АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А71-15778/2020

30 апреля 2021 года

г. Ижевск

 

Резолютивная часть решения объявлена   29 апреля 2021 года. Решение в полном объеме изготовлено  30 апреля 2021 года.  

 

Арбитражный суд Удмуртской  Республики в составе судьи  Желновой Е.В., протокол судебного заседания составлен секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном  заседании  дело  по иску Публичного акционерного общества "Т Плюс" Филиал "Удмуртский" к Товариществу собственников недвижимости "Союзная 49а" об обязании обеспечить на объекте теплопотребления  соблюдение установленных значений термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, о взыскании астрента.

В присутствии представителей сторон: 

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 10.12.2020г.,  ФИО3- специалист по доверенности от 10.12.2020г.

от ответчика: ФИО4 -  представитель по доверенности от 01.09.2020г.

Установлено: Публичное акционерное общество "Т Плюс" в лице филиала "Удмуртский" ПАО «Т Плюс», г.Ижевск  обратилось в Арбитражный  суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости "Союзная 49а" об обязании обеспечить на объекте теплопотребления  соблюдение установленных значений термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, о взыскании астрента.

В ходе судебного заседания от 29 апреля 2021 года, судом, на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении иска. Требования по делу составляют: обязание ответчика в срок до 01.08.2021г. выполнить мероприятия, которые позволят в отопительном периоде обеспечить на объекте теплопотребления, расположенном по адресу: 

<

...> соблюдение установленных значений термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя,  взыскание астрента.

Заявленные требования истцом поддержаны. 

Исковые требования мотивированы следующим: многоквартирный дом  №49 с литерой «а» на ул. Союзной города Ижевска находится под управлением товарищества собственников недвижимости «Союзная 49а». Публичное акционерное общество «Т Плюс» является теплоснабжающей организацией для вышеуказанного объекта теплопотребления.

Между ТСН «Союзная 49А» и ПАО «Т Плюс» договор теплоснабжения не заключен. В силу подпункта «б» пункта 17 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правил 354) ПАО «Т Плюс» в отношении собственников помещений МКД является исполнителем коммунальной услуги по отоплению.

По данным общедомового прибора учета (далее - ОДПУ) тепловой энергии МКД по ул. Союзная 49а, с 23.09.2020 зафиксировано регулярное завышение температуры обратной сетевой воды (далее Т2) более чем на 8°С (20-25%).

Завышение температуры обратной сетевой воды Т2 более 5% не допускается и нарушает п. 9.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (ПТЭТЭ), приводит к повышению расхода теплоносителя, увеличению тепловых потерь и электрической энергии, необходимой для работы насосного оборудования, нарушает гидравлический и температурные режимы работы, снижает эффективность использования энергетических ресурсов (статья 14 Федерального закона №261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации).

Помимо этого, наличие завышения температуры теплоносителя в обратном трубопроводе, свидетельствует о некорректной работе теплопотребляющего оборудования, отсутствию/износе дроссельного устройства, что в свою очередь указывает на ненадлежащее содержание и неправильную эксплуатацию внутренних инженерных систем и оборудования теплового пункта (нарушение требований пунктов 2.5, 2.6, 2.7 ПТЭТЭ).

По факту обследования, проведенного истцом, результаты которого зафиксированы в акте от 13.11.2020, установлено, что объект подключен по температурному графику теплоснабжения 150/70°С, при этом элеваторный узел работает не корректно (не работает подмес воды с обратного трубопровода внутренней системы отопления), зафиксирована следующая температура:

- на подающем трубопроводе у задвижки №1, Т1=81,25°С;

- в обратном трубопроводе у задвижки №2, Т2=64°С;

- после сопла элеваторного узла, на внутренней системе отопления (ВСО) в подающем трубопроводе у задвижки №3 Т11=81°С;

- в обратном трубопроводе у задвижки №4 Т21=50°С.

Таким образом, циркуляция теплоносителя осуществляется через подмес (перемычку) из подающего в обратный трубопровод (короткое сопло, основной расход теплоносителя из подачи сразу уходит через подмес на ЭУ в обратный трубопровод, при этом часть теплоносителя со сверхнормативной температурой Т1 уходит во внутридомовую систему). Данные обстоятельства являются причиной перерасхода отопления, завышения Т2 и приводят к повышению температуры трубопроводов внутридомовой системы (в нагревательных приборах отопления в квартирах) и температуры воздуха в помещениях до сверхнормативных значений. Повышается вероятность аварийной ситуации, создается угроза для жизни людей, угроза причинения ущерба для здоровья (ожоги и т.п.) и возникновения материального ущерба.

Актами обследования теплового пункта  № 2020-УД/ТО-3394, от 29.09.2020г., 05.11.2020г., 13.11.2020г., установлено, что параметры температуры обратной сетевой воды (далее - Т2) не соответствуют нормативным в связи с бездействием ответчика.

Истец неоднократно требовал от ответчика устранить допущенные нарушения режима потребления тепловой энергии. Для приведения значений термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя к законодательно установленным значениям ответчику необходимо  произвести монтаж элеваторного узла в тепловом пункте жилого дома по ул. Союзная, 49а (установить ЭУ №2 с расчетным диаметром горловины 20мм, соплом длиной 110мм и диаметром 8,3мм, в течении 5-ти дней произвести пуско-наладку, для освидетельствования работ и опломбировки дроссельных устройств пригласить представителя Ответчика). На подающем трубопроводе перед элеватором необходимо предусмотреть прямую монтажную вставку длиной 0,25 м на фланцах, для замены сопла. Необходимость выполнения данных работ предусмотрена требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и СП 41-101-95 «Проектирование тепловых пунктов». Дополнительно, для регулировки расхода и перепада давления, требуется произвести установку балансировочного клапана на подающем трубопроводе отопления на участке после узла учета и до задвижки №1 элеваторного узла.

Бездействие ответчика является причиной несоответствия поставляемой истцом услуги по отоплению нормативным параметрам.

Данные обстоятельства посту жили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения сторон, рассмотрев и  изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии со статьей 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), а также в Правилах N 491.

Согласно пункту 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с пунктом 6 Правил №491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с пунктом 5.1.3 Правил N 170 для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности, в том числе системы горячего водоснабжения с подачей горячей воды требуемой температуры и давления во все водоразборные точки.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий (п.п. «и» пункт 11 Правил №491 )

Согласно подпункту "а" пункта 16 Правил N 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией

В силу пунктов 17-19 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" утвержден минимальный перечень работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания общедомового имущества в МКД, который обязана выполнять Управляющая организация. Среди них указаны постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давление, температура, расход) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности оборудования, гидравлические и тепловые испытания оборудования ИТП, проверка работоспособности водоподготовки для системы ГВС.

Согласно пункту 15 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) режим потребления тепловой энергии - процесс потребления тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением потребителем тепловой энергии обязательных характеристик этого процесса в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими регламентами, и условиями договора теплоснабжения).

В соответствии с пунктом 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 808) режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя предусматривает, в частности, показатели качества возвращаемых в тепловую сеть или на источник тепловой энергии теплоносителей и конденсата, диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами или значение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе.

Обязанность потребителя соблюдать среднесуточную температуру обратной сетевой воды, которая не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%, установлена пунктом 9.2.1 Правил эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115. Данная обязанность распространяется в равной мере на потребителей тепловой энергии и подлежит применению в данном случае.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом №49 с литерой «а» на ул. Союзной города Ижевска находится под управлением товарищества собственников недвижимости «Союзная 49а». Публичное акционерное общество «Т Плюс» является теплоснабжающей организацией для вышеуказанного объекта теплопотребления.

Между ТСН «Союзная 49А» и ПАО «Т Плюс» договор теплоснабжения не заключен. 

По данным общедомового прибора учета  тепловой энергии МКД по ул. Союзная 49а, с 23.09.2020 зафиксировано регулярное завышение температуры обратной сетевой воды (далее Т2) более чем на 8°С (20-25%).

За период с 28.09.2020 по 08.12.2020 ответчиком допускались нарушения в части соблюдения им режима потребления энергетических ресурсов в обратном трубопроводе. При потреблении отпущенных тепловой энергии, теплоносителя среднесуточная температура обратной сетевой воды превышала заданную температурным графиком температуру более чем на 5%, что подтверждается прилагаемым отчетом потребления тепловой энергии из программы АИИС Элдис с расчетом перерасхода Т2 (Приложение № 12), снятым с установленного в спорном МКД общедомового прибора учета тепловой энергии, допущенного к эксплуатации (Приложение № 6).

В соответствии с пунктом 23 Правил N 808, договором теплоснабжения определяется, что при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Согласно абзацу 5 пункта 21 Правил N 808, ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата, является одним из существенных условий договора теплоснабжения.

Истец неоднократно требовал от ответчика устранить допущенные нарушения режима потребления тепловой энергии: так в Акте № 2020-УД/ТО-3394 проверки и осмотра технической готовности теплопотребляющей энергоустановки к отопительному периоду 2020-2021 от от 01.09.20 ответчику было предписано заменить элеваторный узел, который находился в нерабочем состоянии (основной расход теплоносителя из подачи сразу уходит через подмес на ЭУ в обратный трубопровод, при этом часть теплоносителя со сверхнормативной температурой Т1 уходит во внутридомовую систему).

        29.09.20 произведено обследование теплового пункта, составлен акт (с фиксацией завышения Т2, актом предписано установить балансировочный клапан, восстановить элеваторный узел и устранить завышение до 05.10.20;

        05.11.20 произведено повторное обследование, составлен акт  с фиксацией завышения Т2, выдано повторное предписание на устранение замечаний до 10.11.20;

        13.11.20 произведено повторное обследование, составлен акт с фиксацией завышения Т2, выдано повторное предписание на устранение замечаний до 18.11.20;

До сегодняшнего дня указанные нарушения ответчиком не устранены.

Ответчик требования  истца не оспорил.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации). 

С учетом изложенного, заявленные истцом требования, суд считает  обоснованными подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 500руб. неустойки за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

В силу ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пунктом п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В абзаце 1 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление от 24.03.2016 № 7) разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее – судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п. 1 ст. 330, ст. 394 ГК РФ).

Согласно пункту 31 Постановления от 24.03.2016 № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (производства (ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 1 и 2.1 ст. 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления от 24.03.2016 № 7).

При этом судом могут быть учтены степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Поскольку судом признаны обоснованными требования истца, то требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению. Размер неустойки соответствует критериям соразмерности, разумности и адекватности.

С учетом принятого по делу решения, в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате госпошлины по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями  49, 110,  167- 171, 176  Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд 

Р е ш и л:

1.  Исковые требования Публичного акционерного общества "Т Плюс" в лице филиала "Удмуртский" ПАО «Т Плюс», г.Ижевск удовлетворить.

2. Обязать Товарищество собственников недвижимости "Союзная 49а", г.Ижевск в срок до 01.08.2021г. выполнить мероприятия, которые позволят в отопительном периоде обеспечить на объекте теплопотребления, расположенном по адресу: 

<

...> соблюдение  установленных значений термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя.

3. Взыскать с Товарищества собственников недвижимости "Союзная 49а", г.Ижевск (ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс», Московская область в лице  филиала «Удмуртский» ПАО "Т Плюс", г.Ижевск  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  6000руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску, а также  500руб. неустойки  за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

4.  Исполнительный лист выдать после  вступления решения в законную силу.

 

    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

          Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru».  

 

Судья                                                                                  Е.В.Желнова