АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-38221/23

15 января 2024 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   11 января 2024 г.

Полный текст решения изготовлен            15 января 2024 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тановой Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Донской государственный аграрный университет" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) об обязании,

 

при участии:

от истца: представитель ФИО2, доверенность №20/1-6641 от 04.08.2023, диплом,

от  ответчика: представитель ФИО3,  доверенность  №120/01/24 от 09.01.2024, диплом. 

 

установил:

Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) обратился в суд с иском к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Донской государственный аграрный университет" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) об обязании ФГБОУ ВО «Донской ГАУ» в течение 40 (сорока) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Здание духовного епархиального училища для девочек. Русский стиль», расположенного по адресу: 

<

...>, литеры А, А1, Б (реставрация объекта культурного наследия) в соответствии с согласованной с комитетом проектной документацией в порядке ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», которые включают в себя:

разработку научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), на основании заключенного гражданско-правового договора между ФГБОУ ВО «Донской ГАУ» и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

получение положительного заключение историко-культурной экспертизы;

согласование ФГБОУ ВО «Донской ГАУ» либо юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) научно-проектной документации в комитете по охране объектов культурного наследия Ростовской области;

получение разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в комитете по охране объектов культурного наследия Ростовской области, в соответствии с заключенным гражданско-правовым договором между ФГБОУ ВО «Донской ГАУ» и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

предоставление в комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области на утверждение отчетную документацию о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия;

организацию приемки ФГБОУ ВО «Донской ГАУ» работ на объекте культурного наследия с целью выдачи комитетом по охране объектов культурного наследия Ростовской области соответствующего акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.

взыскании судебной неустойки за неисполнение решения суда в установленный решением срок в размере 100 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда до месяца фактического исполнения решения суда.

В судебное заседание обеспечили явку представители сторон.

От истца поступили возражения на отзыв, которые приобщены судом к материалам дела.

От истца также поступил отказ от иска в части установления размера денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика в размере  100 000 рублей за неисполнение решения суда в установленном  решении суда срок  за каждый месяц просрочки исполнения решения суда до месяца фактического исполнения решения суда, который поддержан истцом в судебном заседании.

Судом отказ от иска в части принят к рассмотрению в порядке пункта 2 статьи 49 АПК РФ.

Представитель истца исковые требования с учетом отказа от части иска поддержал, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика не оспаривал исковые требования, в принятии решения полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, установил, что Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области (далее - комитет), согласно постановлению Правительства Ростовской области от 29.12.2018 № 928 «Об образовании комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области», является областным органом исполнительной власти, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Ростовской области, государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, а также в части переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.

Спорный объект культурного наследия регионального значения «Здание духовного епархиального училища для девочек. Русский стиль»» расположен по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, пр. Платовский) 37, литеры А, А1, Б, и состоит на государственной охране в соответствии с решением Малого Совета Ростовского областного Совета народных депутатов от 17.12.1992 № 325 «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры Ростовской области» (далее - объект культурного наследия).

Объект передан Инженерно-мелиоративному институту, который располагается в этом здании и в настоящее время.

Постановлением комитета от 26.11.2019 № 20/01-01/1531 «Об утверждении границ территории объекта культурного наследия регионального значения «Здание духовного епархиального училища для девочек. Русский стиль.» (уточненное наименование: «Комплекс зданий Донского женскогр Епархиального училища») утверждены границы объекта культурного наследия. 

Приказом комитета от 13.07.2020 № 20/01-02/82 «Об утверждении охранногообязательства собственника или иного законного владельца объекта культурногонаследия регионального значения «Здание духовного епархиального училища длядевочек. Русский стиль», расположенного по адресу: Ростовская область,

<

...>, литеры А, Д1, Б» утверждено охранноеобязательство на объект культурного наследия.

Постановлением комитета от 01.02.2022 № 20/01-01/57 «Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения (ансамбля) «Здание духовного епархиального училища для девочек. Русский стиль», расположенного по адресу: 

<

...>, литеры А, А1, Б» утвержден предмет охраны объекта культурного наследия.

В комитет поступило обращение митрополита Ростовской и Новочеркасской митрополии о ненадлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии объекта культурного наследия, в  связи с чем комитетом проведено выездное обследование объекта культурного наследия, по результатам которого зафиксировано:

Литер А - трехэтажный, П-образной конфигурации в плане, кирпичный, с нижним цокольным этажом, с подвалом под частью объекта и многоскатной крышей. С юго-западной стороны к литеру А вплотную примыкает литер А1 - двухэтажный, прямоугольной конфигурации в плане, кирпичный, с подвалом и многоскатной крышей.

На фасадах зафиксировано:

- в оконные и дверные проемы установлены заполнения, выполненные из ПВХ профилей и металла;               

-  размещены наружные блоки кондиционеров; 

-     размещено дополнительное оборудование; (вентиляторы, консольные уличные светильники, настенные флагштоки, камеры видеонаблюдения);

-   выпадение отдельных кирпичей из кладки карнизной части;

-   наличие растительности в карнизной части;  

-   отслоение и участки утрат окрасочного слоя цоколя, стен, карниза;

-   сколы, трещины, участки утрат штукатурного слоя цоколя, стен, карниза;

-   частичная и полная утрата элементов декора; 

-   отсутствие и утрата части водосточных труб; 

-   участки замачивания и образования плесени, мха на отмостке, цоколе, стенах, карнизе;

-   трещины кладки стен;

-   доступ в помещения отсутствует.

Литер Б - трехэтажный, прямоугольной конфигурации в плане, кирпичный, с подвалом под частью корпуса и многоскатной крышей. На фасадах зафиксировано:

- в оконные и дверные проемы установлены заполнения, выполненные из ПВХ профилей и металла;

- выпадение отдельных кирпичей из кладки карнизной части, декоративных элементов;

-  наличие растительности в карнизной части;

- участки замачивания и образования плесени, мха на отмостке, цоколе, стенах, карнизе;

-   отслоение и участки утрат окрасочного слоя цоколя, стен, карниза;

-   доступ в помещения отсутствует.

Доступ во внутренний двор объекта культурного наследия отсутствует.

Информационные надписи и обозначения, требуемые в соответствиисо ст. 27.1 Федерального закона № 73-ФЗ, на объекте культурного наследияне установлены.

Согласно выпискам из ЕГРН от 09.10.2023 объект культурного наследия (к.н. 61:55:0010714:350, 61:55:0010714:360, 61:55:0010714:994) находится в оперативном управлении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донской государственный аграрный университет» с 20.06.2014.

ФГБОУ ВО «Донской ГАУ» получено охранное обязательство на объект культурного наследия.

В соответствии с актом технического состояния объекта культурного наследия № 17-20 от 13.07.2020 собственник или иной законный владелец объекта культурного обязан провести следующие работы:

1.                    В установленном законом порядке обеспечить установку на объекте культурного наследия информационных надписей и обозначений в течении 36 месяцев со дня утверждения охранного обязательства; актом комитета (13.07.2020);

2.                    Содержать внутренние помещения и фасады объекта культурного наследия в надлежащем техническом и эксплуатационном состоянии. При необходимости выполнить работы по сохранению объекта культурного наследия -постоянно.

По состоянию на 10.10.2023 на объекте культурного наследия отсутствуют информационные надписи и обозначения. 

Комитетом согласовано задание №99-21 от 08.06.2021  на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия ФГБОУ ВО «Донской ГАУ».

Разрешение на проведение работ на объекте культурного наследия не выдавались. Проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия на согласование в комитет не представлялась.

Поскольку ФГБОУ ВО «Донской ГАУ» обозначенные работы по сохранению объекта культурного наследия не проведены, изложенное послужило причиной обращения с рассматриваемым иском.

Ответчик указывает, что предпринимал необходимые меры для сохранения объекта культурного наследия, выполнение спорных работ запланировано на 2024-2030 гг., в том числе с учетом необходимости выделения финансирования.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворения исковых требований, руководствуясь следующими нормами права.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Кодекса способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Статья 12 Кодекса предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

При решении вопроса о применении указанного способа защиты суд обязан определить порядок, механизм, сроки исполнения обязательств в натуре, выяснить возможность реального исполнения принятых им решений исходя из положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и возможности реальной защиты оспариваемых или нарушенных прав сторон при выборе в данном конкретном случае такого способа защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.03.2000 N 3486/1999 и 14.08.2001 N 9162/2000).

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации постановление от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п.п. 6 п. 6 ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре к собственникам (законным владельцам) объекта культурного наследия.

Согласно ст. 9.2 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся, в частности, установление требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном п. 4 ст. 47.3, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с п. 7 ст. 47.6.

Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия определяется в ст. 45 указанного Федерального закона.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 45 работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 ст. 45, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 ст. 45, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

П. 2 ст. 45 устанавливает, что выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляются:

1) федеральным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

2) региональным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

3) муниципальным органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

Согласно п. 3 ст. 45 задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия составляется с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия.

П. 4 ст. 45 предусматривает, что форма выдачи задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, порядок выдачи указанных документов, подготовки и согласования проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению данного объекта, устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Согласно п. 5 ст. 45 лицо, осуществляющее разработку проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, осуществляет научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением.

П. 7 ст. 45 устанавливает, что после выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах; указанный орган утверждает представленную ему отчетную документацию в течение тридцати рабочих дней со дня ее представления в случае, если работы по сохранению объекта культурного наследия выполнены в соответствии с требованиями, установленными ст. 45; состав и порядок утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия устанавливаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

В соответствии с п. 8 ст. 45 приемка работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия осуществляется собственником или иным законным владельцем указанного объекта культурного наследия либо лицом, выступающим заказчиком работ по сохранению данного объекта культурного наследия, при участии соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, выдавшего разрешение на проведение указанных работ; обязательными условиями приемки работ являются утверждение соответствующим органом охраны объектов культурного наследия отчетной документации, предусмотренной п. 7 ст. 45, и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.

Согласно п. 9 ст. 45 акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия выдается лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение указанных работ, в течение пятнадцати рабочих дней после дня утверждения отчетной документации в порядке, установленном ст. 45.

В соответствии со ст. 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер. В отношении выявленного объекта культурного наследия устанавливаются требования к сохранению объекта культурного наследия, не включающие требования к реставрации объекта культурного наследия. Состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным п. 7 ст. 47.5, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.

В соответствии со ст. 47.6 указанного Федерального закона в охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, указываются требования в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотренные п. 1-3 ст. 47.3. В частности, п. 2 ст. 47.6 предусматривает, что охранным обязательством устанавливаются требования к сохранению объекта культурного наследия в соответствии со ст. 47.2.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает последовательную процедуру получения ряда документов перед проведением работ по сохранению объекта культурного наследия.

В силу пункту 11 статьи 47.6 Закона № 73 в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, предоставлен на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению, охранное обязательство подлежит выполнению унитарным предприятием или учреждением.

Судом на основании выписок из ЕГРН установлено, что спорный объект культурного наследия (к.н. 61:55:0010714:350, 61:55:0010714:360, 61:55:0010714:994) находится в оперативном управлении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донской государственный аграрный университет», начиная с 20.06.2014.

Материалами дела также подтверждается и ответчиком не оспаривается факт ненадлежащего состояния спорного объекта культурного наследия и не выполнения необходимых мероприятий ответчиком для сохранения объекта культурного наследия в надлежащем состоянии.

Ответчик указал на отсутствие финансирования на выполнение работ по сохранению  объекта культурного наследия.

Вместе с тем, указанные доводы судом отклонены как препятствие понуждению к выполнению обязанности в натуре, поскольку ответчик не доказал, что предпринял все зависящие от него меры для выполнения своих обязательств. Данных о том, что ответчику отказано в перечислении денежных средств на выполнение работ, не представлено.

Постановлением комитета от 01.02.2022 № 20/01-01/57 утвержден предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения (ансамбля) «Здание духовного епархиального училища для девочек. Русский стиль», расположенного по адресу: 

<

...>, литеры А, А1, Б».

При этом судом учтено, что комитетом выдано задание №99-21 от 08.06.2021  на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия ФГБОУ ВО «Донской ГАУ», которое не выполнено ответчиком в части разработки научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, получения положительного заключение историко-культурной экспертизы, согласования научно-проектной документации в комитете по охране объектов культурного наследия Ростовской области, получения разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в комитете по охране объектов культурного наследия Ростовской области, предоставления в комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области на утверждение отчетной документации о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия, организации приемки работ на объекте культурного наследия с целью выдачи комитетом по охране объектов культурного наследия Ростовской области соответствующего акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Непринятием ответчиком необходимого комплекса мер нарушаются гарантированные статьей 44 Конституции Российской Федерации, "Основ законодательства Российской Федерации о культуре", утвержденных ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1, статьей 7 Закона N 73-ФЗ права неопределенного круга лиц на охрану объектов культурного наследия.

Суд учитывает, что ответчиком не приведены ссылки на наличие непреодолимых препятствий для исполнения соответствующих обязательств в заявляемый истцом срок.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований и обязании ответчика в течение 40 (сорока) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Здание духовного епархиального училища для девочек. Русский стиль», расположенного по адресу: 

<

...>, литеры А, А1, Б (реставрация объекта культурного наследия) в соответствии с согласованной с комитетом проектной документацией в порядке ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», которые включают в себя:

разработку научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), на основании заключенного гражданско-правового договора между ФГБОУ ВО «Донской ГАУ» и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

получение положительного заключение историко-культурной экспертизы;

согласование ФГБОУ ВО «Донской ГАУ» либо юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) научно-проектной документации в комитете по охране объектов культурного наследия Ростовской области;

получение разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в комитете по охране объектов культурного наследия Ростовской области, в соответствии с заключенным гражданско-правовым договором между ФГБОУ ВО «Донской ГАУ» и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

предоставление в комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области на утверждение отчетную документацию о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия;

организацию приемки ФГБОУ ВО «Донской ГАУ» работ на объекте культурного наследия с целью выдачи комитетом по охране объектов культурного наследия Ростовской области соответствующего акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.

Судом установлено, что первоначально истец, предъявляя требования о взыскании с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в установленном  решении суда срок до месяца фактического исполнения судебного акта, заявил отказ от иска в данной части.

Согласно пункту 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Согласно подпунктом 4 пункта 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец  отказался от иска и отказ принят  арбитражным судом.

Проанализировав заявленный отказ от исковых требований в части судебной неустойки, суд его принимает в соответствии со статьей 49 АПК РФ, поскольку не усматривает в отказе истца от данных требований  противоречия закону или нарушения прав других лиц, отказ от иска заявлен уполномоченным лицом, в связи с чем  в силу подпункта 4 пункта 1 статьи 150 АПК РФ отказ от иска в части установления размера денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика в размере 100 000 рублей за неисполнение решения суда в установленном  решении суда срок  за каждый месяц просрочки исполнения решения суда до месяца фактического исполнения решения суда принят и производство по делу в указанной части прекращено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 6 000 рублей подлежат отнесению на ответчика со взысканием в  доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от оплаты государственной пошлины, а ответчик является плательщиком государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-171,  176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Отказ от иска в части установления размера денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика в размере  100 000 рублей за неисполнение решения суда в установленном  решении суда срок  за каждый месяц просрочки исполнения решения суда до месяца фактического исполнения решения суда принять. Производство по делу в указанной части прекратить.

Обязать  федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Донской государственный аграрный университет" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)» в течение 40 (сорока) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Здание духовного епархиального училища для девочек. Русский стиль», расположенного по адресу: 

<

...>, литеры А, А1, Б (реставрация объекта культурного наследия) в соответствии с согласованной с комитетом проектной документацией в порядке ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», которые включают в себя:

разработку научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), на основании заключенного гражданско-правового договора между ФГБОУ ВО «Донской ГАУ» и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

получение положительного заключение историко-культурной экспертизы;

согласование ФГБОУ ВО «Донской ГАУ» либо юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) научно-проектной документации в комитете по охране объектов культурного наследия Ростовской области;

получение разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в комитете по охране объектов культурного наследия Ростовской области, в соответствии с заключенным гражданско-правовым договором между ФГБОУ ВО «Донской ГАУ» и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

предоставление в комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области на утверждение отчетную документацию о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия;

организацию приемки ФГБОУ ВО «Донской ГАУ» работ на объекте культурного наследия с целью выдачи комитетом по охране объектов культурного наследия Ростовской области соответствующего акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.

Взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Донской государственный аграрный университет" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета  6000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить истцу, что при прекращении производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               Д.Г. Танова