ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-16379/2022

г. Челябинск

28 декабря 2022 года

Дело № А34-12533/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 декабря 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ширяевой Е.В., 

судей Лукьяновой М.В., Махровой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Курганская генерирующая компания» на решение Арбитражного суда Курганской области от 12.10.2022 по делу № А34-12533/2022.

 

Публичное акционерное общество «Курганская генерирующая компания» (далее – истец, ПАО «КГК») обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению города Кургана «Управление капитального строительства» (далее – ответчик, МКУ «УКС») о взыскании 92 367 руб. 88 коп. пеней за период с 30.12.2020 по 31.03.2022 (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований; л.д. 54).

Решением Арбитражного суда Курганской области от 12.10.2022 исковые требования удовлетворены частично, с МКУ «УКС» в пользу публичного ПАО «КГК» 73 487 руб. 64 коп. пеней, 19 524 руб. судебных расходов. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

ПАО «КГК» (далее также – податель жалобы, апеллянт) с вынесенным судебным актом не согласилось, обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение суда отменить, удовлетворить требования о взыскании пеней в заявленном размере.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на пункт 5.1 договора, согласно которому, в случае ненадлежащего исполнения заказчиком (ответчиком) обязательств по оплате, установленных разделом 4 договора исполнитель (истец) вправе потребовать от заявителя (ответчика) уплаты пени в размере одной сто тридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, и пункт 4.3 договора.

Кроме того, истец не согласен с выводом суда, что уплата сумм авансовых платежей ответчиком при отсутствии встречного представления истца по договору является кредитованием истца. При этом судом не выяснялось, имелось ли встречное предоставление по договору на стороне истца в сроки, предусмотренные для внесения платы за подключение, выполнялись ли истцом какие-либо действия, предусмотренные приложением № 2 к договору.

В материалы дела от ПАО «КГК» поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия представителя, указанное ходатайство приобщено к материалам дела.

Суд апелляционной инстанции, проверив уведомление лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, между ПАО «КГК» (исполнитель) и МКУ «УКС» (заказчик) заключен договор о подключении объекта капитального строительства к тепловым сетям от 14.12.2020 №КГК-П/15 (л.д. 10-24). По условиям данного договора на основании заявки заказчика о подключении исполнитель выдает заказчику условия подключения объекта капитального строительства к тепловым сетям (Приложение № 1 к договору), а также обязуется выполнить действия но подготовке системы теплоснабжения к подключению построенного объекта: детский сад-ясли в городе Кургане (далее - «объект»), и фактическому подключению этого объекта к эксплуатируемым исполнителем сетям теплоснабжения.

Согласно пункту 2.2 договора заказчик обязался выполнить действия по подготовке объекта к подключению и оплатить услуги по подключению исполнителю в объеме выполненных им действий.

В соответствии с пунктом 2.3 договора месторасположение подключаемого объекта: 

<

...>, кадастровый номер принадлежащего заказчику земельного участка: 45:25:020812:3323.

Как следует из пункта 2.7 договора, после выполнения заказчиком условий подключения и их проверки исполнитель направляет ему для подписания акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению к тепловой сети. Обязанность по проведению работ, связанных с фактическим подключением объекта к тепловым сетям возлагается на исполнителя. Расходы исполнителя по фактическому подключению объекта не включаются в состав платы за подключение, определены соглашением сторон и приведены в Приложении № 3 к договору.

Согласно пункту 2.9 договора при завершении работ по фактическому подключению объекта к тепловым сетям исполнителя и вводу в эксплуатацию узла учета тепловой энергии (теплоносителя) исполнитель и заказчик подписывают акт о подключении. В акте о подключении фиксируется дата фактической подачи тепловой энергии (теплоносителя) на объект, с которой производятся начисления за поставленную тепловую энергию (теплоноситель) в соответствии с нормами действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 3.3.3 договора исполнитель обязан осуществить действия по фактическому подключению объекта в течение 15 (пятнадцати) дней с момента подписания заказчиком акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению к тепловой сети.

Как следует из пункта 4.2 договора размер платы за подключение объекта к сетям инженерной инфраструктуры определен на основании постановления Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 21.12.2020 № 56-2 и составляет 1 358 405 руб. 98 коп.

Истец исполнил обязательства по договору в полном объеме, что подтверждается актом о подключении объекта капитального строительства к тепловым сетям ПАО «КГК» от 03.11.2021 (л.д.29).

Претензией от 17.05.2022 № 1080 (л.д. 25) истец обратился к ответчику с требованием оплатить задолженность.

Ответчик исполнил обязательства по оплате несвоевременно.

Истец начислил неустойку за период с 30.12.2020 по 02.03.2021 в размере 4196 руб. 69 коп., за период с 15.03.2021 по 31.03.2022 в размере 22015 руб. 94 коп., за период с 19.11.2021 по 31.03.2022 в размере 66013 руб. 31 коп., за период с 12.11.2021 по 31.03.2022 за фактическое подключение - в размере 141 руб. 94 коп. 

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из отсутствия прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа в пункте 41 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787 Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения и в пункте 5.1 заключенного между сторонами договора. 

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (пункт 2 статьи 14 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с пунктом 8 статьи 14 Закона о теплоснабжении плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения устанавливается органом регулирования в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки и может быть дифференцирована в зависимости от параметров данного подключения (технологического присоединения), определенных основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в порядке, установленном статьей 14 названного Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения (далее - Правила № 787).

Под подключением понимается совокупность организационных и технических действий, дающих возможность подключаемому объекту после подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения потреблять тепловую энергию из этой системы теплоснабжения, обеспечивать передачу тепловой энергии по смежным тепловым сетям или выдавать тепловую энергию, производимую на источнике тепловой энергии, в систему теплоснабжения. При этом подключение к системам теплоснабжения осуществляется в следующем порядке: направление исполнителю заявки о подключении к системе теплоснабжения; заключение договора о подключении; выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных условиями подключения и договором о подключении; составление акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя; составление акта о подключении (пункт 15 Правил № 787).

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение, а заявитель обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению и оплатить услуги по подключению.

Претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг ответчиком в адрес истца до подачи иска не направлялось.

Представленные истцом в материалы дела доказательства ответчиком по первоначальному иску в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не оспорены.

Более того, ответчиком в ходе судебного разбирательства произведена оплата долга, в связи с чем, истцом представлены уточненные исковые требования.

Истец просил взыскать пени за период с 30.12.2020 по 31.03.2022 в размере 92 367 руб. 88 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как верно отметил суд первой инстанции, авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон.

Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что внесение заявителем платы за подключение осуществляется в следующем порядке: 15% платы за подключение вносится в течение 15 дней со дня заключения договора о подключении; 50% платы за подключение вносится в течение 90 дней со дня заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения; оставшаяся доля платы за подключение вносится в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о подключении. 

Таким образом, договором предусмотрено частичное авансирование заказчиком услуг по технологическому подключению.

Согласно пункту 41 Правил № 787 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заявителем обязательств по оплате теплоснабжающая или теплосетевая организация вправе потребовать от заявителя уплаты пени в размере одной сто тридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон. В данном случае пунктом 39 Правил № 787 и пунктом 4.3 договора помимо платежей после фактического присоединения и составления соответствующих документов предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи заявителя.

Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

Как установлено судом первой инстанции, прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа в пункте 41 Правил № 787 и в пункте 5.1 заключенного между сторонами договора не имеется. С учетом изложенного положения названного пункта договора подлежат истолкованию в пользу заказчика услуг, как не допускающие начисление неустойки на авансовые платежи.

Принимая во внимание все вышесказанное, апелляционный суд соглашается с судом первой инстанции в части отказа в удовлетворении пеней за период с 30.12.2020 по 18.11.2021, в связи с чем, доводы истца, относительно авансовых платежей отклоняются.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ответчиком допущена просрочка в оплате исполненных сетевой организацией обязательств, что ответчиком при рассмотрении дела не оспаривалось.

В связи с чем, судом первой инстанции обоснованно произведен перерасчет неустойки, с учетом применения к определению начала периода просрочки даты внесения окончательного платежа.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства заявлялось ходатайство о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявление ответчика об уменьшении размера неустойки, принимая во внимание отсутствие доказательств несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора, суд посчитал, что заявленная неустойка не подлежит снижению с применением положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае стороны согласовали условия, предусматривающие ответственность ответчика в случае нарушения сроков оплаты за подключение (несвоевременной и (или) неполной оплаты), в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, что соответствует установленному в статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации принципу свободы договора и не противоречит иным требованиям действующего законодательства.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате по договору в установленные договором порядке и сроки подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут. Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательства по согласованной оплате по договору о подключении к системе теплоснабжения, требование истца о взыскании с ответчика неустойки предъявлено правомерно.

Доводы апелляционной жалобы, по существу, сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и подтверждающих данные обстоятельства доказательств. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Данные доводы не опровергают выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, а, по сути, выражают несогласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, нарушение норм материального и процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы ответчика по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на его счет.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного Курганской области от 12.10.2022 по делу № А34- 12533/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Курганская генерирующая компания» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции. 

 

Председательствующий судьяЕ.В. Ширяева

Судьи:М.В. Лукьянова 

Н.В. Махрова