194/2019-17125(2) 

Пятый арбитражный апелляционный суд ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001 

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98 http://5aas.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А51-3696/2019

г. Владивосток

26 апреля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2019 года.  Постановление в полном объеме изготовлено 26 апреля 2019 года.  

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего А.В. Пятковой, судей Л.А. Бессчасной, Т.А. Солохиной, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Компания «Армада»,  

апелляционное производство № 05АП-2187/2019 на решение от 15.03.2019 судьи Д.В. Борисова по делу № А51-3696/2019 Арбитражного суда Приморского края 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Компания  «Армада» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по  Приморскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о признании незаконным постановления № 25111903000019600003 от  15.02.2019,  

при участии: стороны не явились, извещены, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Компания «Армада»  (далее – заявитель, общество, ООО «Компания «Армада») обратилось в  арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене  постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы   № 9 по Приморскому краю (далее – инспекция, налоговый орган)   № 25111903000019600003 от 15.02.2019.  

Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.03.2019 в удовлетворении требований общества отказано. 

Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество  обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной  жалобой, в которой просит отменить решение суда от 15.03.2019 и принять  по делу новый судебный акт.  

В обоснование доводов апелляционной жалобы общество указывает  на недоказанность вины в совершении вменяемого административного  правонарушения, поскольку работники организации не выражали свое  согласие на открытие банковских счетов для перечисления заработной платы,  следовательно, при этом общество не имело возможности не осуществлять  выплату заработной платы наличными денежными средствами, поскольку за  невыплату заработной платы установлена административная ответственность  по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях и уголовная ответственность по статье 145.1 Уголовного  кодекса Российской Федерации.  

Выражает не согласие с выводом суда первой инстанции об  отсутствии малозначительности совершенного правонарушения. Считает, что  данным нарушением интересы государства и общества не затронуты,  

отсутствует какой-либо причиненный вред и социальная опасность данного  деяния. При этом ссылается на различную судебную практику.  

Налоговый орган по тексту представленного в материалы дела отзыва  на апелляционную жалобу, поступившего через канцелярию суда и в порядке  статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  приобщенного к материалам дела, выразил несогласие с изложенными в ней  доводами, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а  апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.  

Извещенные о времени и месте судебного разбирательства лица,  участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, от общества  через канцелярию суда поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в  отсутствие его представителя, в связи с чем судебная коллегия на основании  статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие лиц,  участвующих в деле.  

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических  лиц общество зарегистрировано в качестве юридического лица 13.07.2004 и  состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы № 9 по Приморскому краю, основным видом  экономической деятельности является выращивание зернобобовых культур  (ОКВЭД 01.11.2).  

На основании поручения заместителя начальника инспекции от  15.01.2019 № 251120190003002 налоговым органом была проведена проверка  по вопросу исполнения обществом требований валютного законодательства.  

В ходе проверки налоговым органом установлено, что между ООО  «Компания «Армада» (работодатель) и иностранными гражданами КНР и  Республики Узбекистан в количестве 43 человек заключены трудовые  договоры для выполнения работ с определением по каждой должности  должностных окладов и надбавок к нему.  

Условиями договоров предусмотрен размер заработной платы (пункт  5.1 договоров), её выплата два раза в месяц: не позднее 24 числа текущего  месяца и 10 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 5.3 договоров).  

17.05.2018 налоговый орган направил запрос № 15-38/08577 в отдел  по вопросам миграции ОУФМС по Приморскому краю г. Уссурийска о  наличии (либо отсутствии) вида на жительство лиц, привлекаемых  обществом в качестве работников.  

Согласно ответу Отдела по вопросам миграции ОМВД России по  г.Уссурийску от 30.05.2018 № 25/6297 на запрос инспекции 43 иностранных  работника, привлеченных в феврале 2017 года ООО «Компания «Армада» к  трудовой деятельности, не имеют вида на жительство в России.  

Таким образом, привлечённые обществом к работе иностранные  граждане – физические лица, не являются гражданами Российской  Федерации, не имеют вида на жительство в Российской Федерации, и на  основании пункта 6 и пункта 7 части 1 статьи 1 Закона № 173-ФЗ являются  нерезидентами.  

В результате проведенной проверки соблюдения обществом  валютного законодательства установлено, что в нарушение положений части  2 статьи 14 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном  регулировании и валютном контроле» (далее – Закон № 173-ФЗ), 10.03.2017  была осуществлена выплата заработной платы работникам (нерезидентам)  наличными денежными средствами в валюте Российской Федерации из кассы  за февраль 2017 года по трудовым договорам в обшей сумме 371 382 рубля  60 копеек.  

Налоговый орган, установив, что валютная операция в виде выплаты  заработной платы осуществлена без открытия счета в банке, то есть с  нарушением требований статьи 14 Закона № 173-ФЗ, усмотрел в действиях  заявителя признаки состава административного правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.25 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Факт правонарушений зафиксирован налоговым органом в протоколе  об административном правонарушении от 08.02.2019   № 25111903000019600002.  

По результатам рассмотрения материалов дела налоговым органом  было вынесено постановление от 15.02.2019 № 25111903000019600003 о  привлечении заявителя к административной ответственности в соответствии  с частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, которыми установлено наличие  состава административного правонарушения и, с учётом положений части 3.2  статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в  размере 139 268 рублей 48 копеек.  

Не согласившись с данным постановлением, общество обратилось в  арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.  

Исследовав представленные доказательства в соответствии со статьей  71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив  доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статей  266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм  материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не  находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта по следующим  основаниям.  

Согласно части 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения  административного органа о привлечении к административной  ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет  законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает  наличие соответствующих полномочий административного органа,  принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные  основания для привлечения к административной ответственности, соблюден  

ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли  сроки давности привлечения к административной ответственности, а также  иные обстоятельства, имеющие значение для дела.  

В соответствии с частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений  административных органов о привлечении к административной  ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших  основанием для привлечения к административной ответственности,  возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.  

Частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях установлена административная  ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть  валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской  Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства  Российской Федерации, включая, в том числе осуществление валютных  операций, расчеты по которым произведены минуя счета в уполномоченных  банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами  территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных  валютным законодательством Российской Федерации.  

Так, объективную сторону рассматриваемого административного  правонарушения образует осуществление валютных операций, расчеты по  которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета  (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской  Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством  Российской Федерации.  

Статья 2 Закона № 173-ФЗ устанавливает правовые основы и  принципы валютного регулирования и валютного контроля в Российской  Федерации, полномочия органов валютного регулирования, а также  определяет права и обязанности резидентов и нерезидентов в отношении  владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, права и  

обязанности нерезидентов в отношении владения, пользования и  распоряжения валютой Российской Федерации и внутренними ценными  бумагами, права и обязанности органов валютного контроля и агентов  валютного контроля.  

В соответствии с положениями статьи 1 Закона № 173-ФЗ  резидентами признаются юридические лица, созданные в соответствии с  законодательством Российской Федерации; физические лица, являющиеся  гражданами Российской Федерации; постоянно проживающие в Российской  Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного  законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без  гражданства; нерезидентами - не являющиеся резидентами в соответствии с  подпунктами «а» и «б» пункта 6 части 1 настоящей статьи.  

К валютным операциям положения подпункта «б» пункта 9 части 1  статьи 1 Закона № 173-ФЗ относят приобретение резидентом у нерезидента  либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу  нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей,  валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных  основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской  Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа.  

Таким образом, выплата заработной платы юридическим лицом -  резидентом Российской Федерации нерезиденту подпадает под термин  «валютная операция».  

Права и обязанности резидентов при осуществлении валютных  операций установлены статьей 14 Закона № 173-ФЗ, согласно которой, если  иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, расчеты при  осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами -  резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок  открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком  Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств.  

Исчерпывающий перечень случаев, когда юридические лица -  резиденты могут осуществлять расчеты с физическими лицами -  нерезидентами без использования банковских счетов в уполномоченных  банках, предусмотрен частью 2 статьи 14 Закона № 173-ФЗ.  

В частности, юридические лица - резиденты могут осуществлять без  использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты с  физическими лицами - нерезидентами в наличной валюте Российской  Федерации по договорам розничной купли-продажи товаров, а также расчеты  при оказании физическим лицам - нерезидентам на территории России  транспортных, гостиничных и других услуг, оказываемых населению.  Возможность осуществить такую валютную операцию, как выплата  резидентом физическому лицу - нерезиденту заработной платы наличными  денежными средствами в валюте Российской Федерации, валютным  законодательством РФ не предусмотрена.  

Таким образом, валютные операции между юридическими лицами- резидентами и нерезидентами должны осуществляться только через счета в  уполномоченных банках. Никаких исключений законом не установлено.  

Установленные частью 2 статьи 14 Закона № 173-ФЗ требования об  осуществлении расчетов через счета в уполномоченных банках обусловлены  необходимостью обеспечения надлежащего контроля за проводимыми  резидентами валютными операциями, в том числе для предотвращения  неконтролируемого оттока капитала за рубеж, противодействия незаконным  и «сомнительным» финансовым операциям.  

Согласно статье 25 Закона № 173-ФЗ резиденты и нерезиденты,  нарушившие положения актов валютного законодательства Российской  Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность  в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Как установлено судом и не опровергнуто самим заявителем,  последний, являясь резидентом, произвел выплату заработной платы  нерезидентам - гражданам КНР и Республики Узбекистан в виде банкнот  

Банка России минуя счета в уполномоченном банке за февраль 2017 года в  обшей сумме 371 382 рубля 60 копеек, что является нарушением положений  Закона № 173-ФЗ.  

Факт выявленного нарушения подтверждается трудовыми договорами  с иностранными гражданами КНР и Республики Узбекистан в количестве 43  человек, расчетной ведомостью за февраль 2017 года, платежными  ведомостями от 10.03.2017 № 00000000156, № 00000000157, № 00000000158,  расходным кассовым ордером от 10.03.2017 № 69, запросом инспекции в  ОУФМС и ответом на него и другими материалами проверки, а также  отражен в протоколе об административном правонарушении от 08.02.2019   № 25111903000019600002.  

Поскольку факт осуществления выплаты заработной платы через  кассу организации наличными денежными средствами в валюте Российской  Федерации, а не через банковские счета в уполномоченном банке, установлен  по материалам рассматриваемого дела, судебная коллегия соглашается с  выводом суда первой инстанции о том, что в действиях общества содержится  событие административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.  

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях лицо подлежит административной  ответственности только за те административные правонарушения, в  отношении которых установлена его вина.  

По смыслу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях юридическое лицо признается  виновным в совершении административного правонарушения, если будет  установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и  норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта  Российской Федерации предусмотрена административная ответственность,  

но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их  соблюдению.  

Согласно данной формулировке субъекты административного  производства не лишены возможности доказывать, что нарушение  обязательных правил и норм вызвано чрезвычайными, объективно  непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными,  непреодолимыми для соответствующих отношений препятствиями,  находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью  заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего  исполнения законодательно установленных правил (норм), и что с их  стороны к этому были приняты все меры.  

Следовательно, сделать выводы о невиновности лица возможно  только при наличии объективно непредотвратимых обстоятельств либо  непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля данного лица.  

Довод апелляционной жалобы о том, что работники общества,  нерезиденты, не имели счетов для получения заработной платы и не  выразили согласие на их открытие, в связи с чем обществу не представлялось  возможным перечислить заработную плату со счета общества, открытого в  уполномоченном банке, не принимается судебной коллегией, поскольку  указанное не свидетельствует о принятии заявителем всех возможных мер с  целью соблюдения валютного законодательства.  

Судом первой инстанции правомерно отклонен довод заявителя о том,  что трудовыми договорами, заключенными с иностранными гражданами, не  предусмотрена выплата заработной платы путем перечисления денежных  средств в валюте Российской Федерации на банковский счет работника в  уполномоченном банке, а федеральным законом не установлена обязанность  физического лица – нерезидента открывать такие счета для получения  заработной платы от юридического лица, ввиду следующего.  

Требования к способу выплаты заработной платы иностранным  работникам, помимо части 3 статьи 136 Трудового кодекса Российской  Федерации, установлены также Законом № 173-ФЗ.  

При этом требование валютного законодательства Российской  Федерации о проведении расчетов при осуществлении валютных операций  юридическими лицами-резидентами через банковские счета в  уполномоченных банках, в том числе в части порядка выплаты  юридическими лицами - резидентами физическим лицам - нерезидентам  заработной платы, не противоречит Трудовому кодексу Российской  федерации.  

Как следует из статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на  территории Российской Федерации правила, установленные трудовым  законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права,  распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан,  если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными  законами или международным договором РФ.  

Из вышеуказанного следует, что реализация норм трудового права  должна осуществляться не только в соответствии с Трудовым кодексом  Российской Федерации, но и другими нормативными - правовыми актами, в  том числе положениями Закона № 173-ФЗ.  

При этом в данном случае нормы Закона № 173-ФЗ имеют приоритет  над положениями Трудового кодекса Российской Федерации.  

Таким образом, при выдаче обществом иностранным работникам  заработной платы применению подлежала специальная норма Закона   № 173-ФЗ.  

Поскольку, в случае выплаты резидентом физическому лицу  заработной платы наличными денежными средствами в валюте РФ, если  работник является гражданином иностранного государства - нерезидентом,  реализация норм трудового права должна осуществляться с соблюдением  норм валютного законодательства - соответственно, локальные нормативные  

акты работодателя (приказы, соглашения, договоры) не должны  противоречить в том числе и положениям Закона № 173-ФЗ.  

Таким образом, заработная плата иностранному работнику может  выдаваться только путем перечисления денежных средств через банковский  счет, открытый работодателем в уполномоченном банке, а выплата же  зарплаты наличными денежными средствами из кассы является незаконной  валютной операцией.  

Общество, как участник внешнеэкономической деятельности, обязано  не только знать о действующем валютном законодательстве Российской  Федерации, но и обеспечивать его исполнение, проявляя необходимую и  достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для  надлежащего исполнения своих публично-правовых обязанностей.  

Доказательств невозможности исполнения обществом требований  указанных норм в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно  не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени  заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы  дела не представлено.  

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия считает, что  вина общества в совершении правонарушения материалами дела доказана.  

Следовательно, вывод о наличии в действиях общества состава  правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи  15.25 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, является обоснованным.  

Производство по делу об административном правонарушении в  отношении общества соответствует требованиям Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, процессуальные права  лица, привлеченного к административной ответственности, не были  нарушены  

О времени и месте составления протокола общество было  надлежащим образом извещено уведомлениями от 30.01.2019  

 № 2511190300001960001, которое было получено лично под роспись  директором ООО «Компания «Армада» Чмир Р.В.  

При составлении протокола об административном правонарушении  лично присутствовал директор ФИО2, которому были разъяснены его  права и обязанности по делу, о чем имеется письменное разъяснение с  личной подписью директора ФИО2 от 08.02.2019.  

О времени и месте рассмотрения дела об административном  правонарушении общество было извещено протокольно, о чем имеется также  подпись директора ФИО2, копия протокола была получена 08.02.2019  директором ФИО2 под роспись.  

Таким образом, процессуальных нарушений налоговым органом при  производстве по делу об административном правонарушении не допущено.  

Оспариваемое постановление вынесено налоговым органом в  пределах срока давности привлечения к административной ответственности,  установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.  

Как следует из материалов административного дела, обстоятельств,  отягчающих ответственность общества, предусмотренных статьей 4.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в  ходе производств по делам об административных правонарушениях  налоговым органом не установлено.  

Оценив установленные обстоятельства и проанализировав правовой  характер совершенного правонарушения, налоговый орган установил, что  данное нарушение совершено впервые, в связи с чем нормы статьи 4.2,  статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях позволили инспекции признать данное обстоятельство  смягчающим ответственность.  

Оспариваемым постановлениям заявителю назначен  административный штраф с учётом положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно -  

снижение суммы штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией  части 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, до размера не менее половины минимального размера  штрафа.  

При этом налоговым органом были приняты во внимание, что  общество осуществляет социально значимую деятельность - является  сельхозпроизводителем, учтено финансовое положение общества, учтён  принцип соразмерности и дифференцированности ответственности, чтобы  размер административного штрафа не перестал быть средством  предупреждения новых правонарушений и не превратился в средство  подавления экономической деятельности общества.  

Довод апелляционной жалобы о малозначительности совершенного  административного правонарушения подлежит отклонению судебной  коллегией.  

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях при малозначительности совершенного  административного правонарушения судья, орган, должностное лицо,  уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут  освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от  административной ответственности и ограничиться устным замечанием.  

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 18  постановления Пленума от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах,  возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных  правонарушениях» разъяснил, что при квалификации правонарушения в  качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки  конкретных обстоятельств его совершения.  

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии  существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.  Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место  только в исключительных случаях (пункт 18.1 указанного постановления).  

Вместе с тем, Пленум Верховного суда Российской Федерации в  пункте 21 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах,  возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях» разъяснил, что с учетом признаков  объективной стороны некоторых административных правонарушений, они  ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными,  поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.  

Таким образом, категория малозначительности относится к числу  оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя  из обстоятельств совершенного правонарушения. Оценка  малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью  общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения  вреда личности, обществу или государству.  

Применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях возможно только в исключительных  случаях и является правом, а не обязанностью суда.  

Фактические обстоятельства совершения правонарушения, степень  общественной опасности правонарушения, свидетельствует о создании  существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в сфере  валютного регулирования и валютного контроля, целью которых является  обеспечение реализации единой государственной валютной политики, а  также устойчивости валюты Российской Федерации и стабильности  внутреннего валютного рынка Российской Федерации.  

Судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции  дана надлежащая оценка отсутствию оснований для применения статьи 2.9  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и  освобождения заявителя от административной ответственности. У суда  апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов  суда в данной части.  

Судебной коллегией установлено, что доводы апелляционной жалобы  повторяют доводы, изложенные в заявлении об оспаривании решения  налогового органа и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не  учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы  юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на  обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда  первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией  несостоятельными.  

Судебная коллегия также не принимает во внимание доводы  апелляционной жалобы заявителя со ссылками на судебную практику по  иным делам, поскольку обстоятельства, установленные приведенными  судебными актами, не имеют преюдициального значения для рассмотрения  настоящего спора, приняты в отношении иных лиц и по иным фактическим  обстоятельствам дела. Судебные акты по каждому делу принимаются с  учетом конкретных доводов и доказательств, представленных сторонами.  

Выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе  полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с  правильным применением норм материального права.  

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся  безусловным основанием для отмены судебного акта, судебной коллегией не  установлено, а доводы апелляционной жалобы не нашли своего  подтверждения при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.  

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, а  апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.  

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины за  рассмотрение заявлений об оспаривании решения административного органа  о привлечении к административной ответственности и обжалование решений  суда по данной категории дел не предусмотрена.  

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный  апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 15.03.2019 по делу   № А51-3696/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без  удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд  Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в  течение двух месяцев.  

Председательствующий А.В. Пяткова  

Судьи Л.А. Бессчасная  

 Т.А. Солохина  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 11.04.2018 5:31:22Кому выдана Пяткова Анна Владимировна