ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А40-193955/19-172-1385

18 октября 2019 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2019 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

председательствующего судьи Паньковой Н.М., (единолично) 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску ФСИН РОССИИ (119049 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ЖИТНАЯ 14 , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>)

к АО "НАЦИМБИО" (127473, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ВОЛКОНСКИЙ 2-Й, ДОМ 10, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2013, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 17 090 180 руб. 63 коп.

при участии:

от истца – ФИО2 доверенность 27.01.2017;

от ответчика –  ФИО3 доверенность от 09.01.2019;

УСТАНОВИЛ:

ФСИН РОССИИ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с АО "НАЦИМБИО" неустойки в размере 17 090 180 руб. 63 коп., в связи с просрочкой исполнения обязательств по государственному контракту № 17706562710180000430/102юр/18 от 31.08.2018 года.

В судебном заседании представитель истца заявленное требование поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика с иском не согласился; просил в иске отказать, с учетом произведенного контррасчета.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, установил следующее.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности. К существенным условиям договора поставки относятся предмет договора (наименование товара и его количество), срок поставки, цена.

На основании п. 1 ст. 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Как следует из материалов дела, между Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН России, Государственный заказчик) и акционерным обществом «Национальная иммунобиологическая компания» (АО «Нацимбио», Поставщик) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.08.2017 № 1721-р, заключен государственный контракт от 31.08.2018 №17706562710180000430/ 102 юр/18 на поставку лекарственных препаратов по международному непатентованному наименованию «Аминосалициловая кислота».

В соответствии с подпунктами 1.1, 1.3, 3.1.1, 5.1 Контракта Поставщик обязался в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку Товара в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к Контракту).

Спецификацией (приложение № 1 к Контракту) установлено, что Поставщик обязан поставить Товар в количестве 6 750 000 г.

Подпунктом 1.3 Контракта установлено, что срок поставки Товара определен Календарным планом (приложение № 4 к Контракту) и составляет: с даты заключения Контракта - не позднее 30.10.2018 включительно.

В соответствии с подпунктом 5.2 Контракта фактической датой поставки считается дата, указанная в Акте приема-передачи Товара.

В установленный Контрактом срок Поставщик Товар не поставил, а с нарушением срока - 6 750 000 г. Товара, что подтверждается актами приема-передачи товара:

1. от 08.11.2018 № 17706562710180000430/УТ-5751 (ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 17 500 грамм Товара на сумму 306 425 рублей составила 9 дней;

2. от 09.11.2018 № 17706562710180000430/УТ-5754 (ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 220 000 грамм Товара на сумму 3 852 200 рублей составила 10 дней;

3. от 09.11.2018 № 17706562710180000430/УТ-5750 (ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 250 000 грамм товара на сумму 4 377 500 рублей составила 10 дней;

4. от 09.11.2018 № 17706562710180000430/УТ-5757 (ФКУЗ МСЧ-21 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 45 000 грамм Товара на сумму 787 950 рублей составила 10  дней;

5. от 09.11.2018 № 17706562710180000430/УТ -5752 (ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 27 500 грамм Товара на сумму 481 525 рублей составила 10  дней;

6. от 12.11.2018 № 17706562710180000430/УТ -5753 (ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 120 000 грамм товара на сумму 2 101 200 рублей составила 13 дней;

7. от 12.11.2018 № 17706562710180000430/УТ -5755 (ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 55 000 грамм Товара на сумму 963 050 рублей составила 13 дней;

8. от 12.11.2018 № 17706562710180000430/УТ -5805 (ФКУЗ МСЧ-5 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 1000 грамм Товара на сумму 17 510 рублей составила 13  дней.

9. от 12.11.2018 № 17706562710180000430/УТ -5803 (ФКУЗ МСЧ-50 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 10 000 грамм Товара на сумму 175 100 рублей составила 13  дней.

10.от 12.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5800 (ФКУЗ МСЧ-48 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 40 000 грамм Товара на сумму 700 400 рублей составила 13 (тринадцать) дней.

11.от 12.11.2018 № 17706562710180000430/УТ -5747 (ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 75 000 грамм товарана сумму 1 313 250 рублей составила 13  дней.

12. от 12.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5798 (ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 25 000 грамм Товара на сумму 437 750 рублей составила 13 дней.

13. от 12.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5802 (ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 700 000 грамм Товара на сумму 12 257 000 рублей составила 13 дней.

14. от 12.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5807 (ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 35 000 грамм Товара на сумму 612 850 рублей составила 13 дней.

15. от 12.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5806 (ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 90 000 грамм Товара на сумму 1 575 900 рублей составила 13 дней.

16. от 12.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5797 (ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 10 000 грамм товара на сумму 175 100 рублей составила 13 дней.

17. от 12.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5796 (ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 72 500 грамм Товара на сумму 1 269 475 рублей составила 13  дней.

18. от 12.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5795 (ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 5 000 грамм Товара на сумму 87 550 рублей составила 13 дней.

19. от 12.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5801 (ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 100 000 грамм Товара на сумму 1 751 000 рублей составила 13 дней.

20. от 12.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5808 (ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 50 000 грамм Товара на сумму 875 500 рублей составила 13 дней.

21. от 12.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5748 (ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 82 500 грамм Товара на сумму 1 444 575 рублей составила 13 дней.

22. от 13.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5756 (ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 62 000 грамм Товара на сумму 1 085 620 рублей составила 14 дней.

23.от 13.11.2018 № 17706562710180000430/УТ -5749 (ФКУЗ МСЧ-25 ФСИНРоссии), просрочка исполнения обязательства по поставке 125 000 грамм Товарана сумму 2 188 750 рублей составила 14 дней.

24. от 13.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5799 (ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 10 000 грамм Товара на сумму 175 100 рублей составила 14  дней.

25. от 16.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5871 (ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 25 000 грамм Товара на сумму 437 750 рублей составила 17  дней.

26. от 19.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5872 (ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 72 500 грамм Товара на сумму 1 269 475 рублей составила 20  дней.

27. от 19.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5877 (ФКУЗ МСЧ-58 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 80 000 грамм Товара на сумму 1 400 800 рублей составила 20  дней.

28. от 19.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5876 (ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 150 000 грамм Товара на сумму 2 626 500 рублей составила 20  дней.

29. от 19.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5874 (ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 290 000 грамм товара на сумму 5 077 900 рублей составила 20  дней.

30. от 19.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5873 (ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 240 000 грамм Товара на сумму 4 202 400 рублей составила 20 дней.

31. от 20.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 5875 (ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 65 000 грамм Товара на сумму 1 138 150 рублей составила 21  день.

32. от 23.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6083 (ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 150 000 грамм Товара на сумму 2 626 500 рублей составила 24  дня.

33. от 23.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6081 (ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 5 000 грамм Товара на сумму 87 550 рублей составила 24 дня.

34. от 26.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6082 (ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 500 000 грамм Товара на сумму 8 755 000 рублей составила 27 дней.

35. от 26.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6084 (ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 200 000 грамм товара на сумму 3 502 000 рублей составила 27  дней.

36. от 29.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6100 (ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 50 000 грамм Товара на сумму 875 500 рублей составила 30 дней.

37. от 30.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6104 (ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 50 000 грамм Товара на сумму 875 500 рублей составила 31  день.

38. от 30.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6124 (ФКУЗ МСЧ-16 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 85 000 грамм Товара на сумму 1 488 350 рублей составила 31  день.

39. от 30.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6101 (ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 50 000 грамм Товара на сумму 875 500 рублей составила 31 день.

40. от 30.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6122 (ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 50 000 грамм Товара на сумму 875 500 рублей составила 31  день.

41. от 30.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6105 (ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 50 000 грамм Товара на сумму 875 500 рублей составила 31 день.

42. от 30.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6102 (ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 25 000 грамм Товара на сумму 437 750 рублей составила 31  день.

43. от 30.11.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6108 (ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 110 000 грамм Товара на сумму 1 926 100 рублей составила 31 день.

44. от 03.12.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6129 (ФКУЗ МСЧ-74 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 125 000 грамм Товара на сумму 2 188 750 рублей составила 34 дня.

45. от 03.12.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6125 (ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 25 000 грамм Товара на сумму 437 750 рублей составила 34  дня.

46. от 03.12.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6123 (ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 900 000 грамм товара на сумму 15 759 000 рублей составила 34  дня.

47. от 03.12.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6126 (ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 50 000 грамм товара на сумму 875 500 рублей составила 34  дня.

48. от 03.12.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6130 (ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 75 000 грамм Товара на сумму 1 313 250 рублей составила 34  дня.

49. от 03.12.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6127 (ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 140 000 грамм Товара на сумму 2 451 400 рублей составила 34  дня.

50. от 04.12.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6106 (ФКУЗ МСЧ-7 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 8 500 грамм Товара на сумму 148 835 рублей составила 35 дней.

51. от 04.12.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6128 (ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 100 000 грамм Товара на сумму 1 751 000 рублей составила 35  дней.

52. от 05.12.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6107 (ФКУЗ МСЧ-14 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 135 000 грамм Товара на сумму 2 363 850 рублей составила 36  дней.

53.от 06.12.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6103 (ФКУЗ МСЧ-7 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 24 000 грамм Товара на сумму 420 240 рублей составила 37 дней.

54.от 06.12.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6169 (ФКУЗ МСЧ-77 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 50 000 грамм Товара на сумму 875 500 рублей составила 37 дней.

55.от 07.12.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6171 (ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 29 000 грамм Товара на сумму 507 790 рублей составила 38  дней.

56. от 07.12.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6170 (ФКУЗ МСЧ-19 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 35 000 грамм Товара на сумму 612 850,00 рублей составила 38  дней.

57. от 10.12.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6172 (ФКУЗ МСЧ-19 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 413 000 грамм Товара на сумму 7 231 630 рублей составила 41  день.

58. от 12.12.2018 № 17706562710180000430/УТ - 6218 (ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России), просрочка исполнения обязательства по поставке 165 000 грамм Товара на сумму 2 889 150 рублей составила 43  дня.

59. В соответствии с подпунктом 11.8 Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустойки (пени).

Подпунктом 11.9 Контракта установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Итого размер неустойки (пени), подлежащей уплате, составляет 17 090 180 рублей 63 копейки.

На основании подпункта 17.2 Контракта ФСИН России было направлено в адрес АО «Нацимбио» требование от 01.04.2019 № исх-07-23249.

В ответе на требование (от 26.04.2019 № 618) АО «Нацимбио» выразило несогласие с приведенным в требовании расчетом.

Положениями ст.ст. 307-310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность стороны доказывать обстоятельства своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, при этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Согласна расчету истца сумма неустойка составляет 17 090 180  рублей 63 копейки.

Ответчиком представлен контррасчет.

Проверив расчет истца и контррасчет ответчика, суд не может принять представленный  истцом расчет, из которого следует, что на стоимость каждого акта истец неоднократно насчитывает неустойку за одни и те же периоды, а также применяет неверную ключевую ставку ЦБ РФ.

При этом из произведенного ответчиком контррасчтеа  следует, что при частичном исполнении обязательства ответчиком уменьшается сумма неисполненного обязательства и как следствие, последующий расчет неустойки производится уже с уменьшенной суммы неисполненного обязательства на период с частичного исполнения обязательства до следующего частичного исполнения обязательства, что и требует п. 11.9. Контракта и Постановление Правительства РФ 30.08.2017 № 1042, в то время как истец, уменьшая размер неисполненного обязательства, не изменяет последующие периоды начисления неустойки.

Кроме того, ответчиком заявлено о применении ст. 333 ГК РФ, представлен контррасчет. 

Суд, рассмотрев заявление ответчика о снижении суммы неустойки, установил следующее.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. (п.1) Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды. (п.2)

В соответствии с позицией, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 8 и указаниями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в Информационном письме от 14.07.1997 N 17, при решении вопроса об уменьшении неустойки необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требуют положения статьи 71 АПК РФ.

В каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом обстоятельств спора и взаимоотношений сторон.

По результатам рассмотрения ходатайства ответчика о применении ст. 333 ГК РФ, суд пришел к выводу о наличии оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ к рассматриваемому спору, явной несоразмерности неустойки последствиям нарушенного обязательства, а также соблюдения принципа баланса интереса спорящих сторон, не допущения извлечения прибыли лицом, в чью пользу взыскивается неустойка.

В данном случае суд полагает, что сумма в размере 676 623,17 руб., рассчитанная ответчиком с применением 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ является адекватной и соразмерной нарушенному ответчиком обязательству.

В совокупности установленных обстоятельств, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина  взыскивается с ответчика на основании ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полном объеме в пользу истца.  

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 11, 12, 307, 309, 310, 330, 331, 333, 454, 486, 506, 516 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 101, 102, 106, 110, 123, 131, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АО "НАЦИМБИО" в пользу ФСИН РОССИИ  676 623 руб. 17 коп. – сумму неустойки, 16 533 руб. – государственной пошлины. В остальной  части требование оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                           Н.М. Панькова