АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

                                          

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А23-1130/2016

14 декабря 2023  года

город Калуга

 

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2023  года.

 

 Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

Ипатова А.Н.,

судей

Гладышевой Е.В.,

ФИО1,

при участии в заседании:

 

от заявителя жалобы:

 

от иных участвующих в деле лиц:

не явился, извещены надлежаще;

 

не явились, извещены надлежаще;

 

            рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего АО «ПЗКУ» ФИО2 на определение Арбитражного суда Калужской области от 31.03.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2023  по делу №А23-1130/2016, 

 

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о банкротстве акционерного общества «Полотнянозаводское карьероуправление» (далее - должник, АО «ПЗКУ») акционерное общество «Московский индустриальный банк» 23.12.2022 обратилось в Арбитражный суд Калужской области с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего ФИО2

Заявитель просил признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ФИО2, выразившееся в не проведении мероприятий по реализации имущества должника (дебиторской задолженности) с момента опубликования в составе ЕФРСБ последнего сообщения от 24.08.2022 N 9495145 о признании торгов несостоявшимися, а также в необоснованном затягивании процедуры конкурсного производства в отношении АО «Полотнянозаводское карьероуправление».

Определением Арбитражного суда Калужской области от 31.03.2023, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2023, жалоба акционерного общества «Московский индустриальный банк» удовлетворена частично.

Признано незаконным бездействие конкурсного управляющего АО «Полотнянозаводское карьероуправление» ФИО2, выразившееся в не проведении мероприятий по реализации имущества должника (дебиторской задолженности) с момента опубликования в составе ЕФРСБ последнего сообщения от 24.08.2022 N 9495145 о признании торгов несостоявшимися.

В остальной части в удовлетворении жалобы отказано.

Не согласившись с определением первой инстанции и постановлением апелляционной инстанции, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, конкурсный управляющий АО «ПЗКУ» ФИО2 обратился в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые акты отменить в части признания незаконным бездействия конкурсного управляющего выразившегося в не проведении мероприятий по реализации имущества должника.

В судебное заседание суда кассационной инстанции заявитель и иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, дело рассмотрено без их участия, в порядке, предусмотренном ст. 284 АПК РФ.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия кассационной инстанции считает необходимым определение суда области и апелляционное постановление оставить без изменения в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, определением суда от 19.05.2016 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3.

Решением суда от 21.12.2016 должник признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Определением суда от 21.12.2016 конкурсным управляющим утверждена ФИО4.

Определением суда от 25.08.2017 ФИО4 освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего; конкурсным управляющим утверждена ФИО5.

Определением суда от 09.12.2019 ФИО5 освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

Определением суда от 10.02.2020 конкурсным управляющим утвержден ФИО6.

Определением суда от 25.06.2020 ФИО6 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим утвержден член Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «ДЕЛО» ФИО2.

Определением суда от 21.07.2016 в реестр требований кредиторов должника включено требование Акционерного общества «Волго-Окский коммерческий банк» в размере 208 244 018,66 руб., из которых: 200 000 000,00 руб. - сумма основного долга, 7 977 44207 руб. - сумма процентов, 700 000,00 - неустойка на основной долг, 273 302,59 - неустойка по просроченным процентам.

Определением от 01.09.2020 в реестре требований кредиторов должника осуществлена замена конкурсного кредитора АО «Волго-Окский коммерческий банк» на его правопреемника - публичное акционерное общество «Московский Индустриальный банк».

Таким образом, заявитель как конкурсный кредитор имеет право обжалования действий (бездействия) конкурсного управляющего.

В обоснование жалобы заявитель указывал на то, что при проведении мероприятий по инвентаризации имущества должника конкурсным управляющим была выявлена дебиторская задолженность: права требования дебиторской задолженности (имущество, согласно перечню в п.п. 1-16 составляет лот №1 с  начальной продажной ценой 10 000 000 руб.

Конкурсным управляющим АО «ПЗКУ» произведена оценка прав требования дебиторской задолженности АО «ПЗКУ». По результатам оценки конкурсный управляющий определил, что реальное взыскание дебиторской задолженности с должников маловероятно.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Калужской области от 22.10.2021 (резолютивная часть от 15.10.2021) по заявлению конкурсного управляющего судом утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества акционерного общества «Полотнянозаводское карьероуправление», Калужская область, Дзержинский район, п. Полотняный завод (далее - Положение), в редакции конкурсного управляющего ФИО2 от 24.02.2021, с установлением начальной цены продажи имущества: транспортные средства, тяжелая техника - 1 004 400 руб., права требования дебиторской задолженности - 10 000 000 руб.

Представленное конкурсным управляющим должника положение предусматривает порядок продажи путем проведения открытых торгов в форме публичного предложения. Торги по продаже имущества Должника проводятся в электронной форме на электронной площадке: акционерного общества «Центр дистанционных торгов», адрес: http.cdtrf.ru. Торги проводятся путем снижения начальной цены предложения на величину, равную величине «шага снижения» («величине снижения»). Начальная цена продажи имущества должника на торгах посредством публичного предложения устанавливается в размере 10 000 000  руб.

Величина снижения цены имущества (шаг снижения) - 10% от начальной цены имущества, установленной для продажи посредством публичного предложения.

Минимальная цена продажи Имущества (цена отсечения) - 10% от начальной цены, установленной на торгах посредством публичного предложения.

В первый период действия цены (проведения торгов) цена продажи имущества устанавливается в размере начальной цены продажи для данных торгов посредством публичного предложения. Продолжительность первого периода действия цены (определенного периода проведения торгов) устанавливается Организатором торгов самостоятельно (с учетом необходимого количества рабочих дней для приема заявок на участие) и указывается в сообщении о проведении торгов. Далее (в последующие ценовые периоды) цена снижается каждые 5 (Пять) календарных дней (продолжительность периода действия определенной цены имущества) на 10% от начальной цены имущества на данных торгах посредством публичного предложения (начальной цены, указанной в сообщении о данных торгах).

В соответствии с п. 6.12 Положения в случае, если торги признаны несостоявшимися и договор купли-продажи не заключен с единственным участником торгов, Организатор торгов в течение двух дней после завершения срока, установленного Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи с единственным участником торгов и для заключения договора купли-продажи по результатам торгов, составляет и передает оператору электронной площадки протокол о признании торгов несостоявшимися с указанием основания признания торгов несостоявшимися для размещения на электронной площадке и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

В соответствии с п. 6.14 Положения если торги посредством аукциона на понижение (публичного предложения) признаны несостоявшимися, то проводятся повторные торги посредством публичного предложения в порядке и на условиях, предусмотренных п. 3 Положения.

Сообщением от 24.08.2022 N 9495145, включенным в состав Единого федерального реестра сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ), конкурсный управляющий уведомил всех заинтересованных лиц о признании торгов по реализации дебиторской задолженности (прав требований) несостоявшимися, на участие в торгах не было подано ни одной заявки.

Вместе с тем, с момента размещения последней публикации в ЕФРСБ сведения о проведении повторных торгов конкурсным управляющим не опубликовывались.

Так, по состоянию на дату обращения с настоящей жалобой, мероприятия по реализации дебиторской задолженности, фактически прекращены с августа 2022 года.

Как следует из жалобы заявителя и пояснений представителя заявителя, в связи с вышеизложенным обстоятельством, Банк неоднократно обращался к конкурсному управляющему посредством электронной почты по адресу demb@mail.ru c вопросом о назначении повторных торгов по реализации имущества. Обращения Банка оставлены конкурсным управляющим без ответа.

Указанное незаконное бездействие конкурсного управляющего нарушает права конкурсного кредитора АО «МИнБанк» на соразмерное удовлетворение своих требований в процедуре конкурсного производства.

Возражая против заявленных требований, конкурсный управляющий указал, что потенциальный покупатель имущества АО «ПЗКУ» выделил денежные средства на публикации только для организации первых торгов, на которых он предполагал приобрести технику и дебиторскую задолженность, однако после объявления торгов он не стал участвовать в торгах и приобретать имущество должника. Технику приобрел сторонний покупатель, а торги в отношении дебиторской задолженности не состоялись, ввиду отсутствия заявок от покупателей.

Денежные средства, поступившие от продажи техники, были частично потрачены на выплату вознаграждения арбитражного управляющего и часть была списана в безакцептном порядке на текущие налоговые платежи.

Таким образом, денежных средств для организации повторных торгов в размере 90 000 руб. не осталось, а потенциальный покупатель не готов финансировать повторные торги.

В связи с отсутствием интересов по приобретению имущества должника и отсутствием финансирования процедуры банкротства, конкурсным управляющим подано заявление в Арбитражный суд Калужской области о прекращении процедуры банкротства АО «ПЗКУ» по причине отсутствия денежных средств на основании ст. 57 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

По мнению суда округа, разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций в полном объеме исследовали представленные доказательства, дали им правильную юридическую оценку и пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований в обжалуемой части, исходя при этом из следующего.

Согласно статье 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) основанием удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей); или факта несоответствия этих действий требованиям разумности; или факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве целью проводимой в отношении общества процедуры конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве, при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно пункту 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с Законом о банкротстве, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника.

В силу пункта 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 Закона о банкротстве и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных статьей 139 Закона о банкротстве. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

По смыслу указанных правовых норм реализация имущества должника является основным мероприятием на стадии конкурсного производства, направленным на получение средств для погашения требований кредиторов должника.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Калужской области от 22.10.2021 (резолютивная часть от 15.10.2021) по заявлению конкурсного управляющего судом утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества акционерного общества «Полотнянозаводское карьероуправление» в редакции конкурсного управляющего ФИО2 от 24.02.2021 с установлением начальной цены продажи имущества: транспортные средства, тяжелая техника - 1 004 400 руб., права требования дебиторской задолженности - 10 000 000 руб.

Объявление о торгах в газете «Коммерсантъ» было опубликовано 09.07.2022 (N 122(7323) N 77034015669 на стр. 179) и на сайте Единого Федерального реестра сведений о банкротстве 07.07.2022 (N 8985779).

Согласно сообщению ЕФРСБ от 24.08.2022 N 9495145, «Организатор торгов - конкурсный управляющий АО «Полотнянозаводское карьероуправление» ФИО2, действующий на основании определения Арбитражного суда Калужской области от 25.06.2020 по делу N А23-1130/2016 - сообщает о том, что электронные торги в форме аукциона с открытой формой подачи предложения о цене по продаже имущества АО «Полотнянозаводское карьероуправление», признанного несостоятельным (банкротом) на электронной торговой площадке АО «ЦДТ» завершились с результатом:

- по Лоту N 1: Дебиторская задолженность юридических и физических лиц на сумму 311 140 371,85 руб.: начальная продажная цена: 10 000 000 руб., торги N 133313 признаны несостоявшимися, так как на участие в торгах не было подано ни одной заявки;

- по Лоту N 2: Транспортные средства, тяжелая техника на сумму 1 004 400  руб.: начальная продажная цена 1 004 400 руб., торги N 133312 признаны несостоявшимися, в связи с допуском только одного участника, которому будет предложено заключить договор по начальной цене продажи имущества».

Согласно сообщению ЕФРСБ от 31.08.2022 N 9495937, «Организатор торгов - конкурсный управляющий АО «Полотнянозаводское карьероуправление» ФИО2 сообщает о заключении Договора купли-продажи от 22.08.2022 с победителем торгов ФИО7 (ИНН 

<

***>), цена договора 1 004 400,00 руб.

Определением суда от 22.10.2021 (резолютивная часть от 15.10.2021) утверждено положение о продаже имущества должника.

Объявление о проведении торгов по продаже указанного имущества опубликовано в ЕФРСБ только 07.07.2022, опубликовано в газете «Коммерсантъ» 09.07.2022, то есть опубликовано уже после обращения заявителя с жалобой на бездействие конкурсного управляющего (23.06.2022).

Как верно отмечено судами, с момента утверждения определением суда положения о продаже имущества должника (22.10.2021) и до момента выставления имущества на торги (07.07.2022) прошло более 8 месяцев, что не отвечает требованию действовать арбитражному управляющему добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, не соответствует пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве.

С учетом длительности указанного бездействия конкурсного управляющего довод конкурсного управляющего об отсутствии в конкурсной массе должника денежных средств для финансирования процедуры продажи имущества должника правомерно отклонен судами первой и апелляционной инстанций, поскольку ничто не препятствовало заблаговременно обратиться с указанным вопросом к заявителю по делу о банкротстве или же как профессиональному участнику процедуры банкротства финансировать проведение торгов (оплата публикаций, электронной торговой площадки) за счет собственных средств с последующей компенсацией понесенных расходов из конкурсной массы должника, что соответствует сложившейся практике арбитражных управляющих в банкротстве, подтверждается также судебной практикой (в частности, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2021 N 19АП-2380/2021 по делу N А35-175/2021).

В связи с тем, что итоговая величина рыночной стоимости имущества считается рекомендованной для сделки купли-продажи не более шести месяцев (статья 12 Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»), суды правомерно указали, что выставление на продажу имущества должника спустя 8 месяцев после утверждения положения о продаже имущества и его начальной цены может нарушать права кредиторов, поскольку рыночные условия могли измениться (в частности, после февраля 2022 года изменилась экономическая ситуация в России, связанная с международными экономическими отношениями и специальной военной операцией на территории Украины).

Также судами учтено то обстоятельство, что 23.06.2022 Банк обращался с жалобой на бездействие конкурсного управляющего. Определением от 31.10.2022 признано незаконным бездействие конкурсного управляющего, выразившееся в несвоевременном проведении мероприятий по реализации имущества должника. Определение вступило в законную силу.

Торги по продаже лота N 1 (Дебиторская задолженность юридических и физических лиц на сумму 311 140 371,85 руб.) признаны несостоявшимися, о чем конкурсным управляющим сделана публикация в ЕФРСБ от 24.08.2022 (приложение 3 к жалобе Банка). После указанной даты торги не проводились, что следует из истории публикаций по Должнику. 

Положение о продаже имущества Должника, утвержденное судом 15.10.2021 (приложение 2 к жалобе Банка), предусматривало продажу дебиторской задолженности на торгах в форме публичного предложения (п. 5.7). Согласно п. 6.14 Положения, если торги посредством аукциона на понижение (публичного предложения) признаны несостоявшимися, то проводятся повторные торги посредством публичного предложения в порядке и на условиях, предусмотренных п. 3 Положения (т.е. с дальнейшим снижением цены). Однако, в нарушение указанного порядка дальнейшие торги не объявлялись.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу  об удовлетворении жалобы Банка в части признания незаконным бездействия конкурсного управляющего, выразившегося в несвоевременном проведении мероприятий по реализации имущества должника. 

Доводы заявителя жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка, с которой соглашается суд кассационной инстанции. Оснований для переоценки не имеется.

Каких-либо доводов,  основанных на доказательствах, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемых  судебных актов, либо опровергали выводы арбитражных судов, кассационная жалоба не содержит. 

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов, полагая их принятыми в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст.ст. 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда  Калужской области от 31.03.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2023  по делу №А23-1130/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения  в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном  ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                   А.Н. Ипатов

 

Судьи                                                                                                  Е.В. Гладышева 

 

                                                                                                             ФИО1