Арбитражный суд Московской области   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва  

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-43041/18

23 августа 2018 года

г.Москва

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кудрявцевой Е.И.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного  учреждения – Управление ПФР № 19 по г. Москве и Московской области к  ООО "ЭлекстростальЭнергоМаш"  

о взыскании 32 000 руб. финансовой санкции за непредставление в  установленный срок сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 года,  

при участии в заседании - согласно протоколу, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление ПФР № 19 по г. Москве и  Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с  заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к  ООО "ЭлекстростальЭнергоМаш" о взыскании 32 000 руб. штрафа за  непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за сентябрь  2017 года.  

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не  направили, надлежащим образом извещены, в том числе публично путем  размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте  суда.  

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ в отсутствие  представителей участвующих в деле лиц.  

Из представленного ООО "ЭлекстростальЭнергоМаш" отзыва следует,  что, не отрицая нарушение срока представления отчетности, общество  заявляет ходатайство о снижении суммы штрафа.  

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд  приходит к следующим выводам.  

 В силу абзаца 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) органы пенсионного фонда  

Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе  физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы,  своевременного и правильного представления сведений, определенных  настоящим Федеральным законом.  

 Согласно п. 2.2 ст. 11 Закон № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не  позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем,  представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,  которые заключили договоры гражданско-правового характера, на  вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской  Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие  сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и  отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у  страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика  застрахованного лица).  

Судом установлено, что ООО "ЭлекстростальЭнергоМаш" надлежало  представить сведения по форме СЗВ - М за сентябрь 2017 года, необходимых  для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе  обязательного пенсионного страхования, в срок до 16.10.2017 (15.10.2017 -  выходной день).  

 Материалами дела подтверждено и не оспаривается  ООО "ЭлекстростальЭнергоМаш" наличие пропуска срока представления  сведений по форме СЗВ - М за сентябрь 2017 года, необходимых для  осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе  обязательного пенсионного страхования.  

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление  страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или)  недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего  Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые  санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.  

Решением ГУ - УПФР № 19 по г. Москве и Московской области от  30.11.2017 № 060S19179953622 ООО "ЭлекстростальЭнергоМаш" привлечено  к ответственности по ст. 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме  32 000 руб.  

 ООО "ЭлекстростальЭнергоМаш" направлено требование об уплате  недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 21.12.2017 об уплате  взыскиваемой суммы штрафа.  

Требование фонда не оспорено. Начисление финансовой санкции по ст. 17 Закона № 27-ФЗ правомерно. 

Вместе с тем, обстоятельств, отягчающих ответственность, органом  пенсионного фонда при вынесении решения о привлечении лица к  ответственности не установлено.  

Суд считает, что при вынесении оспариваемого решения Управлением  не было учтено в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность  общества, отсутствие умысла на совершение правонарушения, а также  незначительный период нарушения срока представления отчетности.  

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от  11.03.1998 № 8-П, от 12.05.1998 № 14-П, от 15.07.1999 № 11-П указал, что  санкции должны отвечать вытекающим из Конституции Российской  Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип  соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает  установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и  ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и  характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых  санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.  

С учетом изложенного, арбитражный суд расценивает указанные  обстоятельства в качестве смягчающих ответственность за совершение  правонарушения и полагает возможным снизить размер подлежащего  взысканию штрафа в 10 раз до 3 200 руб.  

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат  удовлетворению в части взыскания штрафа в сумме 3 200 руб.  

В силу ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты  которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с  ответчика в доход федерального бюджета пропорционального размеру  удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от  уплаты государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить частично. 

Взыскать с ООО "ЭлекстростальЭнергоМаш" 3 200 руб. штрафа за  

непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за сентябрь  

2017 года. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Взыскать с ООО "ЭлекстростальЭнергоМаш" в доход федерального  

бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный  

апелляционный суд в течение месяца. 

Судья Е.И. Кудрявцева