АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                             Дело  № А19-29108/2024 

«12» марта 2025 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Старкова К.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения здравоохранения «Иркутский ордена трудового красного знамени научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (664047,

<

...>; ОГРН:

<

***>,  Дата присвоения ОГРН:22.11.2002, ИНН:

<

***>)

к индивидуальному  предпринимателю  ФИО1 (ОГРНИП:

<

***>, ИНН:

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП:25.11.2021)

о взыскании 44 341 руб. 53 коп.,

установил:

Федеральное казённое учреждение здравоохранения «Иркутский ордена трудового красного знамени научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обратилось к индивидуальному предпринимателю ФИО1 с требованиями о взыскании 15 395 руб. 31 коп. – пени по государственному контракту от 01.04.2022 № ФБ/13/ОАЭФ/22-13, 14 920 руб. 58 коп. – пени по государственному контракту от 21.06.2022 № ФБ/51/ОАЭФ/22-51, 14 025 руб. 64 коп. – пени по государственному контракту от 01.07.2022 № ФБ/57/ОАЭФ/22-57.

Ответчик в письменном отзыве возражал против удовлетворения исковых требований, полагал, что неустойка подлежит списанию. 

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ путем принятия решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в виде подписания судьей резолютивной части решения от 24.02.2025.

Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 25.02.2025.

10.03.2025 ответчиком подана апелляционная жалоба на решение суда.

В силу части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

На основании ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд составляет мотивированное решение по настоящему делу.

Обстоятельства дела.

Как указал истец, 01.04.2022 между федеральным казенным учреждением здравоохранения «Иркутский орден Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (государственный заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (поставщик) заключен государственный контракт № ФБ/13/ОАЭФ/22-13, по условиям которого поставщик обязуется передать государственному заказчику изделия из пластика для высокотехнологичных исследований в количестве и по цене, указанным в Спецификации поставляемых товаров (Приложение №1 к Контракту), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта, в сроки, установленные в пункте 3.1 контракта (пункт 1.1 контракта). 

Согласно пункту 2.2 государственного контракта от 01.04.2022 цена контракта составляет 614 480 руб. 49 коп.

Пунктом 3.1 государственного контракта от 01.04.2022 определено, что товар должен быть поставлен по месту нахождения государственного заказчика в течение 10 рабочих дней с даты заключения контракта. 

Как указал истец, поставка части товара произведена с нарушением срока – 13.05.2022 и 05.07.2022, что подтверждается товарной накладной от 21.04.2022 № 115 на сумму 424 557 руб. 69 коп. и документом о приемке от 04.07.2022 № 257 на сумму 163 777 руб. 64 коп. 

Соглашением от 05.09.2022 государственный заказчик и поставщик решили расторгнуть государственный контракт от 01.04.2022 № ФБ/13/ОАЭФ/22-13 в отношении товаров на сумму 26 145 руб. 16 коп.

Согласно пункту 6.3 государственного контракта от 01.04.2022 в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 6.3.1 государственного контракта от 01.04.2022). 

Руководствуясь указанными условиями договора и учитывая изложенные обстоятельства, государственный заказчик начислил поставщику за период просрочки поставки товара неустойку в размере 15 395 руб. 31 коп., исходя из следующего расчета:

Стоимость непоставленного товара

Дата исполнения по контракту

Период просрочки

Размер ставки

Ставка

Неустойка

с

по

кол-во дней

614 480,49

15.04.2022

16.04.2022

13.05.2022

28

1/300

16%

9 176,24

189 922,80

15.04.2022

14.05.2022

05.07.2022

53

1/300

16%

5 368,48

26 145,16

15.04.2022

06.07.2022

04.09.2022

61

1/300

16%

850,59

Итого

15 395,31

Как указал истец, 21.06.2022 между федеральным казенным учреждением здравоохранения «Иркутский орден Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (государственный заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (поставщик) заключен государственный контракт № ФБ/51/ОАЭФ/22-51, по условиям которого поставщик обязуется передать государственному заказчику изделия из пластика для высокотехнологичных исследований в количестве и по цене, указанным в Спецификации поставляемых товаров (Приложение №1 к Контракту), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта, в сроки, установленные в пункте 3.1 контракта (пункт 1.1 контракта). 

Согласно пункту 2.2 государственного контракта от 21.06.2022 цена контракта составляет 215 664 руб. 61 коп.

Пунктом 3.1 государственного контракта от 21.06.2022 определено, что товар должен быть поставлен по месту нахождения государственного заказчика по адресу: 

<

...>, в течение 20 дней с даты заключения настоящего контракта. 

Как указал истец, поставка части товара произведена с нарушением срока – 16.11.2022, что подтверждается документом о приемке от 15.11.2022 № 726 на сумму 197 996 руб. 37 коп. 

Соглашением от 08.12.2022 государственный заказчик и поставщик решили расторгнуть государственный контракт от 21.06.2022 № ФБ/51/ОАЭФ/22-51 в отношении товаров на сумму 17 668 руб. 24 коп.

Согласно пункту 6.3 государственного контракта от 21.06.2022 в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 6.3.1 государственного контракта от 21.06.2022). 

Руководствуясь указанными условиями договора и учитывая изложенные обстоятельства, государственный заказчик начислил поставщику за период просрочки поставки товара неустойку в размере 14 920 руб. 58 коп., исходя из следующего расчета:

Стоимость непоставленного товара

Дата исполнения по контракту

Период просрочки

Размер ставки

Ставка

Неустойка

с

по

кол-во дней

215 664,61

11.07.2022

12.07.2022

16.11.2022

128

1/300

16%

14 722,70

17 668,24

11.07.2022

17.11.2022

07.12.2022

21

1/300

16%

197,88

Итого

14 920,58

Как указал истец, 01.07.2022 между федеральным казенным учреждением здравоохранения «Иркутский орден Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (государственный заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (поставщик) заключен государственный контракт № ФБ/57/ОАЭФ/22-57, по условиям которого поставщик обязуется передать государственному заказчику изделия из пластика для высокотехнологичных исследований в количестве и по цене, указанным в Спецификации поставляемых товаров (Приложение №1 к Контракту), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта, в сроки, установленные в пункте 3.1 контракта (пункт 1.1 контракта). 

Согласно пункту 2.2 государственного контракта от 01.07.2022 цена контракта составляет 161 941 руб. 58 коп.

Пунктом 3.1 государственного контракта от 01.07.2022 определено, что товар должен быть поставлен по месту нахождения государственного заказчика по адресу: 

<

...> в течение 10 дней с даты заключения настоящего контракта. 

Как указал истец, поставка части товара произведена с нарушением срока – 16.11.2022 и 29.12.2022, что подтверждается документами о приемке от 15.11.2022 № 727 на сумму 100 370 руб. 58 коп. и от 28.12.2022 № 876 на сумму 61 571 руб. 

Согласно пункту 6.3 государственного контракта от 21.06.2022 в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 6.3.1 государственного контракта от 01.07.2022). 

Руководствуясь указанными условиями договора и учитывая изложенные обстоятельства, государственный заказчик начислил поставщику за период просрочки поставки товара неустойку в размере 14 025 руб. 64 коп., исходя из следующего расчета:

Стоимость непоставленного товара

Дата исполнения по контракту

Период просрочки

Размер ставки

Ставка

Неустойка

с

по

кол-во дней

161 941,58

11.07.2022

12.07.2022

16.11.2022

128

1/300

18%

12 437,11

61 571

11.07.2022

17.11.2022

29.12.2022

43

1/300

18%

1 588,53

Итого

14 025,64

Учитывая факт ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, на основании изложенных условий государственных контрактов истец просил взыскать с ответчика в свою пользу неустойку по государственному контракту от 01.04.2022 № ФБ/13/ОАЭФ/22-13 в размере 15 395 руб. 31 коп., неустойку по государственному контракту от 21.06.2022 № ФБ/51/ОАЭФ/22-51 в размере 14 920 руб. 58 коп., неустойку по государственному контракту от 01.07.2022 № ФБ/57/ОАЭФ/22-57 в размере 14 025 руб. 64 коп.

Ответчик в письменном возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что поставщиком во исполнение обязательств по контракту от 01.04.2022 № ФБ/13/ОАЭФ/22-13 произведена поставка заказчику товара на общую сумму 588 335 руб. 33 коп., что составляет 95,75 %.

Допустив просрочку исполнения обязательств, поставщик осуществил в адрес заказчика поставку медицинских изделий по контракту от 21.06.2022 № ФБ/51/ОАЭФ/22-51 на общую сумму 197 996 руб. 37 коп., что составляет 91,81 %.

Обязательства по контракту от 01.07.2022 № ФБ/57/ОАЭФ/22-57 исполнены поставщиком в полном объеме, однако с просрочкой его исполнения.

Согласно пункту 3 Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом», утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в»-«д» настоящего пункта. 

В соответствии с пунктом 3 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: б) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в»-«д» настоящего пункта. 

Таким образом, ответчик полагает, что 

- неустойка в размере 15 395 руб. 31 коп., начисленная в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по контракту от 01.04.2022 № ФБ/13/ОАЭФ/22-13, составляет менее 5 %;

- неустойка, начисленная в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по контракту от 21.06.2022 № ФБ/51/ОАЭФ/22-51, подлежит списанию в размере 50%, поскольку неустойка в размере 14 920 руб. 58 коп. составляет более 5 %, но не превышает 20 % от цены контракта;

- неустойка, начисленная в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по контракту от 01.07.2022 № ФБ/57/ОАЭФ/22-57, подлежит списанию в размере 50%, поскольку неустойка в размере 14 025 руб. 64 коп. составляет более 5 %, но не превышает 20 % от цены контракта.

Учитывая изложенное, ответчик просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в части:

- взыскания неустойки в размере 15 395 руб. 31 коп., начисленной по контракту от 01.04.2022 № ФБ/13/ОАЭФ/22-13;

- взыскания неустойки в размере 7 460 руб. 29 коп., начисленной по контракту от 21.06.2022 № ФБ/51/ОАЭФ/22-51;

- взыскания неустойки в размере 7 012 руб. 82 коп., начисленной по контракту от 01.07.2022 № ФБ/57/ОАЭФ/22-57.

Исследовав материалы дела, оценив доводы истца и ответчика, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и не оспаривается сторонами, 01.04.2022 между федеральным казенным учреждением здравоохранения «Иркутский орден Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (государственный заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (поставщик) заключен государственный контракт № ФБ/13/ОАЭФ/22-13, по условиям которого поставщик обязуется передать государственному заказчику изделия из пластика для высокотехнологичных исследований в количестве и по цене, указанным в Спецификации поставляемых товаров (Приложение №1 к Контракту), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта, в сроки, установленные в пункте 3.1 контракта (пункт 1.1 контракта). 

Согласно пункту 2.2 государственного контракта от 01.04.2022 цена контракта составляет 614 480 руб. 49 коп.

Пунктом 3.1 государственного контракта от 01.04.2022 определено, что товар должен быть поставлен по месту нахождения государственного заказчика в течение 10 рабочих дней с даты заключения контракта. 

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, поставка части товара произведена с нарушением срока – 13.05.2022 и 05.07.2022, что подтверждается товарной накладной от 21.04.2022 № 115 на сумму 424 557 руб. 69 коп. и документом о приемке от 04.07.2022 № 257 на сумму 163 777 руб. 64 коп. 

Соглашением от 05.09.2022 государственный заказчик и поставщик решили расторгнуть государственный контракт от 01.04.2022 № ФБ/13/ОАЭФ/22-13 в отношении товаров на сумму 26 145 руб. 16 коп.

21.06.2022 между федеральным казенным учреждением здравоохранения «Иркутский орден Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (государственный заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (поставщик) заключен государственный контракт № ФБ/51/ОАЭФ/22-51, по условиям которого поставщик обязуется передать государственному заказчику изделия из пластика для высокотехнологичных исследований в количестве и по цене, указанным в Спецификации поставляемых товаров (Приложение №1 к Контракту), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта, в сроки, установленные в пункте 3.1 контракта (пункт 1.1 контракта). 

Согласно пункту 2.2 государственного контракта от 21.06.2022 цена контракта составляет 215 664 руб. 61 коп.

Пунктом 3.1 государственного контракта от 21.06.2022 определено, что товар должен быть поставлен по месту нахождения государственного заказчика по адресу: 

<

...>, в течение 20 дней с даты заключения настоящего контракта. 

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, поставка части товара произведена с нарушением срока – 16.11.2022, что подтверждается документом о приемке от 15.11.2022 № 726 на сумму 197 996 руб. 37 коп. 

Соглашением от 08.12.2022 государственный заказчик и поставщик решили расторгнуть государственный контракт от 21.06.2022 № ФБ/51/ОАЭФ/22-51 в отношении товаров на сумму 17 668 руб. 24 коп.

01.07.2022 между федеральным казенным учреждением здравоохранения «Иркутский орден Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (государственный заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (поставщик) заключен государственный контракт № ФБ/57/ОАЭФ/22-57, по условиям которого поставщик обязуется передать государственному заказчику изделия из пластика для высокотехнологичных исследований в количестве и по цене, указанным в Спецификации поставляемых товаров (Приложение №1 к Контракту), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта, в сроки, установленные в пункте 3.1 контракта (пункт 1.1 контракта). 

Согласно пункту 2.2 государственного контракта от 01.07.2022 цена контракта составляет 161 941 руб. 58 коп.

Пунктом 3.1 государственного контракта от 01.07.2022 определено, что товар должен быть поставлен по месту нахождения государственного заказчика по адресу: 

<

...> в течение 10 дней с даты заключения настоящего контракта. 

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, поставка части товара произведена с нарушением срока – 16.11.2022 и 29.12.2022, что подтверждается документами о приемке от 15.11.2022 № 727 на сумму 100 370 руб. 58 коп. и от 28.12.2022 № 876 на сумму 61 571 руб. 

Ответчиком факт несвоевременной поставки товара, а также поставки товара не в полном объеме не оспаривается.

Согласно пункту 6.3 государственных контрактов в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 6.3.1 государственных контрактов). 

Руководствуясь указанными условиями договора и учитывая изложенные обстоятельства, государственный заказчик начислил поставщику за период просрочки поставки товара неустойку 

- по государственному контракту от 01.04.2022 № ФБ/13/ОАЭФ/22-13 в размере 15 395 руб. 31 коп., исходя из следующего расчета:

Стоимость непоставленного товара

Дата исполнения по контракту

Период просрочки

Размер ставки

Ставка

Неустойка

с

по

кол-во дней

614 480,49

15.04.2022

16.04.2022

13.05.2022

28

1/300

16%

9 176,24

189 922,80

15.04.2022

14.05.2022

05.07.2022

53

1/300

16%

5 368,48

26 145,16

15.04.2022

06.07.2022

04.09.2022

61

1/300

16%

850,59

Итого

15 395,31

- по государственному контракту от 21.06.2022 № ФБ/51/ОАЭФ/22-51 в размере 14 920 руб. 58 коп., исходя из следующего расчета:

Стоимость непоставленного товара

Дата исполнения по контракту

Период просрочки

Размер ставки

Ставка

Неустойка

с

по

кол-во дней

215 664,61

11.07.2022

12.07.2022

16.11.2022

128

1/300

16%

14 722,70

17 668,24

11.07.2022

17.11.2022

07.12.2022

21

1/300

16%

197,88

Итого

14 920,58

- по государственному контракту от 01.07.2022 № ФБ/57/ОАЭФ/22-57 в размере 14 025 руб. 64 коп., исходя из следующего расчета:

Стоимость непоставленного товара

Дата исполнения по контракту

Период просрочки

Размер ставки

Ставка

Неустойка

с

по

кол-во дней

161 941,58

11.07.2022

12.07.2022

16.11.2022

128

1/300

18%

12 437,11

61 571

11.07.2022

17.11.2022

29.12.2022

43

1/300

18%

1 588,53

Итого

14 025,64

Расчет судом проверен, признан арифметически правильным, ответчиком расчет не оспорен.

Разногласия сторон сводятся к обязанности государственного заказчика списать неустойки, начисленные поставщику в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных государственными контрактами. 

Ответчик полагает, что поскольку размер неустойки по государственному контракту от 01.04.2022 № ФБ/13/ОАЭФ/22-13 не превышает 5 % от цены контракта, такая неустойка подлежит списанию заказчиком. 

При этом, поскольку размер неустоек по государственным контрактам от 21.06.2022 № ФБ/51/ОАЭФ/22-51 и от 01.07.2022 № ФБ/57/ОАЭФ/22-57 превышает 5 % от цены контракта, но не превышает 20 % от цены контракта, списанию подлежат неустойки в размере 50 % от начисленных (то есть 7 460 руб. 29 коп. от 14 920 руб. 58 коп. по государственному контракту от 21.06.2022 № ФБ/51/ОАЭФ/22-51 и 7 012 руб. 82 коп. от 14 025 руб. 64 коп. по государственному контракту от 01.07.2022 № ФБ/57/ОАЭФ/22-57).

Оценив доводы ответчика о необходимости списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек, арбитражный суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее – Правила списания сумм неустоек), списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, указанных в пп. «а» - «г». 

На основании подпункта «а» пункта 3 Правил списания сумм неустоек списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» настоящего пункта.

Таким образом, заказчик обязан списать начисленную неустойку при совокупности следующих условий: обязательства по контракту исполнены в полном объеме, а также если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

Доказательств того, что расторжение контракта связано с достижением заказчиком в полном объеме того результата, на который он рассчитывал при заключении государственного контракта  от 01.04.2022 № ФБ/13/ОАЭФ/22-13, путем его частичного исполнения, суду не представлено.

Следовательно, сам по себе факт подписания 05.09.2022 заказчиком соглашения о расторжении государственного контракта от 01.04.2022 № ФБ/13/ОАЭФ/22-13 не препятствует взысканию штрафных санкций, так как отсутствуют доказательства расторжения контракта ввиду потери заказчиком интереса и необходимости в поставке товаров в том объеме, который согласован сторонами в государственном контракте от 01.04.2022 № ФБ/13/ОАЭФ/22-13, кроме того доказательств наличия у поставщика намерения осуществить допоставку заказчику товаров на сумму 26 145 руб. 16 коп., суду не представлено.

Учитывая изложенное, поскольку поставщиком условия государственного контракта исполнены не в полном объёме, осуществлена поставка не всех товаров, что подтверждается товарной накладной от 21.04.2022 № 115 на сумму 424 557 руб. 69 коп., документом о приемке от 04.07.2022 № 257 на сумму 163 777 руб. 64 коп., а также соглашением от 05.09.2022 о расторжении государственного контракта от 01.04.2022 № ФБ/13/ОАЭФ/22-13, у заказчика, вопреки доводам ответчика, отсутствовали основания для списания начисленной неустойки по государственному контракту от 01.04.2022 № ФБ/13/ОАЭФ/22-13.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Правил списания сумм неустоек списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта.

Таким образом, указанная норма связывает обязанность заказчика списать начисленную неустойку с уплатой 50 процентов от ее общей суммы только в случае уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Вместе с тем, предпринимателем не представлено доказательств уплаты половины суммы начисленной неустойки по государственным контрактам от 21.06.2022 № ФБ/51/ОАЭФ/22-51 и от 01.07.2022 № ФБ/57/ОАЭФ/22-57, которая в рассматриваемом случае превышает 5% от цены заключенного контракта, но составляет менее 20%, в связи с чем оснований для списания оставшихся 50% неустойки в порядке, предусмотренном подпунктом «б» пункта 3 Правил списания сумм неустоек, у заказчика не имелось.

Учитывая изложенное, арбитражный суд не усматривает оснований для списания начисленных истцом неустоек по государственным контрактам от 01.04.2022 № ФБ/13/ОАЭФ/22-13, от 21.06.2022 № ФБ/51/ОАЭФ/22-51 и от 01.07.2022 № ФБ/57/ОАЭФ/22-57.

Таким образом, истец правомерно начислил и просил взыскать с ответчика неустойку по государственному контракту от 01.04.2022 № ФБ/13/ОАЭФ/22-13 в размере 15 395 руб. 31 коп.; по государственному контракту от 21.06.2022 № ФБ/51/ОАЭФ/22-51 в размере 14 920 руб. 58 коп., по государственному контракту от 01.07.2022 № ФБ/57/ОАЭФ/22-57 в размере 14 025 руб. 64 коп. 

Ходатайства о снижении неустойки ответчик не заявил.

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с лиц, не являющихся коммерческими организациями либо индивидуальными предпринимателями правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Оценив соразмерность начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства, установленный законом процент для начисления неустойки, суд не усматривает очевидной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, а напротив находит его соразмерным, обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании неустойки по государственному контракту от 01.04.2022 № ФБ/13/ОАЭФ/22-13 в размере 15 395 руб. 31 коп.; по государственному контракту от 21.06.2022 № ФБ/51/ОАЭФ/22-51 в размере 14 920 руб. 58 коп., по государственному контракту от 01.07.2022 № ФБ/57/ОАЭФ/22-57 в размере 14 025 руб. 64 коп. подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на ответчика.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 10 000 руб. 

Учитывая изложенное, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 170, 227, 229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП:

<

***>, ИНН:

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП:25.11.2021) в пользу Федерального казенного учреждения здравоохранения «Иркутский ордена трудового красного знамени научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (664047,

<

...>; ОГРН:

<

***>,  Дата присвоения ОГРН:22.11.2002, ИНН:

<

***>) 15 395 руб. 31 коп. – пени по государственному контракту № ФБ/13/ОАЭФ/22-13 от 01.04.2022, 14 920 руб. 58 коп. – пени по государственному контракту № ФБ/51/ОАЭФ/22-51 от 21.06.2022, 14 025 руб. 64 коп. пени по государственному контракту № ФБ/57/ОАЭФ/22-57 от 01.07.2022, 10 000 руб. – расходов по оплате государственной пошлины.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья                                                                                                         К.Н. Старков