Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-2170/23

17 мая 2023 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 03 мая 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 17 мая 2023 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Е.В. Моисеева ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

АО "ОДИНЦОВСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ"

к ООО "АВТО 49 ТРЕЙД"

третье лицо: ООО "КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ" 

взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании - согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

АО "ОДИНЦОВСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "АВТО 49 ТРЕЙД", при участии третьего лица: ООО "КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ", о взыскании долга по договору № 613/4-20 от 01.04.2020 за в размере 560 838,43 руб., долга по договору горячего водоснабжения № 6032 от 01.08.2019 в размере 824 064,87 руб. (с учетом удовлетворенного в порядке ст. 49 АПК РФ ходатайства об изменении размера исковых требований). 

В судебное заседание явились представители истца и ответчика. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и мест его проведения уведомлен надлежащим образом. от третье голица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик против исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Ответчик заявил ходатайство о вызове в качестве свидетелей: ФИО2, ФИО3, сотрудников ООО "КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ"  ФИО4 и ФИО5, сотрудника, подписавшего акт от 09 марта 2023 года - ФИО6

Согласно части 1 статьи 88 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по ходатайству лица, участвующего в деле, арбитражный суд вызывает свидетеля для участия в арбитражном процессе.

Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, может подтвердить свидетель, и сообщить суду его фамилию, имя, отчество и место жительства.

Рассмотрев ходатайство ответчика, принимая во внимание совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, с учетом мнения представителя истца, суд не нашел предусмотренных законом оснований для его удовлетворения, в связи с чем в удовлетворении указанного ходатайства было отказано.

При этом, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости при рассмотрении настоящего дела в получении каких-либо сведений от указанных в ходатайстве лиц. 

Ответчик заявил ходатайство об обязании сторон провести совместный осмотр на объекте.

Истец против ходатайства ответчика возражал.

Ходатайство ответчика судом отклонено ввиду необоснованности.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Ответчиком заявлено ходатайство о  привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СЭУ ТРАНСИНЖСТРОЙ" (адрес: 143007, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОДИНЦОВО ГОРОД, НОВОСПОРТИВНАЯ 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2011, ИНН: 

<

***>).

Однако, заявитель не обосновал необходимость привлечения к участию в деле  указанного в ходатайстве лица, а так же не пояснил, в чем состоит личный имущественный интерес указанного лица именно в рассматриваемом споре и каким образом судебный акт по настоящему спору может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Рассмотрев указанное ходатайство ответчика суд не находит предусмотренных законом оснований для его удовлетворения.

Из иска следует, что между сторонами заключены договор холодного водоснабжения и водоотведения №613/4-20 от 01.04.2020,  а также № 6032 от 01.08.2019 на оказание услуг горячего водоснабжения.

17.06.2022 сотрудниками истца была проведена проверка правильности учета поставляемого ресурса, а именно услуг горячего, холодного водоснабжения и водоотведения на объекте ответчика, расположенного по адресу 

<

...>.

В результате указанной проверки были выявлены нарушения: наличие технологического присоединения (врезки) до прибора учета холодного водоснабжения, ДУ-15 мм, а также наличие технологического присоединения (врезки) до прибора учета горячего водоснабжения, ДУ=15 мм, о чем был составлен Акт обследования систем тепло-водоснабжения и водоотведения от 17.06.2022.

По мнению истца, факт наличия врезок (ДУ=15 мм) до приборов учета водоснабжения является самовольным пользованием централизованной системой горячего, холодного водоснабжения и водоотведения.

истец полагает, что применением метода по пропускной способности в соответствии с Определением  Конституционного суда Российской Федерации от 20.12.2016 №2650-О подлежит с даты последней проверки.

Согласно расчету истца задолженность за безучётное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения за период с 17.06.2022 по 09.03.2023, составила 1 384 903,30 руб., а именно:  

-водоснабжение 179 866,24 руб.

-горячее водоснабжение 179 866,24 руб.

-водоотведение 380 972,19 руб.

-тепловая энергия (на подогрев воды) 644 198,63 руб.

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием об оплате стоимости безучетно потребленного ресурса.

Однако данная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указал, что является владельцем подвального помещения с 22.11.2019, через которые проходят общедомовые трубы различного назначения, все вентили, врезки в трубах и стояках существовали до указанного срока проведенной истцом проверки.

Счетчики учета потребляемой холодной и горячей воды были заменены в мае-июне 2019. При проведении проверки 06.12.2021 от АО "Одинцовская теплосеть" замечаний в адрес ответчика не поступало.

Помещение ответчика расположено в многоквартирном доме, управляющей компанией которого является ООО "Коммунальные услуги". Управляющей компанией был составлен Акт от 31.01.2023, в котором указано, что узлы учета потребления холодной и горячей воды смонтированы после сливных кранов общедомовых труб холодного и горячего водоснабжения.

Суд, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, отзыв ответчика, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего. 

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (договоров), а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правовое регулирование отношений по водоснабжению и отведению сточных вод осуществляется Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении), а также Правилами № 644 и Правилами № 776.

Согласно пункту 11 статьи 2 Закона о водоснабжении коммерческий учет воды и сточных вод - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется путем измерения количества воды приборами учета (средствами измерения) или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении.

Исходя из статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении, подпункта пункта 14 и пункта 22 Правил № 776, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения.

При самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений (пункт 16 Правил № 776).

Как следует из положения пункта 16 Правил № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 49 Правил № 776.

Пунктом 49 (подпункт «б») Правил № 776 предусмотрено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) при наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета).

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, между сторонами были заключены договор холодного водоснабжения и водоотведения №613/4-20 от 01.04.2020,  а также № 6032 от 01.08.2019 на оказание услуг горячего водоснабжения.

На основании указанных договоров ответчик ежемесячно осуществлял передачу показаний с индивидуальных приборов учета горячего, холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании переданных показаний истец производил начисления и выставлял счета на оплату. Ответчик в свою очередь производил оплату за потребленный ресурс.

17.06.2022 сотрудниками истца была проведена проверка правильности учета поставляемого ресурса, а именно услуг горячего, холодного водоснабжения и водоотведения на объекте ответчика, расположенного по адресу 

<

...>.

В результате указанной проверки были выявлены нарушения: наличие технологического присоединения (врезки) до прибора учета холодного водоснабжения, ДУ-15 мм, а также наличие технологического присоединения (врезки) до прибора учета горячего водоснабжения, ДУ=15 мм, о чем был составлен Акт обследования систем тепло-водоснабжения и водоотведения от 17.06.2022.

При этом Акт о несанкционированном вмешательстве истцом не составлялся.

Как следует из пункта 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), а также с пунктом 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (пункт 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ).

В абзаце восьмом пункта 2 Правил N 644, введенным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 N 1134, под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. 

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются в числе прочего метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, и метод гарантированного объема подачи воды (подпункты "а" и "в" пункта 15 Правил N 776).

Право организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов предусмотрено пунктом 36 Правил N 644.

В силу подпунктов "б", "е" пункта 147 Правил N 644 абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводноканализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, в том числе для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, для проведения проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Часть 2 п. 148 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, устанавливает дополнительные (специальные) условия о сроке предварительного оповещения абонента при необходимости проведения обследования водопроводных и канализационных сетей и проведения отбора проб воды и сточных вод, но не отменяет общего условия о необходимости предварительного оповещения абонента о дате и времени посещения по остальным действиям, указанным в п. 147.

Согласно пункту 149 Правил N 644 уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае, если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.

Таким образом, в силу указанных норм право абонента присутствовать при проведении проверок организацией водопроводно-канализационного хозяйства установлено нормами действующего законодательства. Указанное право заведомо не может быть реализовано абонентом при отсутствии у него информации о проведении такой проверки.

Согласно пп. «а» п. 16 Постановления Правительства №776 от 04.09.2013г. применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. 

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). 

В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

Как указано выше, между сторонами были заключены договор холодного водоснабжения и водоотведения №613/4-20 от 01.04.2020,  а также № 6032 от 01.08.2019 на оказание услуг горячего водоснабжения.

При этом Акт разграничения ответственности имеется только на горячую воду, в Приложении №1 указана граница эксплуатационной ответственности истца- до стены здания.

Помещение ответчика расположено в подвальном помещении многоквартирного дома, где проходят трубы общего пользования, доступ к общим трубам и стоякам имеет управляющая компания.

ООО "Коммунальные услуги" является подрядной организацией, привлеченной управляющей компанией для выполнения работ, что подтверждается договором управления №310 от 01.07.2012.

Совместным актом обследования от 31.01.2023, произведенным ответчиком и управляющей компанией, установлено, что врезка является сливными кранами общедомовых труб холодного и горячего водоснабжения жилого дома. 

Аналогичные сливные краны с вентилями имеются на других трубах в подвале.

 В указанном акте также указано, что узлы учета потребления холодной и горячей воды смонтированы после сливных кранов общедомовых труб холодного и горячего водоснабжения.

Документальных доказательств того, что указанные краны были установлены ответчиком, в материалы дела не представлено. Истцом не указано, сохранность каких установленных пломб ответчик не обеспечил.

Счетчики учета потребляемой холодной и горячей воды были заменены в мае-июне 2019. При проведении проверки 06.12.2021 от АО "Одинцовская теплосеть" замечаний в адрес ответчика не поступало.

Показания счетчиков принимаются истцом о чем свидетельствует оборотно-сальдовая ведомость и Акт сверки от 31.12.2022 об отсутствии задолженности.

При этом, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об установке ранее на указанные в акте краны (врезки) пломб, на отсутствие которых указано в спорном акте.

Факт самовольной врезки ответчиком в централизованную систему теплоснабжения , водоснабжения, водоотведения судом не установлен, истцом не доказан.

Бремя доказывания значимых для дела обстоятельств при самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения, в случаях, когда в качестве объективной стороны такого деяния выступает отсутствие пломбы на приборе учета, лежит на ресурсоснабжающей организации, которая должна представить суду подтверждение выполнения ею нормативных требований к установке соответствующих пломб, то есть доказать сам факт их монтажа в период времени, предшествующий допущенному абонентом нарушению.

Соответствующие выводы также сделаны в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 № 305-ЭС18-26293, от 13.08.2020 № 305-ЭС19-20164, от 22.09.2020 № 305-ЭС20-9918.

Действие и бездействие регулируемой организации как профессионального участников отношений по снабжению ресурсами, выразившееся в несоблюдении им установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки, не является основанием для возложения на добросовестных абонентов неблагоприятных последствий такого бездействия. 

Кроме того, необходимо учитывать, что по смыслу правовых позиций, выраженных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П, действующим правовым регулированием придается приоритетное значение данным приборов учета ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные ресурсы.

Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению признает определение фактического потребления воды по показаниям приборов учета приоритетным способом учета поставленных ресурсов.

Вместе с тем, истцом не доказана техническая возможность фактического потребления воды со стороны ответчика посредством спорного оборудования, не доказано, что абонентом допускались искажения показаний прибора учета при передаче их истцу, либо умышленное воспрепятствование допуску его представителей к оборудованию.

Документальных доказательств фактического предоставления ответчику услуг водоснабжения и водоотведения в спорный период на заявленную в иске сумму истец в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представил. 

Все сомнения в доказанности факта безучетного потребления должны толковаться против профессиональных участников соответствующего вида ресурсоснабжения и в пользу добросовестного потребителя (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В спорных правоотношениях профессиональный участник, оказывающий соответствующие услуги, обладающий специальными навыками и знаниями в соответствующих сферах, является сильной стороной, тогда как абонент, несмотря на свой общегражданский профессиональный статус субъекта предпринимательства, не обладающий такими специальными познаниями в энергетических правоотношениях является слабой стороной.

Позиция лиц, участвующих в деле, а также совокупность представленных в материалы дела доказательств не позволяет суду прийти к выводу о добросовестном поведении профессионального участника рынка регулируемых услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, что также является основанием для отказа в удовлетворении иска (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановление Президиума ВАС РФ от 02.04.2013 № 15187/12, информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.11.2008 № 127).

Оценка представленных доказательств осуществляется судом с учетом положений статей 8, 9, 10, 65 АПК РФ на основе принципа равноправия, состязательности, непосредственности судебного разбирательства, а также правил об исследовании и оценке доказательств.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования о взыскании задолженности, поскольку истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств в обоснование заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и статьи 333.21 НК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Так как требования заявлены необоснованно, расходы по оплате госпошлины по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                         Е.В. Моисеева