3000/2023-100733(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799 

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации  

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-7615/2023

г. Архангельск

15 сентября 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2023 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению заместителя прокурора Архангельской  области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163002, 

<

...>)  

в интересах субъекта Российской Федерации – Архангельской области в лице Инспекции по  охране объектов культурного наследия Архангельской области (ОГРН 

<

***>;  ИНН: 

<

***>; адрес: 163004, 

<

...>)  

к ответчикам: 

- муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению городского округа  «Город Архангельск» «Открытая (сменная) школа» (ОГРН 

<

***>; ИНН  

<

***>; адрес: 163000, 

<

...>)  

- обществу с ограниченной ответственностью «Акм-Вендинг» (ОГРН 

<

***>; ИНН  

<

***>; адрес: 163051, 

<

...>  17, этаж 1)  

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора:  

- администрации городского округа «Город Архангельск» (ОГРН 

<

***>; ИНН  

<

***>; адрес: 163000, 

<

...>)  

- инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области (ОГРН  

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163004, 

<

...>)  

о признании недействительным (ничтожным) договора аренды, применении последствий  недействительности  

при участии в судебном заседании представителей заявителя ФИО2 (по доверенности от 11.08.2023) 1-го ответчика ФИО3 (директор школы) 

установил:

Заместитель прокурора Архангельской области (далее – заявитель) обратился в  Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к муниципальному бюджетному  общеобразовательному учреждению городского округа «Город Архангельск» «Открытая  

(сменная) школа» (далее – Учреждение, первый ответчик) и обществу с ограниченной  ответственностью «АКМ-Вендинг» (далее – Общество, второй ответчик) о признании  недействительным (ничтожным) договора аренды недвижимого имущества от 01.01.2023,  заключенного между ответчиками, и применении последствий недействительности  ничтожной сделки, путем обязании Общества возвратить Учреждению нежилое помещение  общей площадью 4 кв.м., расположенное на 1 этаже здания, находящегося по адресу: г.  Архангельск, ул. Терехина, д.3.  

Учреждение (1-ый ответчик), Администрация городского округа «Город  Архангельск» (3-е лицо, далее – Администрация) с исковыми требованиями не согласны.  

Инспекция по охране объектов культурного наследия Архангельской области, в  интересах которой заявлен иск, привлеченная к участию в деле 3-м лицом (далее-  Инспекция) в письменном мнении на иск считает исковые требования законными и  подлежащими удовлетворению.  

Общество (2-ой ответчик) свою позицию по иску не высказало. 

2-ой ответчик и 3-и лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного  разбирательства, в суд своих представителей не направили. Дело рассмотрено в их  отсутствие на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.  

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.  

В реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов  Российской Федерации за № 321310009810005 (далее по тексту - реестр ОКН) включен  объект – «Учебное заведение» 1902 г.п. по адресу: 

<

...> (ранее  ул. Терехина д. 19/48) как памятник градостроительства и архитектуры регионального  значения.  

Здание принято на государственную охрану постановлением администрации  Архангельской области от 02.07.1992 № 200.  

Здание находится в собственности городского округа «Город Архангельск» и  закреплено на праве оперативного управления за Учреждением, что сторонами по делу не  оспаривается.  

Решением коллегии департамента муниципального имущества, оформленным  протоколом от 07.10.2022 № 79/1, Учреждению дано согласие на сдачу в аренду части  помещения № 19 площадью 2 кв.м. на 1 этаже в здании для установки кофейно-снековых  автоматов.  

01.01.2023 между Учреждением и Обществом заключен договор аренды нежилого  помещения (в редакции дополнительного соглашения от 15.08.2023), согласно пункту 1.1.  которого Учреждение предоставляет Обществу во временное владение и пользование  (аренду) нежилое помещение, в частности, площадью 2 кв.м. на 1-м этаже в здании по  адресу: г. Архангельск, Соломбальский территориальный округ, ул. Терехина, д. 3.  

Указанное помещение расположено в здании, которое является объектом  культурного наследия регионального значения.  

 Согласно пункту 1.3. договора аренды помещение будет использоваться для  установки автомата по продаже продуктов питания.  

Согласно пункту 1.4. договор заключается на срок с 01.01.2023 по 30.09.2023. 

 Исковые требования мотивированы тем, что договор аренды заключен с  нарушением требований статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об  объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской  Федерации" (далее - Закона № 73-ФЗ), является ничтожным, поскольку условия договора не  

содержат обязательства арендатора в части соблюдения охранных обязательств объекта  культурного наследия.  

Установлено, что согласно пункту 7 статьи 48 Закона № 73-ФЗ в случае, если к  моменту заключения договора, предусматривающего передачу права владения и (или)  пользования на объект культурного наследия, включенный в реестр, в отношении  указанного объекта, действует охранное обязательство, предусмотренное статьей 47.6  настоящего Федерального закона, такой договор должен содержать в качестве  существенного условия обязательство лица, у которого на основании такого договора  возникает право владения и (или) пользования этим имуществом, по выполнению  требований, предусмотренных соответствующим охранным обязательством, порядок и  условия их выполнения. В случае отсутствия в договоре предусмотренного настоящим  пунктом существенного условия сделка является ничтожной. Копия охранного  обязательства является неотъемлемой частью указанного договора.   

Согласно пункту 8 статьи 48 Закона № 73-ФЗ до утверждения в порядке,  установленном статьей 47.6 настоящего Федерального закона, охранного обязательства на  объект культурного наследия, включенный в реестр, к договорам, указанным в пункте 7  настоящей статьи, прилагаются иные действующие охранные документы: охранно-арендный договор, охранный договор или охранное обязательство в отношении памятника  истории и культуры, охранное обязательство собственника объекта культурного наследия  или охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия, а также паспорт  объекта культурного наследия (при его наличии).  

Согласно пункту 9 статьи 48 Закона № 73-ФЗ в случае, если к моменту заключения  указанных в пункте 7 настоящей статьи договоров в отношении объекта культурного  наследия, включенного в реестр, являющегося объектом сделки, не оформлены охранные  документы, предусмотренные статьей 47.6 настоящего Федерального закона или пунктом 8  настоящей статьи, лицо, у которого на основании указанных договоров возникает право  владения и (или) пользования таким имуществом, обязано выполнять требования в  отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотренные  пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона, до момента вручения такому  лицу охранного обязательства, предусмотренного статьей 47.6 настоящего Федерального  закона.  

После получения указанного охранного обязательства лицом, которому объект  культурного наследия, включенный в реестр, принадлежат на праве собственности или  ином вещном праве, указанное лицо обязано обеспечить внесение в договоры,  предусматривающие передачу третьим лицам права владения и (или) пользования таким  объектом, изменений, предусматривающих в качестве существенного условия  обязательство лица, во владении и (или) в пользовании которого находится указанное  имущество, по выполнению требований, предусмотренных охранным обязательством, а  также порядок и условия их выполнения.  

Действие настоящего пункта распространяется на случаи заключения договоров,  предусматривающих передачу прав владения и (или) пользования объектом культурного  наследия, включенным в реестр, между лицами, которые приобрели указанное право на  основании договоров, и третьими лицами (договор субаренды и другие договоры).  

Согласно пункту 10 статьи 48 Закона № 73-ФЗ договор, предусматривающий передачу  прав владения и (или) пользования таким объектом, должен содержать в качестве  существенного условия обязательство лица, у которого на основании такого договора  возникают права владения и (или) пользования таким имуществом, по выполнению  требований, установленных пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона в  

отношении такого объекта. В случае отсутствия в таком договоре указанного  существенного условия сделка является ничтожной.  

В соответствии с пунктом 11 статьи 48 закона № 73-ФЗ лицо, которому объект  культурного наследия, включенный в реестр, передано во владение или в пользование на  основании договора, обязано выполнять требования в отношении таких объектов,  установленные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона.  

В пункте 13 статьи 48 Закона № 73-ФЗ предусмотрено, что положения пунктов 5 - 12  настоящей статьи распространяются на случаи перехода прав владения и (или) пользования  в отношении части объекта культурного наследия, включенного в реестр, если такая часть  относится к предмету охраны указанного объекта.  

Из указанных выше положений в их совокупности следует, что при передаче в  аренду объекта (его части) культурного наследия, в отношении которого выдано охранное  обязательство, либо имеются иные действующие охранные документы: охранно-арендный  договор, охранный договор, условия договора аренды должны содержать обязательство  арендатора по выполнению требований охранного обязательства (иных имеющихся  охранных документов).  

В случае отсутствия выданного в установленном порядке охранного обязательства и  иных охранных документов на объект культурного наследия договор аренды должен  содержать в качестве существенного условия обязательство арендатора по выполнению  требований, установленных пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона в  отношении такого объекта.  

Как следует из материалов дела, охранное обязательство и иные ранее выданные  охранные документы на объект культурного наследия - «Учебное заведение» 1902 г.п. по  адресу: 

<

...> отсутствуют.  

Такой вывод следует и из ответа Инспекции от 10.07.2023 № 409/1508 на запрос  Администрации от 29.06.2023 № 18-77/11258 о предоставлении и/или выдаче охранных  обязательств, в частности, в отношении объекта культурного наследия «Учебное заведение»  1902 г.п. по адресу: 

<

...>  

В ответе от 10.07.2023 Инспекция указала, что утверждение охранного обязательства  включено в план на 2024 год.  

Довод заявителя в исковом заявлении о наличии в отношении объекта паспорта  объекта культурного наследия, является несостоятельным, поскольку приложенный паспорт  (л.д. 15-19), равно как и иные документы в обоснование исковых требований (л.д. 24-27) не  относятся и составлены в отношении иного объекта культурного наследия (не состоящего в  споре по настоящему делу).  

Вместе с тем поскольку закрепленное за Учреждением на праве оперативного  управления «Учебное заведение» по адресу: 

<

...> относится к  объектам культурного наследия и включено в реестр ОКН, то при заключении договоров  аренды (иных договоров, предусматривающих передачу прав владения и (или) пользования  таким объектом и/или его частью) соответствующий договор в силу пункта 10 статьи 48  Закона № 73-ФЗ должен содержать в качестве существенного условия обязательство  арендатора (иного пользователя) по выполнению требований, установленных пунктами 1 - 3  статьи 47.3 Закона № 73-ФЗ. В случае отсутствия в таком договоре указанного  существенного условия сделка является ничтожной.  

В статье 47.3 Закона № 73-ФЗ установлены требования к содержанию и  использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр.  

Из материалов дела следует, что между Учреждением и Обществом 15.08.2023  заключено дополнительное соглашение, которым пункт 2.2. договора аренды,  

предусматривающий обязательства арендатора, дополнен пунктом 2.2.12 в следующей  редакции: «Арендатор обязуется исполнять требования к содержанию объекта культурного  наследия регионального значения».  

Согласно пункту 4 дополнительного соглашения от 15.08.2023 его условия  распространяют действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2023.  

Согласно пункту 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия  заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения  договора.  

Таким образом, на момент рассмотрения спора судом требования статьи 48 Закона   № 73-ФЗ сторонами оспариваемого договора соблюдены, в связи с чем основания для его  признания недействительным на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ отсутствуют.  Оснований для применения последствий недействительности ввиду того, что договор  аренды в оспариваемой части соответствует требованиям закона, не имеется.  

На основании изложенного арбитражный суд отказывает в удовлетворении  заявленных требований.   

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области  

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный  апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд  Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.  

Судья Е.Б. Шапран 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 02.03.2023 9:10:00

Кому выдана Шапран Елена Борисовна