Арбитражный суд Калининградской области 

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236035  

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru  

http://www.kaliningrad.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации  

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Калининград Дело № А21-11340/2022  «15» февраля 2023 года.  

Резолютивная часть решения объявлена «09» февраля 2023 года.  В полном объеме решение изготовлено «15» февраля 2023 года.  

Арбитражный суд Калининградской области в составе: судьи Широченко Д.В., при  ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению:  

Центральной акцизной таможни (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «МАГНИТ 39» (ОГРН 

<

***>,  

ИНН 

<

***>

) 

о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора за и пени, 

при участии в судебном заседании: от истца: не явился, извещен от ответчика: не явился, извещен. 

установил:

Центральная акцизная таможня (далее - истец, таможня) обратилась с иском  в Арбитражный суд Калининградской области о взыскании с общества с  ограниченной ответственностью «МАГНИТ 39» (далее - ответчик, общество)  утилизационного сбора в размере 75 837 000 руб., пени в размере 10 964 817,28  руб., а также пени, подлежащие уплате за каждый календарный день просрочки  исполнения обязательств по уплате утилизационного сбора до момента  фактического исполнения денежного обязательства.  

В обоснование заявленных требований таможня ссылается на обязанность  общества, как лица, осуществившего ввоз транспортного средства на территорию  Российской Федерации, уплатить установленный утилизационный сбор.  

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со  статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  - АПК РФ), суд приходит к следующему.  

Как видно из материалов дела и сторонами не оспаривается,  обществом на Акцизном специализированном таможенном посту (Центр  электронного декларирования) Центральной акцизной таможни поданы  декларации на товары (далее - ДТ) №№ 10009100/100321/0029679,  10009100/110321/0030547, 10009100/110321/0030580, 10009100/160321/0033001,  10009100/220321/0036991, 10009100/140421/0051022, 10009100/230421/0056897,  10009100/240421/0057068, 10009100/280421/0059994, 10009100/180521/0071293,  10009100/260521/0076234, 10009100/310521/0079338, 10009100/020621/0080326,  10009100/160621/0088986, 10009100/280621/0095879, 10009100/280621/0095973,  10009100/290621/0096943, 10009100/020721/0099056, 10009100/100721/0103340,  10009100/270721/0113190, 10009100/290721/0114337, 10009100/300821/0132228,  по которым, задекларированы колесные транспортные средства.  

Товары по вышеуказанным ДТ были выпущены в соответствии с  заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.  

При этом таможней установлен факт неуплаты утилизационного сбора в  отношении ввезенного товара, определен размер подлежащего уплате  утилизационного сбора по вышеуказанным ДТ в общей сумме 75 837 000 руб.  

В связи с этим, в адрес общества направлено уведомление от 02.06.2022   № 13-12/13915 о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении  ввезенных транспортных средств, которые были получены адресатом 17.06.2022.  

Поскольку в установленный срок уплата утилизационного сбора обществом  не была произведена, таможня обратилась в арбитражный суд с настоящим  исковым заявлением.  

Суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному  удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.  

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в  целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и  потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения  таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников  сырья определены Федеральным законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об  отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 названного Закона за каждое  колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый  прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство),  ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в  Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в  пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях  обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья  человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации  транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.  

Таким образом, в целях обеспечения экологической безопасности  утилизационный сбор подлежит уплате за каждое транспортное средство,  ввозимое в Российскую Федерацию.  

Ввезенное обществом транспортное средство не подпадает под исключения,  перечисленные в пункте 6 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ.  

В силу пункта 3 статьи 24.1 указанного Закона плательщиками  утилизационного сбора являются, в числе прочих, лица, которые осуществляют  

ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.  

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный  в Российской Федерации в развитие Постановления Правительства Российской  Федерации от 31.12.2009 года № 1194 «О стимулировании приобретения новых  автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на  утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и  утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной  целью которого является обеспечение экологической безопасности.  

По своей сути, утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость  самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае  наносит транспортное средство.  

Исходя из положений статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, обязанность по уплате  утилизационного сбора возникает с момента ввоза транспортного средства,  самоходной машины в Российскую Федерацию. При этом данная обязанность не  зависит от дальнейшей эксплуатации ввезенной техники по назначению. Иное  противоречит требованиям Закона № 89-ФЗ и преследуемым законодателем  целям обеспечения экологической безопасности.  

Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 года (далее -  договор о ЕАЭС) установлены общие принципы технического регулирования,  обращения продукции и действия технических регламентов, а также утвержден  Протокол о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического  союза (приложение № 9 к договору о ЕАЭС).  

Согласно пункту 2 Протокола, под выпуском продукции в обращение  понимается поставка или ввоз продукции с целью распространения на  таможенной территории ЕАЭС в ходе коммерческой деятельности.  

Таким образом, по смыслу статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, исходя из целей и  задач в рассматриваемой сфере правоотношений под «ввозимым транспортным  средством в Российскую Федерацию» следует понимать транспортное средство,  выпущенное в обращение на территории Российской Федерации согласно  заявленному таможенному режиму.  

Правительством Российской Федерации издано постановление от 16.12.2013   № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств  (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты  Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства  Российской Федерации № 1291).  

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1291 утверждены:  

- правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора  в отношении колесных транспортных средств и (или) прицепов к ним, а также  возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого  сбора (далее - Правила);  

- перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и  прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а  также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).  

Согласно положениям пункта 3 Правил взимание утилизационного сбора,  уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3  статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»,  осуществляет Федеральная таможенная служба.  

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора  Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.  

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется  плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий  колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых  уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора,  утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 1291.  

В соответствии с п. 11 указанного раздела, для подтверждения правильности  исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце  втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и  потребления», или его уполномоченный представитель представляют в  таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного  транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в  Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности  которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае,  если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к  нему не осуществляется), необходимый пакет документов, указанный в  настоящем пункте.  

Документы, предусмотренные пунктами 11 Правил, должны быть  представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента:  

- выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в  соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного  декларирования);  

- фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси)  и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или)  пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет  юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и  нормами международного права (в случае, если декларирование колесных  транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую  Федерацию не осуществляется).  

Согласно сноске 

<

3> к Перечню размер утилизационного сбора на  категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему  равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для  конкретной позиции.  

Согласно сноске 

<

7> к Перечню базовая ставка для расчета размера  утилизационного сбора равна 150000 рублей.  

Доказательств уплаты утилизационного сбора обществом в материалы дела  не представлено.  

При таких обстоятельствах, требование Таможни о взыскании с ответчика  утилизационного сбора подлежит удовлетворению в заявленном размере.  

В соответствии с положениями пункта 11.1 раздела II Правил, пени за  неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый день просрочки со дня,  следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган  документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 Правил, по день исполнения  обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы  неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой  

ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период  

просрочки уплаты утилизационного сбора. 

Названные выше Правила предусматривают право Таможни в судебном  порядке взыскать неуплаченный утилизационный сбор и пени по день  исполнения обязанности по его уплате в судебном порядке (пункт 15(1)).  

Таможней предъявлены ко взысканию пени в общей сумме 10 964 817,28  руб. за период с 26.03.2021 по 09.09.2022.  

Вместе с тем, всоответствии с пунктом 1 Постановления Правительства  Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на  возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»  введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым  кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе  индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступает в силу  со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.  

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от  26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия  моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные  абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего  Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и  иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение  денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих  платежей.  

С учетом приведенных обстоятельств, с 01.04.2022 до окончания срока  моратория начисление пени на установленную судебным актом задолженность  не производится.  

Предъявленные истцом пени начислены на задолженность, возникшую до  введения моратория.  

При изложенных обстоятельствах требования Таможни о взыскании пени за  просрочку уплаты утилизационного сбора, а также пени по день исполнения  обязанности по уплате утилизационного сбора включительно подлежат  удовлетворению, за исключением периода действия моратория, введенного  постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497.  

Поскольку Таможня от уплаты государственной пошлины освобождена,  пошлина подлежит взысканию в федеральный бюджет с ответчика (п. 1.1 ч. 1 ст.  333.37, п. 2 ч. 2 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации).  

Руководствуясь статьями 156, 167-171 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «МАГНИТ 39»  (ОГРН 

<

***>) в пользу Центральной акцизной таможни (ОГРН  

<

***>) утилизационный сбор в сумме 75 837 000 руб., пени в размере  6 221 212,82 руб., а также пени, начисленные на указанную сумму  утилизационного сбора за каждый календарный день по день фактической  уплаты утилизационного сбора включительно, в размере одной трехсотой ставки  

рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в  

период просрочки уплаты утилизационного сбора, за исключением периода  действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской  Федерации от 28.03.2022 № 497.  

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «МАГНИТ 39»  (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную  пошлину в размере 200 000 руб.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный  апелляционный суд в течение месяца.  

Судья  Д.В. Широченко 

   (подпись, фамилия) 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 09.02.2022 9:13:25Кому выдана Широченко Дмитрий Валентинович