Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

16. 02. 2018 года.                                            Дело № А40-176439/17-43-1587

Резолютивная часть решения объявлена 09. 02. 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 16. 02. 2018 года.

Судья Арбитражного суда г. Москвы Романов О.В., единолично,

протокол судебного заседания вёл секретарь судебного заседания Фёдоров А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ЗАО " КОМБИНАТ ДОШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ " (ОГРН 

<

***>)

к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению города Москвы " Школа № 2073 " (ОГРН 

<

***>)

о взыскании 1 398 738 руб. 65 коп. – долга, неустойки, неустойку по день фактической уплаты суммы долга,

с участием представителей: от истца – ФИО1, доверенность б/н от 21.07.2017 г., ФИО2, доверенность б/н от 21.07.2017 г., от ответчика – ФИО3, доверенность № 2073 от 21.01.2018 г.

Заслушав представителей, изучив имеющиеся в деле документы, арбитражный суд

У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л  :

Иск заявлен о взыскании 1 398 738 руб. 65 коп. – долга, неустойки, неустойку по день фактической уплаты суммы долга, на основании статей 307, 309, 310, 330, 781ГК РФ. 

Истец направил в судебное заседание представителей, которые поддержали предъявленный иск повторив доводы изложенные в исковом заявлении, в возражениях на отзыв на исковое заявление и в дополнительных пояснениях, возражали против доводов ответчика против иска, представили истребованные судом документы; не заявили о том, что имеют какие-либо иные доказательства в подтверждение иска, кроме имеющихся в деле; не возражали против рассмотрения спора по существу в данном судебном заседании по имеющимся в деле документам; каких-либо ходатайств не заявили.

Ответчик направил представителя в судебное заседание, который иск не признал полностью по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление и в письменных пояснениях; истребованные судом документы, опровергающие, по его мнению, иск предъявил; расчет истца оспорил по основаниям изложенным в отзыве без представления контррасчёта; не заявил о том, что имеет какие-либо иные доказательства опровергающие иск, кроме имеющихся в материалах дела; не возражал против рассмотрения спора по существу в данном судебном заседании по имеющимся в деле документам; каких-либо ходатайств не заявил.

Суд, с учётом изложенных истцом и ответчиком обстоятельств и доводов, в соответствии с имеющимися в материалах дела, документами, пришёл к следующим выводам и считает установленными следующие обстоятельства:

Между Закрытым акционерным обществом «КОМБИНАТ ДОШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ» (Исполнитель, ЗАО «КДП») и Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением города Москвы «Школа № 2073» (Заказчик, ГБОУ «Школа № 2073») заключен Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № 16У11/2073-16-1 на оказание услуг по организации питания и обеспечения питьевого режима обучающихся Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы «Школа № 2073» от 10.12.2015 г., в соответствии с которым Исполнитель обязуется по заявкам Заказчика оказывать услуги по организации питания и обеспечению питьевого режима обучающихся.

Исполнителем, были оказаны услуги в период с 01.05.2016 г. по 31.05.2016 г. на общую сумму 3 425 700 руб. 93 коп.

Согласно п. 2.5. Контракта оплата по Контракту осуществляется Заказчиком исходя из фактического объема оказанных услуг по ценам единиц услуг, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, в следующем порядке:

Согласно п. 2.5.1. Контракта ежемесячная стоимость услуг определяется путем умножения фактического объема оказанных услуг на цены единиц услуг.

Согласно п. 4.1. Контракта фактический объем оказанных Услуг ежедневно указывается в Абонементной  книжке (приложение  №  5), где  Исполнитель и  Заказчик   (уполномоченный представитель Заказчика на объекте Заказчика) в конце каждого приема пищи и после приемки комплектов бутилированной воды подтверждают факт оказания Услуг.

Согласно п. 4.4. Контракта в течение первых двух рабочих дней месяца, следующего за отчётным, Исполнитель предоставляет Заказчику (уполномоченному представителю Заказчика на объекте Заказчика) Реестры талонов (приложение № б) по каждому объекту Заказчика, составленные на основании талонов Абонементной книжки, в трех экземплярах.

Согласно п. 4.5. Контракта Заказчик в течение двух рабочих дней производит сверку Реестра талонов за отчетный месяц с корешками Абонементной книжки и, при отсутствии расхождений подписывает Реестр талонов в двух экземплярах, один из которых оставляет себе, а другой направляет Исполнителю.

Заказчиком подписаны без разногласий реестры талонов услуг по организации питания и обеспечения питьевого режима обучающихся за май 2016 г. по местам оказания услуг: г. Москва, поселение Вороновское, пос. д/о Вороново, д. 3, стр. 1 (дошкольное учреждение 1154); г. Москва, п. Кленовское, 

<

...> (дошкольное учреждение 1160); г. Москва, поселение Роговское, п. Рогово (дошкольное учреждение 1171); г. Москва, поселение Роговское, п. Рогово (школа № 2073); г. Москва, поселение Вороновское, п. ЛМС, мкр-н Центральный (школа № 2073); г. Москва, поселение Вороновское, п. ЛМС, мкр-н Центральный, д. 34, стр. 1 (дошкольное учреждение 1156); г. Москва, поселение Вороновское, п. ЛМС, мкр-н Центральный (дошкольное учреждение 1151); г. Москва, п. Кленовское, 

<

...>.

При умножении фактического объема оказанных услуг, указанных в вышеперечисленных реестрах талонов, на цены единиц услуг, указанных в приложении № 1 к Контракту, стоимость оказанных услуг за май 2016 года составляет 3 425 700 руб. 93 коп. 

Согласно п. 4.7. Контракта на основании оформленных Реестров талонов Исполнитель формирует Сводный отчет (приложение № 8) об Услугах, оказанных в отчетном месяце, который является основанием для оформления Акта сдачи-приемки услуг.

Согласно п. 4.8. Контракта для приемки и оплаты Заказчиком Услуг, оказанных в отчетном месяце, Исполнитель в течение трех рабочих дней с момента подписания Реестров талонов по всем объектам Заказчика предоставляет Заказчику комплект документов: счет, счет-фактуру, Акт сдачи-приемки услуг, Сводный отчет, Реестры талонов (один экземпляр по каждому объекту Заказчика). В течение пяти рабочих дней Заказчик производит проверку документов, сверку расчетов по оказанным Услугам и подписывает Акт сверки расчетов и Акт сдачи-приемки услуг, либо направляет Исполнителю обоснованный отказ с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения.

На основании реестров талонов Исполнителем были сформированы Сводный отчет об услугах и Акт сдачи-приемки услуг за май 2016 г.

20.06.2016 г. Исполнителем переданы Заказчику документы за май 2016 года: Акт сдачи-приемки оказанных услуг (2 экз.), счет на оплату (1 экз.), счет-фактуру (1 экз.), сводный отчет (1 экз.), реестр талонов по каждому объекту, акт сверки (2 экз.), что подтверждается описью документов, подписанной представителем Заказчика.

Однако в срок, установленный в п. 4.8. Контракта, Заказчик Акт сдачи-приемки услуг не подписал, обоснованный отказ от подписания не предоставил.

Согласно п. 2.5.2. Контракта Заказчик оплачивает услуги Исполнителя, оказанные в соответствии с настоящим Контрактом, ежемесячно путем перечисления стоимости услуг, определенной в соответствии с п. 2.5.1. настоящего Контракта, на банковский счет Исполнителя, реквизиты которого указаны в ст. 15 настоящего Контракта, на основании выставленного Исполнителем счета на оплату и надлежаще оформленного и подписанного Сторонами Акта сдачи-приемки оказанных услуг за отчетный месяц, составленного по форме приложения 2 к Контракту, в течение 5 (пяти) банковских дней с даты подписания Сторонами Акта сдачи-приемки оказанных услуг за истекший календарный месяц.

Таким образом, срок оплаты оказанных услуг за май 2016 года наступил 04.07.2016 г. (20.06.2016 г. + 5 рабочих дней на подписание акта сдачи-приемки услуг или предоставление обоснованного отказа (согласно п. 4.8. Контракта) + 5 рабочих дней на оплату (согласно п. 2.5.2 Контракта)).

При этом услуги за май 2016 г. Заказчиком оплачены в неполном объеме, а именно: в сумме 2 174 145 руб. 23 коп. платежными поручениями № 681 от 05.07.2016 г. на сумму 808 680 руб. 80 коп. и № 680 от 05.07.2016 г. на сумму 1 365 464 руб. 43 коп.

В нарушение условий Государственного контракта Заказчиком не оплачена оставшаяся часть стоимости услуг за май 2016 г. в общем размере 1 251 555 руб. 70 коп.

Таким образом, по состоянию на 31.07.2017 г., задолженность Заказчика по оплате услуг, оказанных Исполнителем, составляет 1 251 555 руб. 70 коп.

Заказчиком подписан акт сверки взаимных расчетов за период: Май 2016 г. между ЗАО «Комбинат дошкольного питания» и Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы «Школа №2073» по договору 16У11/2073-16-1 от 10.12.2015 г., которым подтверждается факт получения Заказчиком в мае 2016 г. услуг на сумму 3 425 700 руб. 93 коп.

В связи с неполной оплатой Заказчиком оказанных услуг Исполнителем в адрес Заказчика была направлена претензия от 19 мая 2017 года о взыскании задолженности по Гражданско-правовому договору бюджетного учреждения № 16У11/2073-16-1 на оказание услуг по организации питания и обеспечения питьевого режима обучающихся Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы «Школа № 2073» от 10.12.2015 г. в сумме 1 251 555 руб. 70 коп., неустойки за просрочку оплаты оказанных услуг в сумме 117 698 руб. 38 коп., неустойки по дату погашения задолженности.

На вышеуказанную претензию Заказчик направил ответ, в котором указывает, что требования Исполнителя неправомерны и не имеют на то законных оснований, поскольку по результатам проверок 17 мая 2016 года и 11 мая 2016 года были выявлены нарушения Контракта, в связи с чем, Заказчиком была осуществлена оплата оказанных услуг в сумме, уменьшенной на сумму неустоек (штрафов), при этом факт оказания услуг не отрицает.

Данное утверждение Заказчика не может являться основанием для оплаты оказанных и принятых Заказчиком услуг, за вычетом начисленных Заказчиком в одностороннем порядке штрафов, поскольку условия Контракта не предоставляют Заказчику такого права.

Согласно п. 2.5.3. Контракта, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, оплата по Контракту может быть осуществлена Заказчиком путем выплаты Исполнителю суммы, уменьшенной на сумму неустоек (пеней, штрафов) при условии перечисления в установленном порядке неустоек (штрафа, пеней) в доход бюджета города Москвы на основании платежного документа, оформленного Заказчиком, с указанием Исполнителя, за которого осуществляется перечисление неустойки (пеней, штрафов) в соответствии с условиями Контракта. При принятии решения об оплате за оказанные услуги за вычетом сумм неустоек (штрафов, пеней) Заказчиком должен быть учтен срок рассмотрения Исполнителем претензионных требований и добровольной оплаты неустойки в соответствии с пунктом 11.3.1 Контракта. (Условие о перечислении в установленном порядке неустоек (штрафов, пеней) в доход бюджета города Москвы применяется в случае, если Заказчик является казенным учреждением).

Исходя из буквального толкования положений п. 2.5.3 контракта и с учетом особенностей, установленных пунктом 11.3.1 контракта, основанием для удержания Заказчиком сумм штрафных санкций из оплаты допустимо исключительно при одновременном наличии трех условий: Отсутствие возражений со стороны исполнителя; Заказчик является казенным учреждением.

Сумма удержанных штрафных санкций должна быть перечислена в доход бюджетагорода Москвы на основании платежного документа, оформленного заказчиком.

В данном случае отсутствует одновременное наличие всех вышеперечисленных условий, Исполнитель не выражал согласие на удержание штрафа, Заказчик не является казенным учреждением, и сумма штрафных санкций не перечислена в доход бюджета г. Москвы, что не позволяет Заказчику произвести удержание суммы штрафа из суммы оплаты оказанных услуг.

Кроме того, Заказчик ссылается на результаты проверок 17 мая 2016 года и 11 мая 2016 года, в результате которых, по мнению Заказчика были выявлены нарушения Контракта.

Однако о проведении проверок Исполнитель не уведомлялся, при проведении проверок представитель Исполнителя не присутствовал.

При этом п. 4.11 Контракта предусмотрен порядок действий Заказчика при обнаружении недостатков в ходе оказания услуг.

Согласно п. 4.11. Контракта в случае обнаружения недостатков в ходе оказания Услуг на объекте Заказчика, Заказчик оформляет Претензионный акт, подписывает его у уполномоченного представителя Исполнителя на пищеблоке и передает ему под расписку. При этом копия Претензионного акта незамедлительно направляется Исполнителю посредством факсимильной связи и/или электронной почты.

В случае, если уполномоченный представитель Исполнителя на объекте Заказчика отказывается подписывать и принимать Претензионный акт, в акте делается соответствующая пометка с указанием причин отказа и он направляется Исполнителю посредством факсимильной связи и/или электронной почты, с последующей отправкой Исполнителю по почте заказным письмом с уведомлением.

Данный порядок Заказчиком соблюден не был, Исполнителю не известно о составлении 17 мая 2016 года и 11 мая 2016 года претензионных актов, такие акты представителю Исполнителя не вручались, по факсимильной связи, электронной почте или по почте заказным письмом с уведомлением не направлялись.

Кроме того претензии, указанные в ответе на претензию № 215 от 01.06.2017 г. (исх. 173 от 13.05.2016 г. и исх. 189 от 18.05.2016 г.) Исполнителю не вручались.

Кроме того, как было указано выше, Заказчиком подписаны без разногласий реестры талонов услуг по организации питания и обеспечения питьевого режима обучающихся за май 2016 г. по местам оказания услуг, что подтверждает оказание услуг надлежащим образом, а также подтверждает отсутствие разногласий.

Ответчик утверждает, что руководствуясь п. 7.6, п. 11.3.1, п. 2.5.3 Контракта, за ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчиком была осуществлена оплата Исполнителю суммы, уменьшенной на сумму неустоек (штрафов) в порядке срока рассмотрения Исполнителем претензионных требований, что предусмотрено Контрактом.

Основанием для начисления штрафов Заказчиком указан ряд нарушений Контракта (имевших место, по мнению Заказчика).

Контрактом предусмотрен следующий порядок при обнаружении Заказчиком нарушений Контракта со стороны Исполнителя:

В соответствии с пунктом 5.2.13. Контракта Заказчик обязан отказаться от приемки Рационов питания и питьевой воды в случае их несоответствия требованиям Контракта и Технического задания, выставить Исполнителю претензии по качеству оказываемых услуг путем оформления Претензионного акта и Претензии, требовать от Исполнителя своевременного устранения выявленных нарушений и недостатков.

В соответствии с пунктом 4.11. Контракта «в случае обнаружения недостатков в ходе оказания Услуг на объекте Заказчика, Заказчик оформляет Претензионный акт, подписывает его у уполномоченного представителя Исполнителя на пищеблоке и передает ему под расписку. При этом копия Претензионного акта незамедлительно направляется Исполнителю посредством факсимильной связи и/или электронной почты. В случае, если уполномоченный представитель Исполнителя на объекте Заказчика отказывается подписывать и принимать Претензионный акт, в акте делается соответствующая отметка с указанием причин отказа и он направляется Исполнителю посредством факсимильной связи и/или электронной почты, с последующей отправкой Исполнителю по почте заказным письмом с уведомлением.»

Согласно п. 5.2.1. Контракта Заказчик обязан при обнаружении недостатков в ходе оказания услуг Исполнителем незамедлительно оформить претензионный акт в соответствии с п. 4.11. Причем пунктом 14.4. Контракта предусмотрена форма Претензионного акта - Приложение № 9 к Контракту.

Согласно пункта 7.4. Контракта в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Порядок предъявления претензии приведен в статье 11 Контракта.

Однако, в нарушение ч. 1 ст. 65 АПК РФ Ответчиком не предоставлены Претензионные акты, подписанные представителем Исполнителя, не представлены доказательства незамедлительного направления данных актов посредством факсимильной связи или электронной почты, доказательства направления по почте заказным письмом с уведомлением.

О наличии претензий со стороны Заказчика в отношении качества оказанных услуг и начислении Заказчиком штрафа Истцу стало известно только при получении оплаты за май 2017 года в неполном объеме.

Данное нарушение условий Контракта существенно нарушает права Истца, поскольку не позволяет своевременно произвести проверку обоснованности таких претензий и предоставить возражения относительно таких претензий.

Ответчиком в качестве подтверждения обоснованности начисления и удержания штрафов предоставлены претензии № 173 от 13.05.16 г. и № 189 от 18.05.16 г. При этом каких-либо доказательств направления или вручения данных претензий Истцу не предоставлено.

Также Ответчиком в подтверждение своей позиции предоставлен акт Службы финансового контроля Департамента образования города Москвы от 17.05.2016 г., в котором указано что 17.05.16 г. была проведена проверка фактического присутствия детей и исполнения условий государственного контракта на организацию питания в ГБОУ «Школа №2073».

Данный документ также не может являться доказательством нарушения Истцом обязательств по Контракту, т.к. о проведении данной проверки Истец не был уведомлен, проверка проводилась в отсутствие надлежащего представителя Истца, о результатах данной проверки Истцу также стало известно после начисления и удержания штрафа Ответчиком.

Проведение проверки в отсутствие надлежащего представителя истца также нарушает права Истца, т.к. у Истца отсутствовала возможность предоставить объяснения, или возражения по замечаниям комиссии, оспорить выводы комиссии.

Кроме того, как видно из содержания акта СФК, проверка проводилась Ревизорами ГКУ СФК ДОгМ, которые являются специалистами в области финансового контроля, при этом отсутствуют какие либо сведения о надлежащей квалификации данных сотрудников в области продуктов питания и организации общественного питания. Также из содержания акта не следует, что к проверке были привлечены специалисты в данной области. При этом данная комиссия делает выводы о нарушении технологии приготовления блюд, нарушения рецептуры, нарушений при хранении продуктов питания, без проведения экспертных исследований.

Таким образом, предоставленный Ответчиком акт Службы финансового контроля Департамента образования города Москвы от 17.05.2016 г., не может являться основанием для начисления и удержания штрафа. 

Ответчиком представлены акты сдачи-приемки оказанных услуг за период с июня по декабрь 2016 года, согласно которым услуги по Контракту оказаны в полном объеме.

Данные акты к рассматриваемому спору отношения не имеют, т.к. Истцом предъявлены требования о взыскании задолженности за май 2016 года.

Более того, такие акты свидетельствуют о надлежащем исполнении Истцом своих обязательств по Контракту и отсутствии оснований для начисления штрафов в отношении Истца.

Также в подтверждение своей позиции Ответчиком представлены постановления Роспотребнадзора № 35-00195 и № 35-00196 от 11.05.2016 г., согласно которым Ответчик привлечен к административной ответственности за нарушение требований технических регламентов.

Данные документы также не являются доказательством ненадлежащего исполнения Истцом обязательств по контракту.

Исходя из содержания данных документов следует, что к ответственности привлечен именно Ответчик. Истец к рассмотрению данного административного дела не привлекался, в представленных Ответчиком постановлениях Истец не упоминается.

Ответчиком не представлено обоснование, каким образом из материалов административного дела следует вывод о ненадлежащем исполнении Истцом своих обязательств по Контракту.

Кроме того, как указано в предоставленных Ответчиком постановлениях, проверки Роспотребнадзора проводились 28.04.2016 года. Однако за апрель 2016 года Ответчик полностью принял оказанные услуги, без каких-либо замечаний, и оплатил их.

Также согласно постановлению № 35-00195 от 11.05.2016 г. ГБОУ «Школа № 2073» привлечено к административной ответственности в связи с неудовлетворительными результатами по микробиологическим показателям бутилированной воды из кулера.

Согласно п. 4.3. Контракта Приемка Заказчиком комплектов бутилированной воды по количеству и качеству производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и постановлениями Госарбитража при Совете Министров СССР в инструкциях: «Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству», утвержденная Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 г. № П-7 (далее - инструкция П-7).

Согласно п. 16 Инструкции П-7 получатель Товара при обнаружении несоответствия качества Товара, должен приостановить приемку, обеспечить надлежащие условия хранения Товара, и вызвать представителя Поставщика для проведения совместной приемки Товара. В нарушение п. 16 Инструкции П-7 Заказчиком указанные требования выполнены не были.

Данное нарушение нарушает права Истца, т.к. Истец не имел возможности присутствовать при проведении проверки и представить возражения, (в том числе по порядку отбора проб для исследования).

Корме того, Истец не привлекался к рассмотрению данных административных дел и не имел возможности оспорить данные акты в судебном порядке.

Также Ответчик в отзыве на исковое заявление утверждает следующее: «Исполнитель подтвердил свои нарушения условий контракта и претензии (исх №173 от 13.05.2016 г. и исх. 189 от 18.05.2016 г.) были признаны последним в соответствии с п. 11.3.1 Настоящего контракта».

Данное утверждение не соответствует действительности, Истец ни прямо, ни косвенно не подтверждал нарушение условий Контракта.

Согласно п. 11.3.1 Контракта Претензия должна быть направлена в письменном виде. По полученной претензии Сторона должна дать письменный ответ по существу в срок не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней с даты ее получения. Оставление претензии без ответа в установленный срок означает признание требований претензии.

Однако, как было указано выше, Ответчиком не представлено доказательств направления или получения Истцом претензий исх. № 173 от 13.05.2016 г. и исх. 189 от 18.05.2016 г. Истец данные претензии не получал, отметки о принятии на данных претензиях выполнены неизвестным Истцу лицом.

В связи с вышеизложенным утверждение Ответчика о том, что претензии Истцом признаны, являются необоснованными.

Также Ответчик утверждает, что условия Контракта позволяют Заказчику в одностороннем порядке уменьшить сумму оплаты оказанных услуг на сумму начисленных штрафов.

Как было указано в исковом заявлении исходя из буквального толкования положений п. 2.5.3 контракта и с учетом особенностей, установленных пунктом 11.3.1 контракта, основанием для удержания Заказчиком сумм штрафных санкций из оплаты допустимо исключительно при одновременном наличии трех условий: Отсутствие возражений со стороны исполнителя; Заказчик является казенным учреждением. Сумма удержанных штрафных санкций должна быть перечислена в доход бюджета города Москвы на основании платежного документа, оформленного заказчиком.

В данном случае отсутствует одновременное наличие всех вышеперечисленных условий, Исполнитель не выражал согласие на удержание штрафа, Заказчик не является казенным учреждением, и сумма штрафных санкций не перечислена в доход бюджета г. Москвы, что не позволяет Заказчику произвести удержание суммы штрафа из суммы оплаты оказанных услуг.

Ответчик представил в материалы дела акт сверки взаимных расчетов за период: Декабрь 2016 г. между ЗАО «Комбинат дошкольного питания» и Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы «Школа № 2073» по договору 16У11/2073-16-1 от 10.12.2015 г.

При этом Ответчик не пояснил, каким образом данный акт сверки взаимных расчетов относится к рассматриваемому спору, какие обстоятельства доказывает.

Данный акт сверки был сформирован и подписан Истцом при формировании комплекта документов по окончании отчетного месяца (декабря 2016 г).

Согласно п. 4.8. Договора для приемки и оплаты Заказчиком Услуг, оказанных в отчетном месяце, Исполнитель в течение трех рабочих дней с момента подписания Реестров талонов по всем объектам Заказчика предоставляет Заказчику комплект документов: счет, счет-фактуру, Акт сдачи-приемки услуг, Сводный отчет, Реестры талонов (один экземпляр по каждому объекту Заказчика). В течение пяти рабочих дней Заказчик производит проверку документов, сверку расчетов по оказанным Услугам и подписывает Акт сверки расчетов и Акт сдачи-приемки услуг, либо направляет Исполнителю обоснованный отказ с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения.

То есть согласно условиям п. 4.8. Договора Акт сверки расчетов подписывается сторонами ежемесячно, одновременно с Актами сдачи-приемки услуг. Предоставленный Ответчиком акт сверки был сформирован и подписан Истцом по состоянию расчетов на 31 декабря 2016 года.

В отношении суммы задолженности Ответчика перед Истцом, указанной в акте сверки за декабрь 2016 года.

Данный акт сверки является промежуточным, и отражает состояние расчетов сторон на определенную дату, на 31.12.2016 г.

Согласно п. 2.5.4. Контракта до 20 числа последнего календарного месяца года Заказчик по гарантийному письму Исполнителя производит выплату авансового платежа за услуги, оказываемые в последнем календарном месяце года (в размере, не превышающем суммы обеспечения исполнения Контракта и размера остатка целевой субсидии, выделенной на текущий календарный год, на покрытие расходов на оказание услуг по организации питания и обеспечения питьевого режима обучающихся) в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со своего лицевого счета в Московском городском казначействе на расчетный счет Исполнителя, реквизиты которого указаны в статье 15 Контракта, (пункт применяется в случае установления Заказчиком требования об обеспечении исполнения Контракта).

Истцом в представленном Ответчиком акте сверки указана сумма задолженности в размере 959 434,70 руб. Данная сумма сложилась в результате того, что Ответчиком была произведена выплата авансового платежа, предусмотренного п. 2.5.4 Контракта.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ «По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги».

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Требование истца о взыскании долга в сумме 1 251 555 руб. 70 коп. - законное, обоснованное, соответствует условиям договора, заключенного сторонами, подтверждено, имеющимися в деле документами, представленными истцом, не оспорено и не опровергнуто ответчиком и подлежит удовлетворению.

Согласно п. 7.2. Контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств по оплате за услуги, принятые Заказчиком в соответствии с пунктом 4.8 Контракта Исполнитель вправе потребовать от Заказчика уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства по оплате, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства по оплате. Размер такой неустойки устанавливается с учетом одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день уплаты неустойки.

Также Ответчик указывает на неверный расчет неустойки, при этом ссылается на акт сдачи-приемки оказанных услуг за июнь 2016 года.

Расчет произведен в соответствии с п. 7.2. Контракта, исходя из сроков на подписание ответчиком первичных документов согласно п. 4.8. Контракта, и сроков на оплату оказанных услуг, согласно п. 2.5.2 Контракта.

Согласно п. 4.7. Контракта на основании оформленных Реестров талонов Исполнитель формирует Сводный отчет (приложение № 8) об Услугах, оказанных в отчетном месяце, который является основанием для оформления Акта сдачи-приемки услуг.

Согласно п. 4.8. Контракта для приемки и оплаты Заказчиком Услуг, оказанных в отчетном месяце, Исполнитель в течение трех рабочих дней с момента подписания Реестров талонов по всем объектам Заказчика предоставляет Заказчику комплект документов: счет, счет-фактуру, Акт сдачи-приемки услуг, Сводный отчет, Реестры талонов (один экземпляр по каждому объекту Заказчика). В течение пяти рабочих дней Заказчик производит проверку документов, сверку расчетов по оказанным Услугам и подписывает Акт сверки расчетов и Акт сдачи-приемки услуг, либо направляет Исполнителю обоснованный отказ с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения.

На основании реестров талонов Исполнителем были сформированы Сводный отчет об услугах и Акт сдачи-приемки услуг за май 2016 г.

20.06.2016 г. Исполнителем переданы Заказчику документы за май 2016 года: Акт сдачи-приемки оказанных услуг (2 экз.), счет на оплату (1 экз.), счет-фактуру (1 экз.), сводный отчет (1 экз.), реестр талонов по каждому объекту, акт сверки (2 экз.), что подтверждается описью документов, подписанной представителем Заказчика.

Получение Ответчиком акта сдачи-приемки оказанных услуг за май 2016 года также подтверждается частичной оплатой Ответчиком оказанных услуг. В платежных поручениях № 680 и № 681 от 05.07.2016 г. в назначении платежа имеется ссылка на данный акт: «Част. Оплата за орг. Питания и питьевого режима школьников по дог. № 16У11/2073-16-1 от 10.12.15 г. счет № 1784 от 10.06.16 г., акт б/н от 31.05.16 г. за май.»

Однако в срок, установленный в п. 4.8. Контракта, Заказчик Акт сдачи-приемки услуг не подписал, обоснованный отказ от подписания не предоставил.

Согласно п. 2.5.2. Контракта Заказчик оплачивает услуги Исполнителя, оказанные в соответствии с настоящим. Контрактом, ежемесячно путем перечисления стоимости услуг, определенной в соответствии с п. 2.5.1. настоящего Контракта, на банковский счет Исполнителя, реквизиты которого указаны в ст. 15 настоящего Контракта, на основании выставленного Исполнителем счета на оплату и надлежаще оформленного и подписанного Сторонами Акта сдачи-приемки оказанных услуг за отчетный месяц, составленного по форме приложения 2 к Контракту, в течение 5 (пяти) банковских дней с даты подписания Сторонами Акта сдачи-приемки оказанных услуг за истекший календарный месяц.

Таким образом, срок оплаты оказанных услуг за май 2016 года наступил 04.07.2016 г. (20.06.2016 г. + 5 рабочих дней на подписание акта сдачи-приемки услуг или предоставление обоснованного отказа (согласно п. 4.8. Контракта) + 5 рабочих дней на оплату (согласно п. 2.5.2 Контракта)).

Требование истца о взыскании пени в сумме 147 182 руб. 95 коп. – законное, обоснованное, подтверждено имеющимися в деле документами, представленными истцом, не оспорено и не опровергнуто ответчиком и подлежит удовлетворению в соответствии с представленным истцом расчетом.

Требование о взыскании неустойки из расчёта 1/300 действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день уплаты от 1 251 555 руб. 70 коп. за каждый день просрочки платежа с 01.08.2017 г. по день фактической уплаты долга, также подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии с п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.16г. №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика, в соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ.

В соответствии с изложенным, на основании статей 8, 9, 11, 12, 153, 154, 161, 307-310, 314, 328, 329-331, 401, 420-424, 431-434, 779-783 ГК РФ, руководствуясь статьями 41, 65, 66, 71, 75, 81, 110, 112, 155, 162, 166-171, 176, 177, 180-182, 318, 319 АПК РФ, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л  :

Взыскать с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы " Школа № 2073 " (ОГРН 

<

***>) в пользу ЗАО " КОМБИНАТ ДОШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ " (ОГРН 

<

***>) 1 398 738 руб. 65 коп., в том числе: 1 251 555 руб. 70 коп. – долга, 147 182 руб. 95 коп. – неустойки, неустойку из расчёта 1/300 действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день уплаты от 1 251 555 руб. 70 коп. за каждый день просрочки платежа с 01.08.2017 г. по день фактической уплаты долга и расходы по уплате госпошлины в сумме 26 987 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья                                                           О.В. Романов