Дело № А43-13431/2017

26 декабря 2017 года

г. Владимир

Резолютивная часть постановления объявлена 21.12.2017.

В полном объеме 

постановление

 изготовлено  26.12.2017.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе                           председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей  Москвичевой Т.В.,   Гущиной А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном   заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11.09.2017 по делу №А43-13431/2017, принятое судьей Трясковой Н.В. по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304525608500047) к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области, Инспекции Федеральной налоговой службы по Автозаводскому району  г. Нижнего Новгорода о признании недействительным решения от 29.03.2017 №254, об обязании возвратить  излишне уплаченные  страховые взносы и пени.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее. 

Индивидуальный предприниматель ФИО2  (далее – ФИО2, Предприниматель, страхователь) представил в налоговый орган  декларации по налогу на доходы физических лиц (по форме 3-НДФЛ) за 2014 и  2015  годы. 

 На основании требований государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (далее – Отделение, Пенсионный фонд, страховщик, заявитель), Предпринимателем уплачены страховые взносы с доходов, превышающих 300 000 руб., в сумме 189 942 руб. 50 коп.: за 2014 год - 85 647 руб. 06 коп., за 2015 год - 104 295 руб. 44 коп., а также пени в общей сумме 17 490 руб. 77 коп. При этом страховые взносы  были исчислены ФИО2 исходя из  сумм полученного дохода, без учета произведенных  расходов.

20.03.2017 Предприниматель обратился в Отделение с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней.

Решением от 29.03.2017 №254  Пенсионным фондом было отказано в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней. 

Предприниматель, не согласившись с указанным решением страховщика, обратился в арбитражный суд с заявлением, уточненным  в порядке  статьи 49 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской  Федерации  о признании решения Пенсионного фонда от 29.03.2017 №254 недействительным   и   обязании Отделения и   Инспекцию  Федеральной  налоговой  службы  возвратить  ФИО2 излишне  уплаченные   за 2014-2015 годы страховые  взносы (л.д.80-81).      

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 11.09.2017 признано недействительным решение Отделения от 29.03.2017 №254 в части отказа возвратить 85 647 руб. 06 коп. страховых взносов за 2014 год,                      11 815 руб. 33 коп. пеней за 2014 год, 104 295 руб. 44 коп. страховых взносов за 2015 год, 5675 руб. 44 коп. пеней за 2015 год. Суд обязал Пенсионный фонд возвратить ФИО2 излишне уплаченные суммы страховых взносов и пеней.

Не согласившись с указанным судебным актом в части обязания Пенсионного фонда возвратить спорные суммы Предпринимателю, Отделение обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в указанной части отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы настаивает на том, что с 01.01.2017  зачет (возврат) сумм страховых взносов, в том числе за периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляют налоговые органы на основании решений органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую НК РФ внесены Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон №243-ФЗ).

 Федеральным законом от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – Закон №250-ФЗ) с 01.01.2017 Закон №212-ФЗ признан утратившим силу.

Статьей 21 Закона №250-ФЗ предусмотрено, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Таким образом, из указанных положений Законов №250-ФЗ и №243-ФЗ следует, что с 01.01.2017 органы Пенсионного фонда Российской Федерации продолжают прием от плательщиков страховых взносов заявлений о возврате сумм страховых взносов, пени, штрафов за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 и принимают соответствующие решения по данным заявлениям с последующим их направлением в налоговые органы для исполнения. Налоговые органы осуществляют зачет (возврат) сумм страховых взносов, в том числе за периоды, истекшие до 01.01.2017 на основании решений органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

На  момент  принятия  судом обжалуемого   Пенсионным фондом  судебного  акта   решение  о возврате   ФИО2 сумм  излишне уплаченных  страховых взносов  Отделением  не  было принято. Доказательств  обратного  заявителем не представлено.

Поэтому довод заявителя жалобы о том, что Пенсионный фонд не имеет возможности осуществить возврат излишне взысканных страховых взносов судом апелляционной инстанции не принимается во внимание. 

В обжалуемом решении судом не определен конкретный порядок возврата ФИО2 страховых взносов и пеней, что не исключает возможность совершения Пенсионным фондом действий по исполнению судебного акта в соответствии с компетенцией и порядком взаимодействия государственных органов, установленными действующим законодательством (принятие решения о возврате соответствующих сумм и направление его для исполнения в соответствующий налоговый орган).

Кроме того, в отзыве на апелляционную жалобу Инспекция Федеральной налоговой службы по Автозаводскому району  г. Нижнего Новгорода указала, что  20.09.2017, то  есть после   принятия  обжалуемого   решения  суда,  от    Пенсионного  фонда  поступило  решение  о возврате    ФИО2 сумм излишне  уплаченных страховых  взносов.

13.10.2017 на основании указанного   решения Инспекция Федеральной налоговой службы по Автозаводскому району  г. Нижнего Новгорода  возвратила страхователю  на  расчетный  счет излишне  уплаченные  им  страховые взносы в сумме   207 433 руб.27 коп., что подтверждается  уведомлением  № 19386.  

С учетом изложенного апелляционная жалоба Пенсионного фонда по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Пенсионный фонд от уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы освобожден.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11.09.2017 по делу №А43-13431/2017 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.Б. Белышкова

Судьи

А.М. Гущина 

                                                                          Т.В. Москвичева