Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-56895/2020

18 марта 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  10 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  18 марта 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Ульяновой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (адрес:  Россия 190900, г Санкт-Петербург, ул Малая Морская 12, ОГРН:  1027810310274);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "ГК Д.О.М. ЦЕНТР" (адрес:  Россия 196653, Санкт-Петербург, город Колпино, Финляндская улица дом 5 литера а, помещение 9-н, ОГРН:  1187847253813);

об урегулировании разногласий

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 20.10.2020;

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 01.02.2021;

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ГК Д.О.М. ЦЕНТР" (далее – ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора  теплоснабжения от 06.12.2019 №26439.047.1 (далее – договор)  по пунктам 2.2, 3.1, 4.1.4, 4.4.5, 5.2, 7.2, 7.6., 9.1, а также с требованием Приложение №3 не исключать из приложений к договору теплоснабжения.

Определением от 11.11.2020 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А56-22897/2020.

В настоящем судебном заседании стороны сообщили суду, что основания для дальнейшего приостановления производства по делу отсутствуют.

На основании ст. 146, 147 АПК РФ производство по делу возобновлено.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, представил для приобщения к материалам дела дополнительные документы.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, истец  осуществляет теплоснабжение многоквартирного жилого дома (далее – МКД) по адресу: 

<

...>, лит.А, управление которым осуществляется ответчиком.

Истец письмом от 16.12.2019 № 58-52/55260 направил Ответчику для подписания два экземпляра договора теплоснабжения в горячей воде № 26439.047.1 с приложениями (далее - Договор теплоснабжения).

Ответчик 20.01.2020 направил Истцу Договор теплоснабжения с протоколом разногласий к нему (вх. № 58/2746).

В свою очередь Истец направил Ответчику подписанный со своей стороны протокол согласования разногласий к Договору теплоснабжения (исх. № 58-52/3601).

Ответчик письмом от 13.02.2020 (исх. № 804-4.04/20) уведомил Истца об отклонении Протокола согласования разногласий к договору теплоснабжения.

Таким образом, истец и ответчик не пришли к согласию по пунктам 2.2, 3.1, 4.1.4, 4.4.5, 5.2, 7.2, 7.6., 9.1, а также относительно исключения Приложения №3 к договору.

В связи с изложенным, ссылаясь на необходимость урегулирования в судебном порядке разногласий, возникших у сторон при заключении Договора, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

 В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

 Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

 Статьей 446 ГК РФ установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

 Согласно статье 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

В постановлении от 31.01.2012 № 11657/11 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации разъяснил, что разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Поскольку спорный Договор теплоснабжения должен быть заключен на поставку тепловой энергии в многоквартирный жилой дом, к спорным правоотношениям применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее -Правила N 124) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее -Правила № 354).

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом осуществляется одним из способов, предусмотренных законом, и должно обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений этого дома. Решение о выборе способа управления многоквартирным домом принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пунктам 13 и 54 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается     управляющей     организацией     посредством     заключения     с ресурсоснабжающими  организациями  договоров  о  приобретении  коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги (подпункты "б", "г" пункта 31 Правил № 354).

Договор теплоснабжения является публичным договором для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ем) объектов капитального строительства (пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении"; далее - Закон № 190-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

При урегулировании разногласий по спорным пунктам суд принял во внимание, следующее.

Пункт 3.1 договора теплоснабжения истец предложил изложить в следующей редакции: «Ресурсоснабжающая организация подает (поставляет) исполнителю коммунальный ресурс с подключенной тепловой нагрузкой и в режиме, определенными в Приложении № 1 к настоящему Договору, в котором приведены сведения по тепловым нагрузкам Объектов теплоснабжения.

Сведения по непроизводительным тепловым потерям во внутридомовых инженерных системах и на тепловых сетях (при наличии) исполнителя приведены в Приложении № 3 к настоящему Договору.

Допустимое снижение подачи теплоты не должно превышать установленное Строительными нормами и правилами РФ СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети» (приняты постановлением Госстроя РФ от 24 июня 2003 г. № 110).»

Ответчик возражал, предложив свою редакцию: «Ресурсоснабжающая организация подает (поставляет) исполнителю коммунальный ресурс с подключенной тепловой нагрузкой и в режиме, определенными в Приложении № 1 к настоящему Договору, в котором приведены сведения по тепловым нагрузкам Объектов теплоснабжения.

Допустимое снижение подачи теплоты не должно превышать установленное Строительными нормами и правилами РФ СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети» (приняты постановлением Госстроя РФ от 24 июня 2003 г. N 110).»

По общему правилу собственники помещений в МКД перечисляют управляющей организации плату за коммунальные услуги (части 2 и 4 статьи 154 ЖК РФ).

Таким образом, управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг с учетом целей ее функций и обязанностей (статья 161 ЖК ]'Ф), обязана оплачивать ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, поставленные в многоквартирный жилой дом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов     потребления     коммунальных     услуг,     утверждаемых     органами государственной власти субъектов Российской Федерации з порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ, пунктов 1, 2, 5, 6. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и отопления, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации одного многоквартирного дома, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен этот дом. Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

В силу пунктов 2, 6 и 8 Правил № 491 участки внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления от точки раздела балансовой принадлежности абонента до узла учета являются общедомовым имуществом многоквартирного дома.

Следовательно, в случае, если узел учета в жилом доме размещен не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, а внутри помещения многоквартирного дома, то обязанность по оплате стоимости тепловых потерь на участке от внешней стены дома до прибора учета лежит на собственниках помещений в этом доме.

Узел учета в спорном многоквартирном доме размещен не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, которой в силу положения Правил № 491 является внешняя стена дома, а смещен в сторону участка сети, проходящего внутри многоквартирного дома.

Спорный участок тепловых сетей, проходящий внутри дома (от внешней стены жилого дома до узла учета тепловой энергии), является частью общего имущества собственников данного многоквартирного дома, не является транзитным и предназначен исключительно для теплоснабжения данного жилого дома.

Согласно пункту 21 Правил № 808, объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета является существенным условием договора теплоснабжения.

Пунктом 10 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Приказ № 99/пр) установлено, что при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325.

Поскольку спорный участок тепловой сети принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, под управлением ответчика, то лицом, обязанным оплатить потери, возникшие на этом участке сетей в силу статей 36, 161, 162 ЖК РФ, Правил № 491 и пунктов 13, 31, 54 Правил № 354 является ответчик.

Учитывая изложенное, предложенная истцом редакция пункта 3.1 договора теплоснабжения не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав ответчика.

Пункт 4.1.4 Договора теплоснабжения истец предложил изложить в следующей редакции: 

«В случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, предупреждать исполнителя о предстоящем ограничении или прекращении подачи Коммунального ресурса».

Ответчик возражал, предложив свою редакцию: «В случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, предупреждать (оповещать) исполнителя об аварийных отключениях, предстоящем ограничении или прекращении подачи Коммунального ресурса, с указанием причин, принимаемых мерах и сроках устранения дефекта (аварии) и восстановления подачи Коммунального ресурса.»

В соответствии с подпунктом 6 пункта 8 статьи 15 'Закона № 190-ФЗ договор теплоснабжения должен определять обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии.

В силу статьи 20 Закона № 190-ФЗ теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, в числе прочего, обязаны: обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

В соответствии с положениями пункта 29 Правил № 124 в Договоре должен быть предусмотрен порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса в аварийных ситуациях, в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечеьия и в случае наличия у исполнителя задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 1 расчетный период (расчетный месяц), а также ответственность сторон за нарушение этого порядка. Указанный порядок определяется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно пункту 117 Правил № 354 уведомление потребителя в случае ограничения или приостановления предоставление коммунальной услуги входит в обязанности исполнителя коммунальных услуг.

Также пунктом 76 Правил № 808 предусмотрены случаи введения ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям. К ним, в частности, относится возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в (Системе теплоснабжения.

Согласно пункту 77 Правил № 808 порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии определяется договором теплоснабжения с учетом положений этих Правил.

Согласно пунктам 4.1.8 и 4.1.9 Договора теплоснабжения при возникновении аварии на тепловых сетях Истец обязан немедленно принять меры по уведомлению ответчика, осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством, подзаконными нормативными актами и иными обязательными правилами, и нормами.

Порядок и последовательность ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг определены действующим законодательством, что полностью соответствует редакции, указанной в Договоре теплоснабжения.

Пункт 4.4.5 в редакции ответчика в договор теплоснабжения истец просит не включать.

Ответчик просит внести в договор теплоснабжения пункт 4.4.5: «Требовать от Ресурсоснабжающей организации устранять причины нарушения теплоснабжения на сетях и оборудовании, находящимся в зоне эксплуатационной ответственности Ресурсоснабжающей организации».

Согласно статье 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе обязательным правилам, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Пунктом 15 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Обязанность истца устранять причины нарушения теплоснабжения на сетях и оборудовании, находящимсяв     зоне     эксплуатационной     ответственности Ресурсоснабжающей организации прямо предусмотрена действующим законодательством.

Кроме того, соответствующие обязанности истца урегулированы Договором теплоснабжения:

Пунктами 3.6,   4.1.1  договора  теплоснабжения установлено,  что  качество коммунального ресурса, подаваемого (поставляемого) Ресурсоснабжающей организацией в точке поставки, должно обеспечить предоставление коммунальных услуг потребителю в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и соответствовать условиям договора теплоснабжения.

Пунктом 3.8 договора теплоснабжения на стороны возложена обязанность по совершению всех необходимых действий в целях устранения нарушений качества теплоснабжения, а также по совершению всех необходимых действий, направленных на выявление причин нарушения качества теплоснабжения, предусмотренных нормами действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 4.1.2 договора теплоснабжения Истец обязан выявлять причины нарушений теплоснабжения, устранять причины нарушения теплоснабжения на сетях и оборудовании, находящимся в зоне эксплуатационной ответственности истца.

Согласно пунктам 4.1.7 и 4.1.8 договора теплоснабжения истец обязан уведомить ответчика о планируемых проверках не позднее, чем за сутки до даты проведения проверки, а также немедленно принять меры по уведомлению ответчика в случае возникновения аварии на тепловых сетях.

Таким образом, основания для внесения в договор пункта 4.4.5 в редакции ответчика отсутствуют.

Пункт 5.2 договора истец предложил изложить в следующей редакции: «При отсутствии УУТЭ, его неисправности, утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета или истечения срока эксплуатации, а также в случае выхода из строя, или его неисправности на срок свыше 3 месяцев с момента после приемки узла учета в коммерческую эксплуатацию, обнаружении поврежденных или отсутствующих пломб и клейм организации, имеющей лицензию на проведение поверок приборов учета, и Ресурсоснабжающей организации, в случае нарушения установленных Договором сроков предоставления отчетов о теплопотреблении, а также при превышении нормативной погрешности работающих приборов учета, количество (объем) тепловой энергии, поданной на объект, определяется согласно п. 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124, на основании данных, предоставленных Исполнителем в соответствии с Приложением № 6 к настоящему Договору».

Ответчик возражал, предложив свою редакцию: «При отсутствии УУТЭ, его неисправности, утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета или истечения срока эксплуатации, а также в случае выхода из строя, или его неисправности на срок выше 3 месяцев с момента после приемки узла учета в коммерческую эксплуатацию, обнаружении поврежденных или отсутствующих пломб и клейм организации, имеющей лицензию на проведение поверок приборов учета, и Ресурсоснабжающей организации, в случае нарушения установленных Договором сроков предоставления отчетов о теплопотреблении, а также при превышении нормативной погрешности работающих приборов учета, количество (объем) тепловой энергии, поданной на объект, определяется согласно п. 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124, на основании данных, предоставленных Исполнителем в соответствии с Приложением № 6 к настоящему Договору, при этом расходы тепловой энергии (теплоносителя), не учтенные при формировании норматива потребления коммунальных услуг (например, такие как потери теплоносителя в связи с технологическими нарушениями на сетях Исполнителя, на которые составлен акт), оплачиваются дополнительно».

Формулировка пункта 5.2 договора в редакции истца соответствует Правилам № 124, подлежащих приоритетному применению при определении условий договора ресурсоснабжения.

Истец предложил пункт 7.2 договора изложить в следующей редакции: «В случае поставки Ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную действующим законодательством продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс будет изменен в порядке, установленном действующим законодательством ».

Ответчик возражал, предложив свою редакцию: «В случае поставки Ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном п. 101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354».

Ответчик полагает, что неопределенность применения соответствующего законодательства, в части изменения размера платы за коммунальный ресурс, предложенный истцом, не будет отвечать балансу интересов сторон договора теплоснабжения и может повлечь за собой применения норм права и порядок расчетов не предусмотренных для данных правоотношений.

Однако, основания и порядок для осуществления перерасчетов в указанных случаях предусмотрены разделом X. Приложением № 1 к Правилам N 2 54. Таким образом, предложенная истцом редакция пункта 7.2 договора теплоснабжения соответствует нормам действующего законодательства и обеспечивает баланс интересов сторон.

Пункт 7.6 договора теплоснабжения предложен истцом в следующей редакции: «За нарушение обязанности по оплате потребленной энергии исполнитель обязан оплатить неустойку в виде пени в размере, установленном ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Ответчик просит указать в данном пункте порядок определения неустойки, установленный ЖК РФ.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ссылка ответчика на положения ЖК РФ несостоятельна, поскольку вопрос о законной неустойке урегулирован положениями статьи 15 Закона № 190, в том числе, и в отношении управляющих компаний.

Размеры неустойки за нарушение обязанности по оплате потребленной тепловой энергии, установленные Законом № 190, сформулированы императивно и не предполагают возможность установления иных размеров неустойки в договорах теплоснабжения.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее - Закон № 307) предусмотрено, что действие положений Закона № 190 в редакции Закона № 307 распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу названного Федерального закона договоров теплоснабжения. Кроме того, законодатель разграничил категории потребителей, к которым применяется неустойка.

Согласно пункту 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, в силу прямого указания закона с 01.01.2016 неустойка подлежит взысканию в размере, предусмотренном частью 9.3 статьи 15 Закона № 190, а не в рамках ЖК РФ.

Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

На основании изложенного предложенная Истцом редакция пункта 7.6 договора теплоснабжения не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав ответчика.

Приложение № 3 не исключать из приложений к договору теплоснабжения (существенное условие).

Разногласия по пунктам 2.2 и 9.1 договора следует оставить без рассмотрения, поскольку они не были урегулированы в досудебном порядке и не заявлялись истцом в первоначальных требованиях.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом, относятся на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Урегулировать разногласия, возникшие между государственным унитарным предприятием «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» и обществом с ограниченной ответственностью «ГК Д.О.М. Центр» при заключении договора теплоснабжения от 06.12.2019 № 26439.047.1 в следующей редакции:

Пункт 3.1 договора теплоснабжения принять в редакции истца (существенное условие):

«Ресурсоснабжающая организация подает (поставляет) исполнителю коммунальный ресурс с подключенной тепловой нагрузкой и в режиме, определенными в Приложении № 1 к настоящему договору, в котором приведены сведения по тепловым нагрузкам Объектов теплоснабжения».

Сведения по непроизводительным тепловым потерям во внутридомовых инженерных системах и на тепловых сетях (при наличии) исполнителя приведены в Приложении № 3 к настоящему договору.

Допустимое снижение подачи теплоты не должно превышать установленное Строительными нормами и правилами РФ СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети» (приняты постановлением Госстроя РФ от 24 июня 2003 г. №110)».

Пункт 4.1.4 договора теплоснабжения принять в редакции истца:

«В случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, предупреждать исполнителя о предстоящем ограничении или прекращении подачи Коммунального ресурса».

Пункт 4.4.5 в редакции ответчика в договор теплоснабжения не включать.

Пункт 5.2 договора теплоснабжения принять в следующей редакции: «При отсутствии УУТЭ, его неисправности, утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета или истечения срока эксплуатации, а также в случае выхода из строя, или его неисправности на срок свыше 3 месяцев с момента после приемки узла учета в коммерческую эксплуатацию, обнаружении поврежденных или отсутствующих пломб и клейм организации, имеющей лицензию на проведение поверок приборов учета, и Ресурсоснабжающей организации, в случае нарушения установленных Договором сроков предоставления отчетов о теплопотреблении, а также при превышении нормативной погрешности работающих приборов учета, количество (объем) тепловой энергии, поданной на объект, определяется согласно п. 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124, на основании данных, предоставленных Исполнителем в соответствии с Приложением № 6 к настоящему Договору».

Пункт 7.2 договора теплоснабжения принять в следующей редакции: «В случае поставки Ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную действующим законодательством продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс будет изменен в порядке, установленном действующим законодательством».

Пункт 7.6 договора теплоснабжения принять в редакции истца:

«За нарушение обязанности по оплате потребленной энергии исполнитель обязан оплатить неустойку в виде пени в размере, установленном ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении ».

Приложение № 3 не исключать из приложений к договору теплоснабжения от 06.12.2019 №26439.047.1.

Разногласия по пунктам 2.2 и 9.1 договора теплоснабжения оставить без рассмотрения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГК Д.О.М. Центр» в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Ульянова М.Н.