Именем  Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-48682/21-116-330

24 июня 2021 г.

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2021 г.                                                                                                                                   

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2021 г.

 

Арбитражный суд в составе судьи:  Стародуб А.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел дело по заявлению ООО "СТРОЙЖИЛПРОМ" (ОГРН 

<

***>) 

к ФКУ ЦГИЖБО ФСИН РОССИИ (ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 8 533 570, 34 руб.

с участием представителей: 

от истца-не явился 

от ответчика – ФИО2 паспорт, доверенность № исх-41/8-879 от 01.04.2021 г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙЖИЛПРОМ» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Федеральному казенному учреждению «Центр государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения» Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ответчик) о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 8 533 570 рублей 34 копеек.

Представитель Истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Представитель Ответчика в удовлетворении исковых требований возражал по доводам отзыва.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения спора в отсутствие полномочного представителя указанного лица, учитывая, что о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии с требованиями ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования по делу не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 07 августа 2019 года между Центром государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения Федеральной службы исполнения наказания (ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России) и ООО «СТРОЙЖИЛПРОМ» был заключен государственный контракт № 03731000651190000670001, по которому подрядчик взял на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту помещений (электромонтажные работы) в здании по адресу: 

<

...>.

Как указывает истец, в обоснование исковых требований, Контрактом были предусмотрены работы на всех этажах корпуса. Однако, на 3 и 4 этаже были технические помещения, ремонт в которых не предусматривался данным контрактом.

По данным Истца, между ООО «СТРОЙЖИЛПРОМ» и ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России была достигнута устная договоренность, по которой работы на 3 и 4 этажах будут выполнены до конца 2019 года, а ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России оплатит работы в начале 2020 года.

Все работы были выполнены своевременно и в полном объеме, сдана исполнительная документация. Имеется акт контрольных обмеров выполненных работ с отметкой представителя ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России ФИО3, который может подтвердить факт выполнения дополнительных работ, которые не входили в контракт.

Однако, выполненные дополнительные работы не оплачены, несмотря на неоднократные попытки со стороны ООО «СТРОЙЖИЛПРОМ» инициировать заключение дополнительных соглашений/договоров.

Общая стоимость неоплаченных работ на сегодняшний день составляет 8 533 570 руб. 34 коп.

В целях соблюдения обязательного претензионного порядка, Истец направил в адрес Ответчика требование об оплате денежных средств за дополнительные работы. Денежные средства Ответчиком не возмещены, что послужило основанием для обращения истца в суд с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из буквального толкования статьи 1102 ГК РФ следует, что обязательным условием удовлетворения требования о взыскании неосновательного обогащения является доказанный факт отсутствия законных оснований приобретения или сбережения имущества за счет потерпевшего.

В соответствии с частью 3 статьи 1103 ГК РФ правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством, если иное не установлено ГК РФ.

Следовательно, истец по требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Наличие указанных условий одновременно обязывает возвратить неосновательно приобретенное или сбереженное.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом не доказана совокупность перечисленных обстоятельств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Истец стал победителем электронного аукциона на право заключить государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту помещений (электромонтажные работы) в здании по адресу: 

<

...> (четырехэтажный корпус), с ним заключен государственный контракт № 03731000651190000670001 от 8.07.2019г. на сумму 75 659 264 рублей и сроком выполнения работ по Контракту до 01.12.2019 г.

Дополнительным соглашением от 19.12.2019 г. № 301 увеличен объем работ и установлена сумма государственного контракта 78 469 557, 20 рублей.

По мнению Истца Контрактом  были предусмотрены работы на всех этажах корпуса, кроме 3 и 4 этажа.

Выполненные дополнительные работы в непредусмотренных контрактом помещениях Истец подтверждает актом контрольных обмеров выполненных работ.

Между тем, представленные в материалы дела акт контрольных обмеров выполненных работ и смета не подписаны уполномоченным представителем Ответчика.

Таким образом, истцом не представлено достоверных доказательств, подтверждающих выполнение дополнительных работ, заявленных ко взысканию.

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта истец обязан выполнить работы по капитальному ремонту помещений (электромонтажные работы) в здании по адресу: 

<

...> (четырехэтажный корпус), в объеме и по цене согласно локальному сметному расчету (приложение №1 к Контракту), техническому заданию, проекту (Приложение №2 к Контракту), и в сроки указанные в графике производства работ (Приложение №3 к Контракту) и передать их Ответчику, а ответчик обязуется принять выполненные работы и обеспечить их оплату.

Согласно пункту 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) установлено, что при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а ,в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона № 44-ФЗ, указываются цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта, а также в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ. В случае, если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения, цена каждого этапа устанавливается в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.

На основании подпункта «в» пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случае, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а также при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта не более чем на десять процентов цены контракта.

Таким образом, изменение цены допускается только по согласию сторон и на сумму не более чем на десять процентов цены контракта.

Дополнительным соглашением к Контракту увеличен объем работ и сумма государственного контракта на 10%.

Учитывая изложенное, Контракт и Дополнительное соглашение заключены в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ.

Суд приходит к выводу, учитывая положения статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку спорные работы являются дополнительными: не предусмотрены технической документацией и выполнены без согласия Ответчика.

На основании пункта 5 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации, если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. 

Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда Цены работы, вправе отказаться от договора.

Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.

Согласно пункту 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законам или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

На основании пункта 4 указанной статьи, подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной указанным пунктом, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения связанных с этим убытков.

Таким образом, Истец был обязан уведомить Ответчика о необходимости проведения дополнительных работ.

Уведомлений о необходимости выполнения дополнительных работ по адресу: 

<

...> на 3 и 4 этажах в адрес ФКУ «ЦГИЖБО ФСИН России» не поступало.

При этом, все работы предусмотренные Контрактом приняты и оплачены ФКУ «ЦГИЖБО ФСИН России» в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела.

Таким образом, государственный контракт № 03731000651190000670001 от 07.08.2019, заключенный между ФКУ «ЦГИЖБО ФСИН России» и ООО «СТРОЖИЛПРОМ» исполнен в полном объеме.

Учитывая изложенное, требования Истца не подлежат удовлетворению, поскольку на стороне Ответчика не возникло неосновательного обогащения, подлежащего взысканию в пользу Истца.

На основании ст.ст. 307-309, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 9, 41, 65, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                         А.П. Стародуб