АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-15364/2017

город Кемерово

14 сентября 2017 года

Дата оглашения резолютивной части решения: 07 сентября 2017 года 

Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 14 сентября 2017 года  

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.

при ведении протокола, с использованием средств аудиозаписи, секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 317420500028928, ИНН 

<

***>), город Кемерово,

к Муниципальному образованию «Топкинский муниципальный район» в лице администрации Топкинского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Кемеровская область, город Топки,

о взыскании 87 070 руб. 97 коп. 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

муниципальное казенное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Кемеровская область, город Топки,

муниципальное унитарное предприятие «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Кемеровская область, город Топки,

Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (ОГРН1044205103832, ИНН 

<

***>), город Кемерово,

при участии:

от истца: ФИО3, представитель, доверенность от 02.08.2017 № 1, паспорт;

от ответчика: ФИО4, заместитель начальника правового отдела, доверенность от 18.04.2016  № 01-31/272, паспорт;

от МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство»: ФИО5, юрисконсульт, доверенность № 33 от 07.08.017, паспорт;

от МУП «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство»: ФИО6, представитель, доверенность от 04.08.2017, паспорт.

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Муниципальному образованию «Топкинский муниципальный район» в лице администрации Топкинского муниципального района о взыскании 87 070 руб. 97 коп. долга в порядке субсидиарной ответственности.

Определением суда от 13.07.2017 исковое заявление принято к производству,  назначено предварительное судебное заседание на 08.08.2017.

Определением суда от 08.08.2017 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 07.09.2017.

В судебном заседании представитель истца просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации Топкинского муниципального района представил отзыв на исковое заявление, согласно которому  просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку считает, что привлечение к субсидиарной ответственности возможно лишь при условии недостаточности денежных средств у основного должника по договорным обязательствам, а также истец не в праве требовать у субсидиарного должника удовлетворения своих требований, если они могут быть удовлетворены путем зачета, либо бесспорного взыскания средств с основного должника.

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего. 

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 28.12.2015 по делу № А27-18964/2015, вступившим в законную силу и в силу положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющим преюдициальное значение для настоящего дела, с муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – МКП ЖКХ), Кемеровская область, город Топки, в пользу муниципального унитарного предприятия «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство», Кемеровская область, город Топки, взыскана задолженность по договору аренды  от 08.07.2014 в размере 87 070 руб. 97 коп.

На принудительное исполнение указанного решения 02.02.2016 выдан исполнительный лист ФС 06309736, на основании которого по заявлению  взыскателя Межрайонным отделом судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Кемеровской области возбуждено исполнительное производство № 23066/16/42034-ИП. 

Определением суда от 24.05.2017 по делу № А27-18964/2015 произведена процессуальная замена взыскателя по делу – муниципальное унитарное предприятие «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство» на правопреемника ФИО2.   

28.04.2017 в адрес муниципального образования Топкинский муниципальный район в лице администрации Топкинского муниципального района истцом направлена претензия от 24.04.2017 № 1 с уведомлением о состоявшейся уступке права требования, о субсидиарной ответственности муниципального образования по обязательствам Должника и требованием в порядке субсидиарной ответственности оплатить задолженность должника.

Поскольку обязательства, установленные в рамках рассмотрения дела                          № А27-18964/2015, основным должником не исполнены, истец обратился с настоящим требованием в суд. 

Оценив в совокупности представленные доказательства и обстоятельства дела, суд установил, что МКП ЖКХ является муниципальным казенным предприятием. Его учредителем, а также собственником имущества является муниципальное образование Топкинский муниципальный район в лице администрации Топкинского муниципального района (пункт 1 статьи 8, пункт 1 статьи 11 Федерального закона  от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на МКП ЖКХ по состоянию на 03.07.2017.  

На основании пункта 1 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) казенное предприятие отвечает по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных абзацем 3 пункта 6 статьи 113 ГК РФ.

Из положений пункта 6 статьи 113 ГК РФ, следует, что собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. 

Частью 3 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» установлено, что  Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

В силу положений пункта 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно статьям 113 и 399 ГК РФ при отсутствии у основного должника – казенного предприятия  имущества, достаточного для выполнения обязательств перед кредитором по долгам должника, в порядке субсидиарной ответственности, должно отвечать муниципальное образование.

В соответствии с положениями статьи 125 ГК РФ от имени муниципального образования в суде по искам о возмещении вреда выступают органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией. Нормами бюджетного законодательства (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации) установлено, что таким органом является главный распорядитель бюджетных средств, в данном   случае – администрация муниципального образования.

Факт неисполнения МКП ЖКХ обязательств по оплате арендных платежей за период с 08.07.2014 по 10.04.2015 по договору аренды от 08.07.2014 в размере 87 070 руб. 97 коп. подтвержден вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 28.12.2015 по делу № А27-18964/2015, и ни ответчиком, ни должником не оспорен.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие исполнение судебного акта по делу № А27-19045/2015 основным должником.

Возможность исполнения решения Арбитражного суда Кемеровской области от 28.12.2015 по делу № А27-18964/2015 основным должником материалами дела также не подтверждена. 

Согласно письму Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области от 28.08.2017 № 42034/17/174680 в период с 2015 года по настоящее время частично погашена задолженность МКП ЖКХ по обязательным платежам в размере 20 145 975 руб. 75 коп., однако общая задолженность 3-й очереди на 28.08.2017 составляет 141 789 335 руб. 03 коп. В случае реализации выявленного и арестованного имущества должника денежных средств не будет достаточно для погашения задолженности 4-й очереди, а лишь частично погасится задолженность 3-й очереди.

Таким образом, письмо директора МКП ЖКХ от 31.07.2017 № 1179 на имя главы Топкинского муниципального района, в котором он сообщает, что остаток денежных средств на расчётном счёте МКП ЖКХ составляет 5 085 823 руб. 87 коп., не может свидетельствовать о возможности исполнения основным должником решения Арбитражного суда Кемеровской области от 25.12.2015 по делу № А27-19045/2015.

Поскольку учредителем и собственником имущества МКП ЖКХ является муниципальное образование Топкинский муниципальный район в лице администрации Топкинского муниципального района, с учетом вышеперечисленных норм, суд признает правомерным обращение истца с требованием в порядке субсидиарной ответственности к собственнику предприятия – муниципальному образованию Топкинский муниципальный район.

При изложенных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению. 

Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде относится на ответчика на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, но не взыскивается, поскольку ответчик освобожден от оплаты госпошлины на основании статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, а истцу предоставлялась отсрочка оплаты госпошлины при обращении с требованием в суд. 

 

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования «Топкинский муниципальный район» в лице Администрации Топкинского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Кемеровская область, город Топки, за счет казны муниципального образования «Топкинский муниципальный район» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 317420500028928, ИНН 

<

***>), город Кемерово, задолженность в размере 87 070 руб. 97 коп.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия.

Судья                                                                                                      Г.М. Шикин