АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 24.03.22г.

Полный текст решения изготовлен 28.03.22г.

28 марта 2022 года

Дело №

А55-27823/2021

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орешкиной Н.А. 

рассмотрев в судебном заседании  22.03.22г. – 24.03.22г.  дело по иску

Департамента градостроительства городского округа Самара

к  Частному  профессиональному образовательному учреждению города Самары "Автошкола"

О взыскании 1 459 246 руб. 57 коп. 

при участии в заседании

от истца – ФИО1 по дов. от 09.06.21г.

от ответчика – ФИО2 директор (паспорт) (после перерыва не явилась)

установил:

Департамент градостроительства городского округа Самара обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Частному профессиональному образовательному учреждению города Самары "Автошкола" о взыскании 631 188 руб. 01 коп., в том числе 509 312 руб. 52 коп. задолженность по арендной плате  за период с 01.07.2019г. по 31.12.2020г., 121 875 руб. 49 коп. пени  за период с 11.07.2019г. по 29.03.2021г.

Определением суда от 23.09.2021г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Истец представил уточнение исковых требований, в котором просит взыскать с ответчика 1 459 246 руб. 57 руб., в том числе задолженность по арендной плате 509 312 руб. 52 коп. за период с 01.07.2019г. по 31.12.2020г, 121 875 руб. 49 коп. пени  за период с 11.07.2019г по 29.03.2021г.; задолженность по арендной плате 760 944 руб. 24 коп. за период с 01.01.2021г по 31.12.2021г, 67 114 руб. 32 коп. пени  за период с 11.01.2021г по 20.10.2021г.

           Протокольным определением суда от 15.02.22г. вышеуказанные уточнения были приняты. Сумма иска равна 1 459 246 руб. 57 руб. 

         Ответчиком в судебном заседании 22.03.22г. был заявлен отвод судье Рысаевой С.Г. 

         В судебном заседании 22.03.22г. в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 24.03.22г.     9 часов 10 мин.  Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: WWW.samara.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда. После перерыва заседание продолжено. 

         Определением суда от 24.03.22г. в заявлении ответчика об отводе судьи Рысаевой С.Г. было отказано. 

       О времени и  месте перерыва в судебном заседании, ответчик был извещен под роспись ФИО2 директора общества.   После перерыва в судебном заседании, представитель ответчика не явился, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика. 

       Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении,  заслушав объяснения и доводы присутствовавшего в заседании представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям:

 

Между Департаментом градостроительства городского округа Самара (далее -Департамент) и Частным профессиональным образовательным учреждением города Самары «Автошкола» был заключен договор аренды земельного участка № 43а от 27.05.2016 (далее - договор № 43а), в соответствии с которым Департамент является Арендодателем, а Частное профессиональное образовательное учреждение города Самары «Автошкола» Арендатором земельного участка с кадастровым номером 63:01:0740002:1328 площадью 5 971 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова (в районе дома № 39) (далее - земельный участок).

Земельный участок  предоставлялся для строительства открытой стоянки краткосрочного хранения автомобилей с административным зданием.

Согласно пункту 2.1 договора № 43а земельный участок предоставляется Арендатору на срок 5 лет, исчисляемый со дня передачи Арендатору земельного участка по акту приема-передачи земельного участка, то есть до 27.05.2021.

Согласно пункту 3.1 договора № 43а размер арендной платы за земельный участок составляет в первые два года пользования земельным участком - 339 541,68 рублей в год, третий год пользования земельным участком - 509 312,52 рублей в год, четвертый и последующие годы- пользования земельным участком - 1 018 625,04 рублей в год. Арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца квартала, за который производится оплата (п. 3.3 договора №43а).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в России является платным, формами такой оплаты является земельный налог и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки которой определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 6.1 договора № 43а Арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и в порядке, определенными договором и дополнительными соглашениями к нему.

Истец по  иску указывает на то, что в период с 01.07.19 по 31.12.20г. и с 01.01.21г. по 31.12.21г. арендная плата ответчиком не вносилась. Согласно расчету задолженности по договору аренды у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в сумме 509 312 руб. 52 коп. за период с 01.07.2019 по 31.12.2020,; задолженность по арендной плате 760 944 руб. 24 коп. за период с 01.01.2021 по 31.12.2021. 

Пунктом 7.3 договора № 43а за просрочку арендных платежей предусмотрено условие о начислении пени в размере 0,06 % с просроченной суммы за каждый день просрочки, в связи с чем у ответчика возникла обязанность по уплате пени 121 875 руб. 49 коп.   за период с 11.07.2019 по 29.03.2021.;67 114 руб. 32 коп. пени  за период с 11.01.2021 по 20.10.2021.

         Претензией от 29.03.21г №Д05-01/878 истец по первоначальному иску известил ответчика об имеющейся задолженности. Поскольку задолженность ответчиком погашена не была истец обратился  в суд с настоящим иском.     

Ответчиком возражения на исковое заявление представлены не были. 

В соответствии с п.2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа осуществляется органом местного самоуправления городского округа. 

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно абзацу 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. 

В соответствии с п.2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

 В соответствии с п. 1 ст. 30 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ в ранее действовавшей редакции) предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию без предварительного согласования места размещения объекта и с предварительным согласованием места размещения объектов. 

Согласно пункту 5 указанной статьи предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: выбор земельного участка и принятие в порядке,  установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса. В установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.

 В соответствии с положениями п. 5 ст. 31 ЗК РФ орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями. 

Предоставление спорного земельного участка осуществлялось с предварительным согласованием ответчику места размещения открытой стоянки краткосрочного хранения автомобилей с административным зданием на земельном участке, расположенном по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова (в районе дома № 39). Акт о выборе земельного участка был подготовлен на основании заявления истца и утвержден приказом Министерства от 23.06.2014 № 261-п. Министерством строительства Самарской области был издан Приказ от 01.04.16 №32-п «О предоставлении частному профессиональному учреждению города Самары «Автошкола» в аренду земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова (в районе дома № 39), для строительства открытой стоянки краткосрочного хранения автомобилей с административным зданием». 

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2016, оставленным в силе постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 29.06.2016, НОУ дополнительного профессионального образования Самарская автомобильная школа «Общероссийской общественно-государственной Организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в признании незаконным Приказа Министерства от 23.06.2014 № 261-п было отказано. 

Во исполнение данного приказа между Департаментом градостроительства городского округа Самара и ЧПОУ города Самары «Автошкола» был заключён спорный договор аренды земельного участка №43а от 27.05.16г. 

Исходя из практики применения норм материального права, регулирующих арендные отношения, определенной в пункте 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66, в силу статей 606, 611, 614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом. Таким образом, по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств.

Соответственно, обязательство арендатора по внесению арендной платы возникает с момента исполнения обязательства арендодателя по фактической передаче объекта аренды арендатору во временное владение и пользование.

       Земельный участок был передан ответчику по акту приёма – передачи от  27.05.16г., о чем свидетельствует подпись арендатора на акте, а также проставление печати юридического лица. 

       В акте приёма передачи от 27.05.16 и в п.1.1. договора определён предмет договора аренды, указана площадь земельного участка, кадастровый номер спорного земельного участка и его месторасположение,  в договоре аренды стороны согласовали размер арендной платы, соответственно сторонами достигнуто соглашение по существенным условиям договора согласно п.1 ст. 432 ГК РФ. 

           В соответствии с пунктом 2 статьи 655 ГК РФ при прекращении договора аренды объект должен быть возвращен арендодателю с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, то есть возврат арендованного имущества должен быть оформлен актом приема-передачи имущества.

Поскольку не представлено документальных доказательств, подтверждающих возврат земельного участка, следует исходить, что ответчик использовал объект аренды, в связи с чем обязан вносить плату за такое пользование (презумпция возмездности).

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2019 N 306-ЭС19-6556.

Учитывая, что пользование имуществом является платным, а оплата пользования должна производиться за весь период пользования и тому лицу, которое фактически предоставило имущество в пользование, при этом стороны приступили к исполнению договора, факт предоставления ответчику в аренду земельных участков по предмету рассматриваемого договора подтвержден материалами дела, правовых оснований для освобождения ответчика от оплаты за пользование спорными земельными участками не имеется.

Расчет размера арендной платы произведен истцом исходя из процента от кадастровой стоимости установленный пунктом 1 Таблицы N 2 "Механизм определения арендной платы в отношении земельных участков, предоставляемых для иных видов строительства" Приложения N 2 "Методика определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для строительства" к постановлению Правительства Самарской области от 06.08.2008 года N 308, (строительство гаражей и автостоянок), в размере 4 %, что с учетом кадастровой стоимости земельного участка в размере 8 488 542 руб. составит 509 312 руб. 52 коп. за период с 01.07.2019 по 31.12.2020,; задолженность по арендной плате 760 944 руб. 24 коп. за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.  

      Вышеуказанный расчет арендной платы судом проверен и признан обоснованным, ответчиком не оспорен, контрасчет не представлен. 

       Поскольку доказательств внесения арендной платы за спорный период арендатором не представлено, исковые требования о взыскании задолженности 509 312 руб. 52 коп. за период с 01.07.2019 по 31.12.2020,; задолженность по арендной плате 760 944 руб. 24 коп. за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 подлежат удовлетворению. 

        В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Право арендодателя на взыскание неустойки за просрочку уплаты арендной платы в размере 0,06% от просроченной суммы предусмотрено пунктом п. 7.3 договора.

      Поскольку факт ненадлежащего исполнения договора арендатором в части внесения арендной платы судом установлен, применение ответственности в виде пени является правомерным.

      Исходя из установленного судом размера арендной платы, согласованных сторонами сроков внесения арендной платы и размера ответственности пени составляют 121 875 руб. 49 коп.  за период с 11.07.2019 по 29.03.2021.;67 114 руб. 32 коп. пени  за период с 11.01.2021 по 20.10.2021.

      Вышеуказанные выводы суда подтверждаются правовой позицией Арбитражного суда Поволжского округа по делу №А55-5181/2020. 

      Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст.309,310,614,622 ГК РФ суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в размере 1 459 246 руб. 57 руб., в том числе задолженность по арендной плате 509 312 руб. 52 коп. за период с 01.07.2019 по 31.12.2020, 121 875 руб. 49 коп. пени  за период с 11.07.2019 по 29.03.2021.; задолженность по арендной плате 760 944 руб. 24 коп. за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, 67 114 руб. 32 коп. пени  за период с 11.01.2021 по 20.10.2021.

     Расходы по госпошлине в сумме 27 592 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета. 

 

Руководствуясь ст.ст.110, 156,163,167-171,176,259  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Частного  профессионального образовательного учреждения города Самары "Автошкола" в пользу Департамента градостроительства городского округа Самара 1 459 246 руб. 57 руб., в том числе задолженность по арендной плате 509 312 руб. 52 коп. за период с 01.07.2019 по 31.12.2020, 121 875 руб. 49 коп. пени  за период с 11.07.2019 по 29.03.2021.; задолженность по арендной плате 760 944 руб. 24 коп. за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, 67 114 руб. 32 коп. пени  за период с 11.01.2021 по 20.10.2021., а также в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 27 592 руб.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

/

С.Г. Рысаева