И М Е Н Е М  Р О С С И Й С К О Й  Ф Е Д Е Р А Ц И И

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А40-42322/20-55-285

г. Москва

06 июля 2020 года

Резолютивная часть решения вынесена 02 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 06 июля 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Дубовик О.В.

При ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

ДЕПАРТАМЕНТА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (117105 МОСКВА ГОРОД ШОССЕ ВАРШАВСКОЕ 39А , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.09.2004, ИНН: 

<

***>) 

к МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО Г. МОСКВЕ И КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (117105, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ ВАРШАВСКОЕ, 39А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2005, ИНН: 

<

***>)

о взыскании денежных средств в размере  1 946 427 руб., 65 коп., об обязании заключить договор.

при участии:

от Истца: ФИО2 по дов., от 12.03.2020г.

от Ответчика: не явился, извещен

Установил:

ДЕПАРТАМЕНТ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ обратился с иском к МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО Г. МОСКВЕ И КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ об обязании Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области заключить договор с Центрнедра о возмещении затрат по эксплуатационным расходам и коммунальным услугам на период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г.; о взыскании задолженности по возмещению эксплуатационных расходов и задолженности по коммунальным услугам в размере 1 946 427 руб. 65 коп.

В судебном заседании 01.06.2020г. истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований - об обязании Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области заключить договор с Центрнедра о возмещении затрат по эксплуатационным расходам и коммунальным услугам на период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г.; о взыскании задолженности по возмещению эксплуатационных расходов и задолженности по коммунальным услугам в размере 2 240 091 руб. 87 коп., которое судом удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.

При рассмотрении спора Истцом реализовано процессуальное право на частичный отказ от иска в части обязания Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области заключить договор с Центрнедра о возмещении затрат по эксплуатационным расходам и коммунальным услугам на период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г.

Заявленным отказом от части исковых требований Департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу (Центрнедра) реализовано принадлежащее Истцу процессуальное право на частичный отказ от иска. Заявленный частичный отказ от иска не противоречит материалам дела, не затрагивает законные права третьих лиц, принимается судом к утверждению в порядке ст.ст. 41,49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Производство по делу в части обязания Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области заключить договор с Центрнедра о возмещении затрат по эксплуатационным расходам и коммунальным услугам на период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. подлежит прекращению на основании п.4 ч.1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации.

При прекращении производства по делу в части обязания Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области заключить договор с Центрнедра о возмещении затрат по эксплуатационным расходам и коммунальным услугам на период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. лишается права повторного обращения с иском с таким же требованием.

В судебное заседание не явился представитель Ответчика о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен в порядке ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела документам, без участия представителя ответчика в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик предъявленные требования не признал по доводам отзыва. 

Истец заявленные требования поддержал с учетом частичного отказа от иска со ссылкой на представленные доказательства.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Москве от 05.12.2008 г. № 1802 Департаменту по недропользованию по Центральному федеральному округу (далее Центрнедра) передано на баланс административное здание, расположенное по адресу: 

<

...> А. В этом административном здании за рядом организаций закреплены помещения, за которые они обязаны в соответствии с п. 11 Распоряжения производить возмещение эксплуатационных расходов, путем заключения с Центрнедра договоров на возмещение эксплуатационных расходов в части закрепленных за ними помещений на основании Соглашения о разделении долей в потреблении коммунальных и эксплуатационных услуг от 15 марта 2012 г. № 1. Протоколом совещания Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве от 24 мая 2012 г. № 39 об исполнении п.11 распоряжения ТУ Росимущества по г. Москве от 05.12.2008 г. № 1802 также подтверждена необходимость заключения организациями, в том, эксплуатационных расходов в части закрепленных за ними помещений, а также мест общего пользования в здании и придомовой территории, пропорционально закрепленных за организациями помещений.

В соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) от 05.11.2019 № АА-06-04-30/30626 Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области (далее -Управление, Ответчик) не является правопреемником Департамента Росприроднадзора по ЦФО, а является тем же самым юридическим лицом.

Управление отказывается заключать с Центрнедра договор на возмещение затрат несмотря на то что пользуется всем спектром эксплуатационных и коммунальных услуг в полном объеме.

В состав услуг, предоставляемых Ответчику, входят:

- техническое и хозяйственное обслуживание помещений (эксплуатация и уборка площадей);

-техническое обслуживание и эксплуатация лифтового хозяйства;

-услуги по охране и защите здания;

-техническое обслуживание сетей пожарной сигнализации; -вывоз крупногабаритного мусора;

-выполнение работ по дератизации помещений; -водоснабжение и канализация, ПДК; -электроэнергия; -теплоснабжение;

-ремонт входной группы и пожарного выхода.

Управлению неоднократно направлялись письма с требованием заключить договор о возмещении затрат и погасить образовавшуюся задолженность.

Письмом от 08.02.2019 г. № 09-07/744  Центрнедра направил в адрес Ответчика Договор № 3-2019 ВОЗМ «О возмещении затрат по эксплуатационным расходам и коммунальным услугам» на 2019 г.

Управление уклонилось от подписания Договора № 3-2019 ВОЗМ, выставив необоснованные претензии по количеству и качеству оказываемых услуг, и сослалось на недостаточность доведенных лимитов бюджетных обязательств.

При этом, с января 2014 г. по май 2014 г. Ответчиком такой договор заключен с Центрнедра от 01.01.2014 г. № 4 и осуществлено в полном объеме возмещение эксплуатационных расходов и коммунальных услуг за 2014 г.

После того, как Заместитель Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО3 письмом от 04.04.2015 № ОД-6-05-31/5606 санкционировал заключение договора на срок до 30 июня 2015 г., Ответчик подписал соответствующий договор сроком действия с 01.01.2015 г. по 31.05.2015 г. и произвел возмещение затрат за установленный период.

При этом, Ответчик ссылаясь на отсутствие средств уклоняется от подписания договора о возмещении затрат по эксплуатационным и коммунальным услугам на период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г.

В соответствии с заключенными Центрнедра с поставщиками услуг государственными контрактами на 2019 год, все эксплуатационные и коммунальные услуги поставляются в полном соответствии с техническими заданиями. Претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг от других организаций, расположенных в административном здании по адресу: Москва, Варшавское шоссе, дом 39 А, в адрес Центрнедра не поступало.

Центрнедра в адрес Управления ежемесячно направлялись документы (счета и акты) для подписания и возмещения эксплуатационных расходов, направлено претензионное письмо от 13.01.2020 № 06-02/88, при этом, до настоящего времени задолженность перед Центрнедра не погашена.

Истец просит суд взыскать задолженность по оказанным услугам за период с 01.10.2019 по 31.12.2019 в размере 2 240 091 руб. 87 коп.

Суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса).

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества (ст. 249 Гражданского кодекса).

Владение имуществом на вещном праве оперативного управления подразумевает возложение на владельца обязанностей по его содержанию.

Доля ответчика составляет 22322/80888, или 27,5961%, расчет судом проверен и признан достоверным.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 65 АПК РФ). 

Несение истцом расходов по содержанию всего здания подтверждается договорами, счетами, платежными поручениями.

Ответчик оплату оказанных услуг в спорный период не производил.

Размер долга подтверждается расчетом. В подтверждение оплаты платежные поручения не представлены. 

В соответствии со ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд удовлетворяет исковые требования о взыскании долга в полном объеме  в размере 2 240 091 руб. 87 коп.

Доводы ответчика подлежат отклонению в связи с необоснованностью, поскольку здание представляет единый хозяйственный и инженерно-технологический комплекс, представление услуг в котором должно осуществляться централизованно, а бремя содержания общего имущества распределяться между всеми пользователями, что соответствует ст. 158, п. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.

В совокупности изложенных обстоятельств исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8,12, 210, 309, 310, 421, 779, 781 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст. 2, 4, 65, 71, 110,112, 123,137,156,167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять частичный отказ ДЕПАРТАМЕНТА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ от иска в части обязания заключить договор.

Производство в указанной части прекратить.

Взыскать с МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО Г. МОСКВЕ И КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу ДЕПАРТАМЕНТА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ 2 240 091 руб. 87 коп. (два миллиона двести сорок тысяч девяносто один рубль 87 копеек) задолженности.

Решение  может быть обжаловано в месячный срок в девятый арбитражный апелляционный суд. 

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяО.В. Дубовик