Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-1663/2023

г. Благовещенск

24 апреля 2023 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 24.04.2023.

Резолютивная часть решения объявлена 24.04.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Воробьёвой В.С.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, процентов за пользование чужими денежными средствами

Третье лицо: ФИО3

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО4 по доверенности 29-исх/8245 от 27.12.2022, сл.уд.;

иные стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

установил:

Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (далее – истец) обратился в арбитражный суд Амурской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 28:01:020394:55 площадью 464 кв.м. за период с 01.10.2019 по 30.09.2022 в размере 83 337,02 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.12.2019 по 12.12.2022 в размере 10 737,15 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям ЕГРН ФИО2 с 24.03.2016 на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества – нежилое помещение площадью 260,1 кв.м. с кадастровым номером 28:01:020394:941 по адресу 

<

...>/Широкая, 204/50 пом. 20001. Объект располагается на земельном участке с кадастровым номером 28:01:020394:55 площадью 1598 кв.м. назначение: эксплуатация и обслуживание магазина. Между истцом и множественностью лиц на стороне арендатора заключен договор аренды указанного земельного участка, ответчик в договор не вступил. Без правовых оснований ответчик пользуется земельным участком с 24.03.2016 по настоящее время, не производя соответствующей платы. На основании ст. 1102, 1005, 1007 ГК РФ полагает, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились. Извещались судом по адресу регистрации по месту жительства, указанному в ЕГРИП и адресной справке (в отношении третьего лица), корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

В силу части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (часть 6 статьи 121 АПК РФ; абзац третий пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 12).

В силу части 4 статьи 121 АПК РФ судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, в том числе, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно разъяснениям в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению к судебным извещениям и вызовам.

Все судебные акты по настоящему делу в установленные сроки опубликованы в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд учитывает, что представитель ИП ФИО2 на основании доверенности ФИО5 дважды знакомилась с материалами дела (20.03.2023 и 30.03.2023).

Таким образом, суд признает ответчика и третьего лица извещенными надлежащим образом.

На основании ст. 156 АПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно выписке из ЕГРН от 09.12.2022 ФИО2 с 24.03.2016 на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества – нежилое помещение площадью 260,1 кв.м. с кадастровым номером 28:01:020394:941 по адресу 

<

...>/Широкая, 204/50 пом. 20001. Объект располагается на земельном участке с кадастровым номером 28:01:020394:55 площадью 1598 кв.м. назначение: эксплуатация и обслуживание магазина.

Указанное нежилое помещение находится в нежилом здании с кадастровым номером 28:01:020394:55 площадью 1598 кв.м., назначение: эксплуатация и обслуживание магазина. Также в указанном здании расположены нежилые помещения с кадастровыми номерами 28:01:020381:463, 28:01:020394:852, 28:01:020394:853.

Между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска и ООО «Синергия» в лице генерального директора ФИО6 заключен договор аренды указанного земельного участка от 24.06.2013 № 34. Ответчик в данный договор не вступил.

04.06.2016 между ООО «Синергия» и ФИО7 заключен договор о передаче (об уступке) прав и обязанностей по договору аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

05.04.2022 между ФИО7 и ФИО7 заключен договор об уступке прав по договору аренды земельного участка.

13.12.2022 истец направил в адрес ответчика требование об уплате неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средства ми в размере 94 074,17 рублей. Требование в добровольном порядке удовлетворено не было.

Указывая, что ответчик пользуется частью земельного участка площадью 464 кв.м. в отсутствие правовых оснований, не производя соответствующей платы, в связи с чем на его стороне возникло неосновательное обогащение, истец обратился в суд.

Оценив представленные по делу доказательства и установленные судом обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

На основании статей 1 (подпункта 7 пункта 1), 35 (пункта 1) и 65 (пункта 1) Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Данный принцип реализуется посредством внесения владельцем земельного участка земельного налога либо арендной платы за использование земель. При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Землепользование в Российской Федерации является платным и отсутствие договорных правоотношений не исключает возмездный характер пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование.

Правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 35 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 N 241/10, от 15.11.2011 N 2851/11 и от 17.12.2013 N 12790/13).

Согласно статье 1102 (пункту 1) Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных в статье 1109 этого кодекса.

По смыслу данной нормы в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения. При этом на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для удовлетворения требования о взыскании неосновательного обогащения суду надлежит установить факт приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого лица и отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства (в том числе выписку из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:01:020394:55, выписку из ЕГРН в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 28:01:020394:941, выписку из ЕГРН с отношении здания с кадастровым номером 28:01:020394:1153, решение комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости земельного участка № 78 от 13.11.2014, а также доводы, положенные истцом в обоснование своих требований, суд признает доказанным факт использования ответчиком в спорный период части земельного участка с кадастровым номером 28:01:020394:55 площадью 464 кв. м для целей эксплуатации принадлежащего ему нежилого помещения без внесения соответствующей платы за такое использование.

С учетом изложенного имеются основания для взыскания с ответчика неосновательного обогащения в виде невнесенной им платы за такое использование, рассчитанной исходя из занятой зданием площади.

Поскольку действующее законодательство не устанавливает специальный порядок определения цены за неосновательное пользование земельным участком, то по аналогии закона (статья 6 ГК РФ) размер неосновательного обогащения должен соответствовать размеру арендной платы, подлежащей уплате за такое пользование в соответствующий период.

Из содержания пункта 1 статьи 424 ГК РФ, разъяснений пунктов 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" следует, что арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные без проведения торгов, является регулируемой.

Расчет неосновательного обращения был правомерно определен истцом на основании принятых нормативных актов, действовавших в соответствующий расчетный период.

Как следует из материалов дела, расчет платы на 2019-2020 годы за пользование земельным участком с кадастровым номером 28:01:020394:55 произведен на основании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 13.11.2014 № 78, кадастровая стоимость определена в размере его рыночной стоимости 4 998 368,22 руб.

за фактическое пользование за год = кадастровая стоимость земельного участка (удельный показатель * площадь з/у) * ставка земельного налога* 1,25(повышающий коэффициент)

Повышающий коэффициент, установлен п. 2.6 Постановления Законодательного Собрания Амурской области от 26.09.2008 № 7/534 «О порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Амурской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», согласно которому арендная плата в год в отношении прочих земельных участков устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного по увеличенным на 25% ставкам, действующим на территории муниципального образования, но не более 2,0% кадастровой стоимости.

Площадь 464 кв.м.

1 451 340,96 * 1,5% * 1,25/365 * 92 = 6859,08руб. (с 01.10.2019  по 31.12.2019)

1 451 340,96 * 1,5% * 1,25 = 27 212,64 руб.            (с 01.01.2020 по 31.12.2020)

1 квартал (91 дн.) - 6 765,99 руб.

2 квартал (91 дн.) - 6 765,99 руб.

3 квартал (92 дн.) - 6 840,34 руб.

4 квартал (92 дн.) - 6 840,34 руб.

Расчет платы на 2021-2022 годы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 28:01:020394:55 произведен на основании Постановления Правительства Амурской области от 25.01.2021 № 32; Положения о земельном налоге на территории города Благовещенска, утвержденного решением городской Думы города Благовещенска от 29.09.2005 № 4/32 (с учетом изменений, внесенных решением городской Думы города Благовещенска от 30.10.2014 № 3/14, 28.10.2021 № 30/89); сведений, отображенных в Приложении 1 к Постановлению Правительства Амурской области от 27.11.2020 № 796 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Амурской области».

В Приложении 1 к Постановлению Правительства Амурской области 27.11.2020 № 796 в строке 18 752 отображены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 28:01:020394:55 кадастровая стоимость составляла 5 176 912,76 руб.

за фактическое пользование = кадастровая стоимость земельного участка * ставка земельного налога* 1,25(повышающий коэффициент)

площадь - 464 кв. м

1 503 183,68 * 1,5% * 1,25 = 28 184,69 (с 01.01.2021 по 31.12.2021)

1 квартал (90 дн.) — 6 949,65 руб.

2 квартал (91 дн.) - 7 026,87 руб.

3 квартал (92 дн.) - 7 104,09 руб.

4 квартал (92 дн.) - 7 104,08 руб.

1 503 183,68 * 1,5% * 1,25 = 28 184,69 (с 01.01.2022 по 31.12.2022)

1 квартал (90 дн.) - 6 949,65 руб.

2 квартал (91 дн.) - 7 026,87 руб.

3 квартал (92 дн.) - 7 104,09 руб.

4 квартал (92 дн.) - 7 104,08 руб.

Изучив произведенный истцом расчет, суд находит его арифметически правильным.

Возражений в части определения размера неосновательного обогащения ответчиком в ходе рассмотрения настоящего спора не приводилось.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (пункт 2 статьи 1107 ГК РФ).

В пункте 37 постановления от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в названном Кодексе).

Истцом заявлено о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.12.2019 по 12.12.2022 в размере 10 746,54 рублей.

Постановлением N 497 Правительством Российской Федерации введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона (не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей). Начало действия моратория - 01.04.2022.

По смыслу подпункта 2 пункта 4 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ требования, возникшие после начала действия моратория, подлежат квалификации как текущие (в случае возбуждения дела о банкротстве в трехмесячный срок) (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", далее - Постановление N 44).

В пункте 7 Постановления N 44 разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ). Это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

С учетом изложенного не подлежит удовлетворению требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2022 по 25.06.2022 в размере 2 322,67 рублей. Проценты за период с 26.06.2022 по 12.12.2022 относятся к текущим платежам, в связи с чем подлежат взысканию.

Установив наличие у предпринимателя неисполненной обязанности по внесению платы за пользование земельным участком, необходимым ему для размещения недвижимого имущества, а также ее размер, суд признает правомерным взыскание в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.12.2019 по 31.03.2022 и с 26.06.2022 по 12.12.2022 в общей сумме 8 423,87 рублей.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с п. 1.1. ч. 1 ст. 333.37 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании ст. 110 АПК РФ  с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина, рассчитанная пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, в размере 3 670 рублей.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 28:01:020394:55 площадью 464 кв.м. за период с 01.10.2019 по 30.09.2022 в размере 83 337,02 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.12.2019 по 31.03.2022 и с 26.06.2022 по 12.12.2022 в общей сумме 8 423,87 рублей, а всего взыскать 91 760,89 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3670 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

 

Судья                                                                                                В.С. Воробьёва