Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-3965/2021

г. Благовещенск

25 июля 2021 года

изготовление решения в полном объеме

 

21 июля 2021 года

резолютивная часть решения

 

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи И.А. Москаленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Альбатрос» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к министерству здравоохранения Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 94999,62 рублей,

третье лицо: ОАО «Амурфармация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

при участи в заседании: от ответчика –  ФИО2 по доверенности; от третьего лица – ФИО3 по доверенности;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Альбатрос» (далее по тексту – истец, ООО «Альбатрос») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к министерству здравоохранения Амурской области (далее – ответчик, Минздрав) о взыскании 94999,62 рублей долга по государственному контракту на поставку лекарственного препарата для медицинского применения «Периндоприл» для оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам, а так же специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов от 17.07.2020 № 515, 3800 рублей расходов по уплате госпошлины.

Исковые требования обоснованы не исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного товара, в связи с чем, образовалась задолженность. Претензия в добровольном порядке в полном объеме не исполнена, на момент обращения в суд задолженность ответчиком не оплачена.

Определением от 22.06.2021 по делу назначено судебное разбирательство.

Представитель истца в заседание не явился, дополнительные доказательства не представил, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в заседании требования не признал, представил отзыв. Указал, что согласно приемному акту от 08.09.2020 № 453 поставка лекарственных препаратов осуществлена 07.09.2020, с просрочкой срока предусмотренного контрактом. В соответствии с условиями контракта поставщик при поставке товара представляет документы, перечень которых указан в п. 5.3 контракта. На основании п. 6.3 контракта  получатель в течение 5 дней со дня получения от поставщика документов, предусмотренных пунктом 5.3 контракта, направляет поставщику подписанный акт приема - передачи товара или мотивированный отказ от подписания в котором указываются недостатки и сроки их устранения. Товар был принят на сумму 500662,2 рублей. ОАО «Амурфармация» в адрес министерства направлено уведомление от 08.09.2020 № 03л-556 в котором указано, что лекарственный препарат «Престариум А» таб. дисперг. в полости рта 10 мг № 30 - 334 упаковки, полученный по счету-фактуре № 137073440 - 001 и «Престариум А» таб. дисперг. в полости рта 10 мг № 30 - 1 упаковка полученная по счету-фактуре 137072760 - 001 от 05.09.2020 ставятся на ответственное хранение ввиду несоответствия цены с контрактом № 515. В нарушение п. 5.3 контракта акт об исполнении обязательств по контракту, сводный реестр товарных накладных на поставку товара отсутствуют. Также при поставке товара по государственному контракту поставщиком в момент поставки не представлены следующие документы: инструкция (ии) по медицинскому применению товара на русском языке; копия спецификации (приложение № 1 к контракту); копия технических характеристик (приложение № 2 к контракту). 24.12.2020 между министерством и ООО «Альбатрос» заключено дополнительное соглашение № 1 к контракту, в соответствии с которым, стороны пришли к соглашению о снижении цены контракта, на цену 595396,2 рублей (включая НДС 10 % 54176,02 рублей). Согласно пункту 12.1. контракт вступает в силу со дня его подписания и действует до 25.12.2020, в связи, с чем после указанной даты у министерства отсутствует возможность приемки товара, так как обязательства прекращены.

Представитель ОАО «Амурфармация» в заседании поддержал позицию ответчика по основаниям, указанным в отзыве. Указал, что товар лекарственный препарат «Престариум А» таб. дисперг. в полости рта 10 мг № 30 в количестве 335 упаковок, поставленный по счетам-фактурам от 08.09.2020 № 137073440-001, от 05.09.2020 № 137072760-001 находится на ответственном хранении на аптечном складе третьего лица, поскольку в товарной накладной цена товара не соответствовала с ценой по контракту на сумму 0,03 рублей. Общество неоднократно уведомляло ответчика о товаре, стоящем на ответственном хранении и просило принять меры (письма от 02.12.2020, от 19.04.2021 и от 20.04.2021). По дополнительному соглашению № 1 к контракту стороны изменили стоимость товара на общую сумму 95274 рубля с НДС. Истец в мае 2021 направил новый необходимый пакет документов на товар, меняя цену. В связи с чем, третье лицо информировало ответчика письмом от 31.05.2021 о данном факте с требованием определения судьбы товара, находящемся на ответственном хранении. Представил контракт, соглашение, счета-фактуры. На вопрос суда подтвердил, что препарата Престариум А таб. дисп в полости рта 10 мг № 30 в количестве 335 упаковок, поставленный по счетам-фактурам от 08.09.2020 № 137073440-001, от 05.09.2020 № 137072760-001) находится на ответственном хранении на аптечном складе общества, срок годности не истек, может быть использован по назначению.

Представленные доказательства судом исследованы, копии приобщены к делу.

Дело рассмотрено согласно статье 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца.

Выслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Заказчиком Минздавом 26.06.2020 проведен электронный аукцион на поставку лекарственного препарата для медицинского применения «Периндоприл», начальная цена контракта 662164,8 рублей, код закупки 202280112372028010100105500012120323. По результатам проведения аукциона ООО «Альбатрос» признано победителем с предложенной ценой 595944,42 рублей.

Между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен государственный контракт на поставку лекарственного препарата для медицинского применения «Периндоприл» для оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам, а так же специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов от 17.07.2020 № 515, согласно которому поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку лекарственного препарата для медицинского применения «Периндоприл» (код ОКПД2 - 21.20.10.148) в соответствии со спецификацией (приложение № 1 к контракту), а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленный товар. Номенклатура товара и его количество определяются спецификацией (приложение № 1), технические показатели - техническими характеристиками (приложение № 2). Поставка товара осуществляется с разгрузкой транспортного средства в соответствии с отгрузочной разнарядкой (Планом распределения) (приложение № 3) в сроки, определенные календарным планом (приложение № 4 к контракту), в следующем порядке: поставщик доставляет товар получателю по адресу, указанному в отгрузочной разнарядке (Плане распределения) (приложение № 3) (п. 1.1-1.3).

Цена контракта составляет 595944,42 рублей, включая НДС 10% - 54176,77 рублей. Сумма, подлежащая уплате заказчиком уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской, Федерации, связанных с оплатой Контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Заказником (п. 2.2)

Цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.5 и 2.6 контракта. Цена контракта может быть изменена, если по предложению заказчика увеличивается предусмотренное Контрактом количество Товара не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренное контрактом количество Товара не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение, с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, цены, Контракта пропорционально дополнительному количеству Товара, исходя из установленной в Контракте цены единицы Товара, но не более чем на десять процентов цены Контракта. При уменьшении предусмотренного Контрактом количества Товара Стороны Контракта обязаны уменьшить цену Контракта исходя из цены единицы Товара. Цена единицы дополнительно поставляемого Товара или цена единицы Товара при уменьшении предусмотренного Контрактом количества поставляемого Товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены Контракта на предусмотренное в Контракте количество Товара. По соглашению Сторон цена Контракта может быть снижена без изменения предусмотренного Контрактом количества Товара и иных условий Контракта (п. 2.4-2.6).

Поставщик обязан поставить товар, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации, в соответствии с условиями контракта, в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки; представлять в срок, предусмотренный в требовании заказчика о предоставлении информации об исполнении обязательств поставщика по настоящему контракту, информацию и документы, относящиеся к предмету контракта (п. 3.1.1-3.1.2).

При поставке товара в силу п. 5.3 контракта, поставщик представляет следующие документы: а) копию регистрационного удостоверения лекарственного препарата, выданного уполномоченным органом; б) протокол согласования цен поставки Товара, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, составленный по форме в соответствии с законодательство Российской Федерации (при поставке Товара, включенного в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов); в) товарную накладную, составленную по форме, в соответствии с законодательством Российской Федерации; г) Акт приема-передачи Товара (приложение №5 к Контракту) в трех экземплярах (один экземпляр для Заказчика, один для Получателя один экземпляр для Поставщика); д) копию документа, подтверждающего соответствие Товара, выданного уполномоченными органами (организациями), если таково предусмотрен постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательно сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

В силу п. 9.3 контракта оплата товара по контракту осуществляется заказчиком после представления поставщиком в срок не позднее 5 дней с момента поставки товара документов, предусмотренных п. 5.3 контракта и документов на оплату (счета, счета-фактуры, ТН, акта приема-передачи, сводного реестра ТН, подписанного сторонами акта об исполнении обязательств в порядке п. 16.2 контракта.

В соответствии с п. 6.1 контракта, приемка поставленного товара осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в ходе передачи товара получателю в месте доставки и включает в себя: а) проверку по упаковочным листам номенклатуры поставленного товара на соответствие спецификации (приложение № 1) и техническим характеристикам (приложение № 2 к Контракту); б) проверку полноты и правильности оформления комплекта документов, предусмотренных пунктом 5.3 контракта; в) контроль наличия/отсутствия внешних повреждений упаковки товара; г) проверку соблюдения температурного режима при хранении и транспортировке товара (в случае если действующим законодательством предусмотрены определенные условия хранения и транспортировки). По факту приемки товара поставщик и получатель подписывают акт приема-передачи товара (приложение № 5).

Согласно п. 6.3, 6.4 контракта получатель в течение 5 дней со дня получения от поставщика документов, предусмотренных пунктом 5.3 контракта, направляет поставщику подписанный акт приема-передачи товара (приложение № 5 к контракту) или мотивированный отказ от подписания в котором указываются недостатки и сроки их устранения. После устранения недостатков, послуживших основанием для неподписания акта приема-передачи товара (приложение № 5), поставщик и получатель подписывают акт приема-передачи товара (приложение № 5) в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 6.2 и 6.3 контракта.

Срок действия контракта согласно п. 12.1 - до 25.12.2020.

Спецификацией к контракту № 515 определен перечень товара на сумму 595944,42 рублей, в том числе: лекарственный препарат «Престариум А» таб. дисперг. в полости рта 10 мг № 30 - 334 упаковки (10049) по цене 284,43 рублей; лекарственный препарат «Престариум А» таб. дисперг. в полости рта 10 мг № 30 - 1 упаковка по цене 282,6 рублей, всего на общую сумму 95282,22 рублей. 

Получателем товара являлось ОАО «Амурсфармация» в рамках государственного контракта от 18.02.2020 № 74, место поставки аптечный склад (п. 5.1 контракта, приложение № 3).

07.09.2020 по товарной накладной от 05.09.2020 № 137073440-001 принят товар на общую сумму 595661,82 рублей, в том числе: лекарственный препарат «Престариум А» таб. дисперг. в полости рта 10 мг № 30 - 334 упаковки (10049) по цене 284,43 рублей, на сумму 94999,62 рублей; по товарной накладной от 05.09.2020 № 137072760-001 принят товар лекарственный препарат «Престариум А» таб. дисперг. в полости рта 10 мг № 30 - 1 упаковка на сумму 282,6 рублей.

ОАО «Амурфармация» подписан приемный акт от 08.09.2020 № 453 на общую сумму 500662,2 рублей.

Письмом от 08.09.2020 № ОЗЛ-556 ОАО «Амурфармация» сообщило ООО «Альбатрос» и Минздраву о том, что лекарственный препарат Престариум А таб.дисперг. в полости рта 10мг №30 - 334 упаковки, полученный по счету-фактуре № 137073440-001 и Престариум А таб.дисперг. в полости рта 10мг №30 - 1 упаковка, полученная по счету-фактуре № 137072760-001 от 05.09.2020 ставятся на ответственное хранение, ввиду несоответствия цены с государственным контрактом № 515.

Дополнительным соглашением от 24.12.2020 № 1 к контракту № 515 стороны пришли к соглашению о снижении цены контракта на 8,22 рублей, определили цену контракта в размере 595936,2 рублей (54176,02 НДС). Приложением к дополнительному соглашению утвердили спецификацию с указанием перечня товара на сумму 595936,2 рублей, в том числе, лекарственный препарат «Престариум А» таб. дисперг. в полости рта 10 мг № 30 - 335 упаковок по цене 284,4 рублей на общую сумму 95274 рубля. 

ООО «Альбатрос» направило исправленный пакет документов с указанием стоимости товара по условиям измененного контракта «Престариум А» таб. дисперг. в полости рта 10 мг № 30 - 335 упаковок по цене 284,4 рублей.

ОАО «Амурфармация» уведомило ответчика о товаре, стоящем на ответственном хранении, просило принять меры - распорядиться судьбой товара.

Ответчик оплатил товар частично, сумма задолженности ответчика составила 94999,62 рубля.

ОАО «Амурфармация» уведомило ответчика о товаре, стоящем на ответственном хранении, просило принять меры - распорядиться судьбой товара (письма от 19.04.2021, от 20.04.2021).

Претензией, направленной истцом по адресу ответчика указано на наличие 94999,62 рублей долга и необходимости его оплаты.

Поскольку претензия в добровольном порядке не исполнена, долг не оплачен, возражения ответчиком не направлены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

С учетом информации третьего лица, на момент рассмотрения дела в суде, товар Престариум А таб. дисп в полости рта 10 мг № 30 в количестве 335 упаковок, поставленный по счетам-фактурам от 08.09.2020 № 137073440-001, от 05.09.2020 № 137072760-001) находится на ответственном хранении на аптечном складе общества, срок годности не истек, может быть использован по назначению.

Суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору поставки поставщик – продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Договор поставки согласно ст. 454 ГК РФ является отдельным видом договора купли-продажи и общие положения о нем применяются к договору поставки. По правилам ст. 454 ГК РФ установлено, что по договору купли–продажи одна сторона (продавец) обязуется передать  вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него  определённую денежную сумму.

В силу п. 1 ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено ГК РФ, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Статьей 487 ГК РФ установлено, что в случаях, когда договором купли-продажи предусмотрена обязанность покупателя оплатить товар полностью или частично до передачи продавцом товара (предварительная оплата), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 настоящего Кодекса. В случае неисполнения покупателем обязанности предварительно оплатить товар применяются правила, предусмотренные статьей 328 настоящего Кодекса. В случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок (статья 457), покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом.

Пунктом 2 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств» предусмотрено, что при подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, в том числе о соблюдении правил его заключения, о наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших. В ходе рассмотрения дела суд исследует  указанные обстоятельства, которые, будучи установленными вступившим в законную силу судебным актом, не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении иска об оспаривании договора с участием тех же лиц (часть 2 статьи 69 АПК РФ). Судам также следует иметь в виду, что независимо от состава лиц, участвующих в деле о взыскании по договору и в деле по иску об оспаривании договора, оценка, данная судом обстоятельствам, которые установлены в деле, рассмотренном ранее, учитывается судом, рассматривающим второе дело. В том случае, если суд, рассматривающий второе дело, придет к иным выводам, он должен указать соответствующие мотивы.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что договор поставки заключен в письменной форме, содержит все необходимые условия, подписан уполномоченными лицами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о заключенности и действительности договора, в том числе о соблюдении правил его заключения, о наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших. Факт поставки товара судом установлен, истцом подтвержден.

Документальные возражения относительно отсутствия со стороны истца поставки товара в материалы дела ответчиком не представлены.

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу положений статьи 310 ГК РФ.

На день рассмотрения дела ответчик обязательства по своевременной оплате поставленного товара в полном размере не исполнил.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в случае непредставления доказательств, суд рассматривает дело по имеющимся в деле согласно статье 156 АПК РФ.

Ответчик получив товар не представил доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины (статья 401 ГК РФ) в ненадлежащим исполнении обязательств по оплате задолженности за поставленный истцом товар.

Истец представил расчет сумы долга, проверив который суд счел его верным.

Доводы ответчика об отсутствии оснований оплаты в связи с неверным указанием стоимости товара в накладной, истечением срока действия контракта, судом отклонены. Факт поставки всей партии товара в установленный срок материалами дела подтвержден, уточненные документы поставщиком представлены, общая стоимость переданного товара составляет 595936,2 (500662,2+94989,6+284,4), что соответствует стоимости измененного контракта. Фактически оплачено 500662,2 рублей, взыскиваемая сумма 94999,62 рублей, что в пределах измененной стоимости контракта 595936,2 рублей. Документы для оплаты в порядке раздела 9 контракта, подтверждающие получение товара, получателем ОАО «Амурфармация» подписаны. Истечение срока действия контракта не исключает обязанность оплаты за переданный в срок товар.

Доводы ответчика о том, что поставщиком не представлены установленные контрактом документы, в связи с чем, товар не мог быть принят грузополучателем, судом отклонены, поскольку, накладная от 05.09.2020 № 137073440-001 подписана сторонами без замечаний, что является основанием для оплаты полученного ответчиком товара, то доводы ответчика о необоснованности требований истца, противоречат представленным доказательствам.

Учитывая, что ответчиком не представлены доказательства оплаты 94999,62 рублей долга по государственному контракту от 17.07.2020 № 515, не опровергнут факт поставки товара, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в заявленном размере являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 3800 рублей, оплачена при подаче иска платежным поручением от 29.04.2021 № 7901. Поскольку исковые требования удовлетворены в полном размере, постольку 3800 рублей расходов по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с министерства здравоохранения Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Альбатрос» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 94999,62 рублей долга по государственному контракту на поставку лекарственного препарата для медицинского применения «Периндоприл» для оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам, а так же специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов от 17.07.2020 № 515, 3800 рублей расходов по оплате госпошлины, всего 98799,62 рублей.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                       И.А. Москаленко