ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А44-4066/2020

г. Вологда

25 июня 2021 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 25 июня 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградова О.Н., судей Кузнецова К.А. и    Писаревой О.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области на определение Арбитражного суда Новгородской области от 26 апреля 2021 года по делу № А44-4066/2020,

у с т а н о в и л:

определением Арбитражного суда Новгородской области от 02.09.2020 года в отношении ФИО2 (далее – должник) введена процедура реструктуризации долгов гражданина. 

В дальнейшем, решением суда от 25.11.2020 ФИО2 признана несостоятельной (банкротом), в её отношении введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим должника утвержден ФИО3.

Сообщения о введении в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина опубликованы в печатном издании «Коммерсантъ»      № 16 от 30.01.2021 и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве    от 11.12.2020 за номером сообщения 5885868.

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее – уполномоченный орган) 29.03.2021 обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о включении требования в сумме 478 473 руб. 22 коп в реестр требований кредиторов должника.

Определением от 01.04.2021 заявление уполномоченного органа оставлено без движения вследствие допущенного заявителем нарушения требований, установленных пунктом 1 статьи 100 Федерального закона            от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и пунктом 1 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), а именно, к заявлению не были приложены доказательства о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления должнику и его финансовому управляющему. Уполномоченному органу предложено в срок до 23.04.2021 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Определением от 26.04.2021 заявление и приложенные к нему документы возвращены заявителю.

Не согласившись с обжалуемым судебным актом, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд                             не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии  со статьями 123, 156, 266 АПК РФ, пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» (далее – Постановление № 57).

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления № 57, судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность                                       и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу пункта 1 статьи 100 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность указанных требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В статьях 125 и 126 АПК РФ установлены определенные требования                      к форме и содержанию искового заявления, предусмотрены документы,                            в обязательном порядке прилагаемые к нему.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления                                без движения.

В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Арбитражный суд возвращает исковое заявление, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда (пункт 4 части 1 статьи 129 АПК РФ).

Как уже указывалось ранее, определением суда от 01.04.2021 заявление уполномоченного органа оставлено без движения, заявлению в срок до 23.04.2021 предложено представить доказательства, подтверждающие направление копии заявления должнику и его финансовому управляющему.

Во исполнение определения уполномоченный орган 20.04.2021 представил суду в электронном виде сопроводительное письмо со ссылкой на приложенный к нему список внутренних почтовых отправлений № 299            от 30.03.2021. При этом к сопроводительному письму вместо списка внутренних почтовых отправлений № 299 от 30.03.2021 был прикреплен электронный документ, содержащий список внутренних почтовых отправлений № 229 от 15.03.2021.

Список внутренних почтовых отправлений № 229 от 15.03.2021 не содержал сведений о направлении требования кредитора в адрес должника и его финансового управляющего, вследствие чего суд первой инстанции, посчитав неисполненным уполномоченным органом определение от 01.04.2021 об оставлении заявления без движения, определением от 26.04.2021 возвратил заявление и приложенные к нему документы.

Между тем, пунктом 3.3.3. Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100 (далее – Инструкция), определено, что при поступлении в арбитражный суд документов, представленных в электронном виде, сотрудник арбитражного суда, ответственный за прием документов в электронном виде, распечатывает следующие документы (при их наличии), в частности, исковое заявление; опись документов, поступивших в электронном виде (формируется автоматически сервисом электронной подачи документов). В случае отсутствия в числе поступивших в арбитражный суд в электронном виде документов каких-либо из документов, указанных в описи или приложении, составляется акт, который передается вместе с распечатанными документами в группу регистрации.

Согласно абзацу 2 подпункта 3.1.4 Инструкции, при наличии недостатков в оформлении документов, а также, в случае если документы вложены не в полном или в большем, чем в описи, объеме, или вместо подлинных документов вложены их копии и это в приложении не оговорено, составляется акт в трех экземплярах (приложение № 3.1). Один экземпляр направляется заказным почтовым отправлением отправителю корреспонденции, другой подшивается в дело по номенклатуре экспедиции, третий передается вместе с документами в судебный состав или структурное подразделение суда.

Из материалов дела усматривается, что акт, обязательное составление которого предусмотрено приведенными выше положениями Инструкции, не составлялся, судом в адрес уполномоченного органа не направлялся. То есть сведения об ошибочном направлении в арбитражный суд списка почтовых отправлений, не содержащего нужной информации о направлении требования в адрес должника и финансового управляющего, не были направлены в адрес уполномоченного органа в нарушение подпункта 3.1.4 Инструкции.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции признает нарушенными права уполномоченного органа как кредитора должника, предъявившего требования в срок, установленный абзацем третьим пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве. Как следствие, обжалуемое определение подлежит отмене, а вопрос о принятии к производству заявления уполномоченного органа о включении требования в реестр требований кредиторов должника – направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 268 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

отменить определение Арбитражного суда Новгородской области         от 26 апреля 2021 года по делу № А44-4066/2020.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новгородской области.

Постановление может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Арбитражный суд Северо-Западного округа. 

Председательствующий

О.Н. Виноградов

Судьи

К.А. Кузнецов

О.Г. Писарева