Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г.Ульяновск                                                                                  Дело №А72-7923/2022

11.11.2022.

Резолютивная часть решения объявлена 10.11.2022.

Полный текст решения изготовлен 11.11.2022.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Фактор» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

третьи лица: 

-Общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Железно Ульяновск»,

-Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска 

о взыскании 100 715 руб. 34 коп., 

при участии в  судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность №5 от 06.04.2022, диплом; 

от ответчика – не явились, уведомлены;

от ООО СЗ «Железно» - не явились, заявление о рассмотрении дела без участия представителя;

от Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска – не явились, заявление о рассмотрении дела без участия представителя;

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Фактор» о взыскании неосновательного обогащения в сумме 793 763 руб. 76 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 54 096 руб. 45 коп. за период 01.05.2021 по 23.05.2022, процентов за пользование чужими денежными средствами с 24.05.2022 по день фактической оплаты задолженности.

Определением от 08.09.2022 Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью Специализированного застройщика «Железно Ульяновск», Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска.

Определением от 19.10.2022 Арбитражным судом Ульяновской области удовлетворено ходатайство об уменьшении размера исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в сумме 93 886 руб. 04 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 6 829 руб. 30 коп. за период 01.05.2021 по 31.03.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами с 01.04.2022 по день фактической оплаты задолженности.

Ответчик и третьи лица, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие не явившихся лиц, в силу ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 22.08.2005 между Администрацией (мэрией) г.Ульяновска (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Шанс-Люкс» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №24-2-012130, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений, площадью 8360,6 кв.м, находящийся по адресу: г.Ульяновск, на пересечении проспекта Ульяновского и проспекта Авиастроителей (на стройплощадке Дома культуры) в Заволжском районе (далее – Участок), для использования: под платной автостоянкой, без права возведения объектов, относимых законодательством к недвижимым вещам и передачи другим лицам, в границах, указанных в проекте границ земельного участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющемся его неотъемлемой частью (Приложение 1) (п.1.1 договора) (л.д.45-47).

По акту приема-сдачи №3095 от 22.08.2005 земельный участок передан Арендатору (л.д.48).

Пунктом 4.1 договора аренды земельного участка от 22.08.2005 №24-2-012130 предусмотрено, что срок аренды участка устанавливается с 28.07.2005 по 30.09.2008.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 73:24:021015:7 (л.д.9-12). 

21.05.2007 между Обществом с ограниченной ответственностью «Шанс-Люкс» (Сторона 1) и Обществом с ограниченной ответственностью «Фактор» (Сторона 2) был заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, согласно которому Сторона 1 уступает Стороне 2 все свои права и обязанности как арендатора по договору №24-2-012130 от 22.08.2005 аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, на пересечении проспекта Ульяновского и проспекта Авиастроителей (на стройплощадке Дома культуры) в Заволжском районе, общей площадью 8360,6 кв.м, зарегистрированного в УФРС по Ульяновской области  19.04.2006 №73-73-01\100\2005-405 в пределах срока действия вышеуказанного договора №24-2-012130 от 22.08.2005 (срок действия договора аренды с 28.07.2005 по 30.09.2008) (п.1.1 договора).

В соответствии со ст. 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.  Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п.2 ст.621 Гражданского кодекса РФ).

Договор аренды земельного участка от 22.08.2005 №24-2-012130 после истечения срока в силу п.2 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации был возобновлен на неопределенный срок, поскольку ответчик продолжал занимать арендованный земельный участок при отсутствии возражений со стороны истца.

Как установлено Арбитражным судом Ульяновской области при рассмотрении дела №А72-12248/2012, 22.11.2011 Администрацией города Ульяновска в адрес ООО «Фактор» было направлено уведомление (исх. №21255-10) об отказе от договора аренды от 22.08.2005 №24-2-012130 и необходимости сдачи свободного земельного участка по акту приема-сдачи в земельный фонд города.

Решением от 22.02.2013 по делу №А72-12248/2012 суд, учитывая отказ арендодателя от договора аренды в порядке п.3 ст.450 ГК РФ, пришел к выводу о том, что договор аренды земельного участка от 22.08.2005 №24-2-012130 следует считать расторгнутым. Суд обязал ООО «Фактор» возвратить земельный участок площадью 8360,6 кв.м., расположенный по адресу: г.Ульяновск, на пересечении проспекта Ульяновского и проспекта Авиастроителей (на стройплощадке Дома культуры) в Заволжском районе, были удовлетворены. Данное решение вступило в законную силу.

Согласно ст.622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. 

Земельный участок возвращен арендатором арендодателю по акту возврата от 08.11.2013 (л.д.51).

Однако, как следует из искового заявления, несмотря на оформление акта возврата, ООО «Фактор» продолжало до 14.05.2021 года использовать земельный участок площадью 8 361 кв.м. с кадастровым номером 73:24:021015:7 для размещения автостоянки.

В ходе инвентаризации земельных участков Управлением имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска установлено, что земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером73:24:021015:7, расположенный по адресу: г.Ульяновск, на пересечении проспекта Ульяновского и проспекта Авиастроителей (на стройплощадке Дома культуры) в Заволжском районе, площадью 8 361 кв.м. с видом разрешенного использования – «под платной автостоянкой» используется ООО «Фактор» без оформления земельно-правовых документов.

Согласно акту осмотра земельного участка от 10.02.2021 №81 специалистами отдела муниципального земельного контроля установлено, что вышеназванный земельный участок огорожен, свободен от строений, на участке расположена автостоянка, охранная будка.

В адрес ООО «Фактор» Управлением имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска направлено предостережение №11 от 15.02.2021 с требованием: освободить земельный участок либо оформить земельно-правовые документы в соответствии с действующим законодательством.

Истец, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о взыскании платы за пользование земельным участком в форме неосновательного обогащения в сумме 93 886 руб. 04 коп. за период с 01.04.2021 по 13.05.2021, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 6 829 руб. 30 коп. за период 01.05.2021 по 31.03.2022, процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.04.2022 по день фактической оплаты задолженности.

Из материалов дела следует, что право государственной собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:24:021015:7,  находящийся по адресу: г.Ульяновск, на пересечении проспекта Ульяновского и проспекта Авиастроителей (на стройплощадке Дома культуры) в Заволжском районе, не разграничено.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п.4 ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно п.1.2 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В целях реализации права по перераспределению полномочий  между органами местного самоуправления и органами государственной власти  субъекта Российской Федерации 03.07.2015 принят Закон Ульяновской  области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность  на которые не разграничена, между органами местного самоуправления  муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО.

Согласно ст.2 указанного закона, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (далее – уполномоченный орган)  в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного  самоуправления  соответствующих муниципальных  образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная  собственность на  которые не разграничена.

Днем начала  осуществления  уполномоченным органом  указанных полномочий  органов местного самоуправления  является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. 

С 1 января 2019 года таким уполномоченным органом являлось Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области в соответствии с Положением о Министрестве, утвержденным постановления Правительства Ульяновской области  от 16.11.2018 N25/557-П.

С учетом изменения наименования на момент рассмотрения настоящего спора надлежащим истцом по заявленным требованиям является Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В спорный период договор аренды земельного участка между истцом и ответчиком отсутствует.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что к правоотношениям сторон настоящего спора подлежат применению нормы главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). 

В соответствии со ст.1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком. 

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. 

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование в размере стоимости арендных платежей, размер которых предусмотрен законом. 

Как следует из материалов дела, расчет неосновательного обогащения (платы за пользование земельным участком) произведен истцом исходя из постановления Правительства Ульяновской области от 25.12.2007  №510 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», приказа Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от 20.10.2020 №241-пр "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Ульяновской области". 

По расчету истца размер неосновательного обогащения ответчика за период с 01.04.2021 по 13.05.2021 составил 93 886 руб. 04 коп. (л.д.62).

Ответчик доказательств погашения задолженности в указанной сумме в материалы дела не представил.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

Поскольку ответчик обязательство по внесению платы за пользование земельным участком в размере 93 886 руб. 04 коп. за период с 01.04.2021 по 13.05.2021 не исполнил, исковые требования о взыскании неосновательного обогащения законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 6 829 руб. 30 коп. за период 01.05.2021 по 31.03.2022.

Согласно п.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, представленный истцом, суд находит верным; ответчик данный расчет не оспорил, контррасчет процентов не представил.

Учитывая то, что ответчиком обязательства по внесению платы за пользование земельным участком не исполнены, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 6 829 руб. 30 коп. за период 01.05.2021 по 31.03.2022 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2022 по день фактического исполнения обязательства по возврату неосновательного обогащения, исключив установленный постановлением Правительства РФ №497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» период моратория на возбуждение дел о банкротстве.

В силу ч. 3 ст. 395 Гражданского кодекса РФ, проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии с п.1 ст.9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Как разъяснено в п.10 в "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020), подлежащего применению к данным правоотношениям по аналгии, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Согласно п.7. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Текст постановления Правительства РФ от 28.03.2022 №497 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 01.04.2022. Следовательно, с 01.04.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, то есть в отношении всех субъектов гражданско-правовых отношений.

В настоящем случае истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика задолженности, возникшей до введения моратория (реестровые платежи). Следовательно, исковые требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами следует удовлетворить, исключив из расчетного периода установленный постановлением Правительства РФ №497 от 28.03.2022 период моратория на возбуждение дел о банкротстве.

При таких обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить полностью.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Фактор» в пользу Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области 93 886 руб. 04 коп. – неосновательное обогащение, 6 829 руб. 30 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2021 по 31.03.2022, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2022 по день фактической оплаты долга ответчиком, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, исключив установленный постановлением Правительства РФ №497 от 28.03.2022 период моратория на возбуждение дел о банкротстве.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Фактор» в доход федерального бюджета государственную пошлину 4 021 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

 

Судья                           И.В. Рыбалко