Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-65180/2021

21 июня 2022 года.

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2022 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи  Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степанян С.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания-5» (194295, 

<

...>, лит.А, пом.27-Н, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 26.02.2007, ИНН: 

<

***>),

ответчик: Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга (194100, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 10.10.1997, ИНН: 

<

***>); 

третье лицо: государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (190000, 

<

...>, лит.А; ОГРН: 

<

***>; дата регистрации: 09.07.1993; ИНН: 

<

***>),

о взыскании задолженности и неустойки,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 28.07.2020, паспорт, 

от ответчика – ФИО2, доверенность от 30.05.2022, паспорт,

от третьего лица – ФИО3, доверенность от 15.07.2021, служебное удостоверение,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания-5» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга (далее – ответчик) задолженности в размере 207 985 рублей 45 копеек за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в период 01.04.2018 по 31.03.2021 в отношении нежилого помещения № 16Н (далее – нежилое помещение), расположенного по адресу: 

<

...> (далее – многоквартирный дом), а также неустойки в размере 25 976 рублей, начисленной с 11.05.2018 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 12.07.2021, с последующим взысканием законной неустойки по дату фактического исполнения основного обязательства.

В судебном заседании 19.10.2021 ответчику отказано в удовлетворении ходатайства о привлечении Санкт-Петербургского государственного казённого учреждения «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В материалах дела имеется отзыв ответчика на исковое заявление, в котором он возражал против удовлетворения исковых требований, считая себя ненадлежащим ответчиком.

Истец 19.01.2022 в электронном виде представил возражения в отношении отзыва ответчика на исковое заявление, считая, что именно администрации районов города являются главными распорядителями бюджетных средств и представляют интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений, кроме того, в спорном многоквартирном доме установлены общедомовые приборы учета, а доказательства заключения ответчиком договоров теплоснабжения не представлены.

Определением от 01.03.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга», третье лицо).

В судебном заседании истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность в размере 160 345 рублей 04 копеек и неустойку в размере 65 050 рублей 23 копеек, начисленную с 11.05.2019 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 31.03.2022, с последующим начислением неустойки по дату фактической уплаты основного долга. Уточненные исковые требования приняты к рассмотрению арбитражным судом и поддержаны представителем истца. 

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. 

Третье лицо поддержало доводы, изложенные им в отзыве на исковое заявление, а также представило письменные пояснения по делу, в порядке, предусмотренном статьей 81 АПК РФ, пояснив, что 16.01.2019 между истцом и третьим лицом в отношении многоквартирного дома заключен договор теплоснабжения № 21570.036.9, которым определена дата поставки коммунального ресурса на общедомовые нужды – 01.09.2018, с сентября 2018 года по сентябрь 2019 года начисления платежей за потребленную тепловую энергию производились ГУП «ТЭК «Санкт-Петербурга»  по нормативу потребления, а с октября 2019 года истец предоставляет отчеты о теплопотреблении, в связи с чем фактическое теплопотребление многоквартирным домом определяется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (КУУТЭ). Третье лицо производит начисления по договору только в отношении коммунального ресурса (горячее водоснабжение), потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Учитывая, что многоквартирный дом перешел на прямые расчеты с сентября 2018 года, третье лицо считает, что истец правомерное требует возмещение с ответчика задолженности за период с апреля по август 2018 года, в том числе за отопление и ГВС, так как третьим лицом в отношении истца с марта по август 2018 года были составлены акты бездоговорного потребления тепловой энергии № 1083.036, задолженность по которым взыскана в рамках дела № А56-156144/2018, а требования истца по оплате горячего водоснабжения (ГВС) (за исключением коммунальной услуги по ГВС на общедомовые нужды) и отопление, начиная с сентября 2018 года неправомерны, поскольку услуга по поставке тепловой энергии оказывается напрямую ГУП «ТЭК СПБ», а не истцом. 

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Сведения о многоквартирном доме 21.03.2018 были внесены в раздел Реестра лицензий Санкт-Петербурга, содержащий перечень адресов многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет истец (лицензиат), распоряжением Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга № 147-рл на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от 29.09.2016 № 1.

Выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости подтверждено, что в многоквартирном доме здании на праве собственности Санкт-Петербургу принадлежат нежилое помещение площадью 81,4 кв.м (мезонин, № мезонин-надстройка; государственная регистрация права от 31.05.2011 № 78-78-39/008/2011-054).

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Пунктами 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение; до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Обеспечивая определенность порядка участия субъектов Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, пункт 1 статьи 125 ГК РФ устанавливает, что от имени субъектов Российской Федерации своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании пункта 1.1 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее – Положение № 1098), администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.

Пунктом 3.13.18 Положения № 1098 установлено, что администрация района уполномочена в соответствии с действующим законодательством осуществлять полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. 

На основании пунктов 3.14.2, 3.14.3 Положения № 1098 администрация района уполномочена в установленном порядке представлять интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга, расположенных в нежилом здании, сооружении, при принятии решений о содержании и ремонте общего имущества в нежилом здании, сооружении и при принятии решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в нежилом здании, сооружении.

Подпунктом 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования соответственно.

В силу пункта 4.23 Положения № 1098 полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга отнесены к полномочиям администрации.

Таким образом, администрация района представляет интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений, и на ответчика возложена обязанность нести бремя содержания имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга.

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения и плату за коммунальные услуги.

Истец за период с апреля 2018 года по март 2021 года начислил ответчику платежи за жилищно-коммунальные услуги в отношении нежилого помещения в сумме 160 345 рублей 04 копеек.

Документы, подтверждающие оплату указанной задолженности, в том числе платежи за спорный период, осуществленные за нежилое помещение в пользу истца или ресурсоснабжающей организации, в материалах дела отсутствуют.

Возражения ответчика, считающего, что у него отсутствуют основания для оплаты истцу тепловой энергии и горячего водоснабжения за спорный период, не приняты арбитражным судом.

Из расчета уточненных исковых требований усматривается, что истец заявил к взысканию задолженность по отоплению в период с апреля по май 2018 года, и за горячее водоснабжение с апреля по август 2018 года, за который стоимость тепловой энергии взыскана с истца в судебном порядке по требованию ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» на основании актов о бездоговорном потреблении тепловой энергии № 1083.036. За период до сентября 2019 года начисления за горячее водоснабжение и отопление истцом не производились, поскольку ресурсонабжающая организация (ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга») осуществляла начисления по нормативу потребления за коммунальные ресурсы, передаваемые на нужды содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые не включают тепловую энергию, потребленную спорным нежилым помещением.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 №  1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее – Постановление № 1498), с 01.01.2017 вступили в силу изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

Согласно пунктам 13 и 54 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией (товариществом) посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

При наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвуют данная управляющая организация, как исполнитель коммунальных услуг, и ресурсоснабжающая организация, как поставщик.

В силу пункта 6 Правил № 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абзац 3 пункта 6).

Положения абзаца 3 пункта 6 Правил №  354 носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые договорные расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.

Согласно абзаца 5 пункта 6 Правил № 354 в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Указанный договор теплоснабжения нежилого помещения заключен между ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» и Санкт-Петербургским государственным казённым учреждением «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга»  заключен 08.12.20212 № 11620.036.Н с датой начала действия с 01.01.2021 по 31.12.2023, по которому третье лицо за период с января по декабрь 2021 года произвело начисления в сумме 48 540 рублей 52 копеек, а абонент за счет средств бюджета Санкт-Петербурга осуществил платеж.

В то же время, материалами дела подтверждено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что с октября 2019 года по декабрь 2020 года расчеты между истцом и третьим лицом за тепловую энергию осуществлялись на основании показаний КУУТЭ. В таком случае объем коммунального ресурса, поставляемого на нужды содержания общего имущества многоквартирного дома, определяется как разница объемов коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный дом и учтенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, и объемом коммунального ресурса, определенного по показаниям индивидуальных приборов учета (норматива индивидуального потребления (подпункт «а» пункта 21(1) Правил № 124). При таком порядке расчетов тепловая энергия, потребленная спорным нежилым помещением, оказывается учтенной в составе тепловой энергии, израсходованной на общедомовые нужды, которая оплачена истцом третьему лицу.

При указанных обстоятельствах следует признать, что у истца, оплатившего тепловую энергию, потребленную нежилым помещением ответчика, имеется право требовать возмещения названных расходов в составе платежей за нежилое помещение.

Ответчиком не представлены доказательства того, что в спорный период нежилое помещение в установленном порядке отключено от потребления иных коммунальных ресурсов (статья 65 АПК РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренным законом.

Исполнение обязательств может обеспечиваться способами, предусмотренными пунктом 1 статьи 329 ГК РФ, включая неустойку.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, является неустойка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Из содержания указанной нормы вытекает, что кредитор вправе потребовать уплаты законной неустойки независимо от того, в каком порядке предусмотрена ее уплата в договоре, и предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

На основании указанной нормы права истец с 11.05.2018 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 31.03.2022 на сумму задолженности за спорный период начислил ответчику неустойку по закону в размере 65 050 рублей 23 копеек.

Расчет неустойки проверен и принят арбитражным судом, установившим, что требование о взыскании неустойки заявлено истцом с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 06.04.2020 и приостановило до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Истец в расчете обоснованно применил ключевую ставку Банка России с размере 9,5 процента годовых, что соответствует положениям постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году», распространяющимся на правоотношения, возникшие с 28.02.2022, согласно которому до 1 января 2023 г. начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г. Указанная ставка на основании решения Совета директоров Банка России от 11.02.2022 составляла 9,50 процента годовых.

По смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункт 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7).

Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником, суд считает обоснованным требование истца о взыскании законной неустойки, начисленной с 02.10.2022 по день фактического исполнения основного обязательства, то есть на будущий период и без указания конкретной суммы пеней.

Поскольку наличие обязательства со стороны ответчика и факт его неисполнения подтвержден материалами дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Платежными поручениями от 08.07.2021 № 621 истец уплатил государственную пошлину в размере 7679 рублей, тогда как с учетом уменьшения размера исковых требований, уплате подлежало 7504 рублей: излишне уплаченная сумма государственной пошлины составляет 175 рублей. Также истцом доплачена государственная пошлина в размере 210 рублей по платежному поручению от 28.02.2022 № 486.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и пункту 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны. Таким образом, уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возмещению истцу ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания – 5»: 

денежные средства в размере 225 395 рублей 27 копеек, в том числе основную задолженность в размере 160 345 рублей 04 копеек и неустойку в размере 65 050 рублей 23 копеек; 

неустойку за просрочку исполнения основного обязательства, составляющего 160 345 рублей 04 копейки, начисленную с 02 октября 2022 года по дату фактического исполнения основного обязательства, исходя из ставки, установленной части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки; 

судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 7504 рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания – 5» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 385 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

 

Судья                                                                          Золотарева Я.В.