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения в установленном порядке в сети интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176 АПК РФ, суд 

 

решил:

первоначальный иск удовлетворить частично. Взыскать с ООО «Мурстрой» в пользу ГОАУСОН «Кировский ПНИ» 1 084 533 рубля 33 копейки неустойки и 17286 рублей судебных расходов. В удовлетворении остальной части первоначального иска отказать.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после его принятия.

 

Судья                                                                                                              В.В. Власов