АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ  

 

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Воронеж                                                                                         Дело № А14-12627/2019                                                                                                                                    

«16» октября 2019г.

«09» октября 2019 года резолютивная часть решения.

 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Шулеповой Л.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Воронеж, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности по арендной плате и пеней

с участием третьего лица: Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 – представителя по доверенности от 22.07.2019 № 31, паспорт; ФИО4 – представителя по доверенности от 04.04.2019 № 22, паспорт, диплом магистра № 1797 от 29.06.2017;

от ответчика: ФИО5 – представителя по доверенности от 20.03.2019 № 36/111-н/36-2019-2-774 серия 36 АВ 2781536, паспорт, диплом  юриста № 1383 от 29.06.2013;

от третьего лица: ФИО4 – представителя по доверенности от 20.08.2019 № 97, паспорт, диплом магистра № 1797 от 29.06.2017.

у с т а н о в и л:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (далее – УИЗО ГО г. Воронеж) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2  и, с учетом уточнения, произведенного в порядке статьи 49 АПК РФ, просит взыскать с ответчика пени в размере 24 593 руб. 68 коп. за период с 14.06.2018 по 03.04.2019 по договору аренды земельного участка № 5365-06-09/мз  от 14.06.2006.       

Определением суда от 16.07.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица,  не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен  Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области. 

Определением суда от 09.08.2019 суд перешел к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства.

Истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик  представил отзыв, в котором просит снизить размер неустойки по ст. 333 ГК РФ и возражает относительно правильности расчета пени, полагая, что истец произвел двойное начисление пени на сумму задолженности, взысканную в рамках дела № А14-18390/2018, а также ошибочно указал в расчетах 77 дней просрочки оплаты задолженности за период с 17.01.2019.

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области каких-либо возражений по существу требований, а также касающихся обращения УИЗО администрации городского округа город Воронеж с настоящим иском, не заявил.

В судебном заседании 01.10.2019 объявлялся перерыв до 07.10.2019. В судебном заседании 07.10.2019 объявлялся перерыв до 09.10.2019. После объявленного перерыва судебное заседание продолжено.     

Исследовав материалы дела, заслушав пояснений представителей истца, ответчика и третьего лица, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между Администрацией городского округа города Воронеж (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «ЛОГИСТИКА» и Обществом с ограниченной ответственностью «АХКА» (арендатор) 14.06.2006 заключен договор аренды земельного участка № 5365-06-09/мз, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земель поселений, площадью 4000,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>, целевое назначение  - подъездная дорога (пункт 1.1., 1.3). Договор аренды земельного участка заключен до 02.05.2055 (п. 3.1).

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № 36-36-01/130/2006-73 от 21.02.2007.

Впоследствии, в результате передачи полномочий в сфере земельных отношений, права и обязанности арендодателя по указанному договору аренды перешли к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (дополнительное соглашение от 30.11.2009 к договору аренды земельного участка № 5365-06-09/мз от 14.06.2006). 

На дату подписания вышеуказанного договора размер годовой арендной платы составил 61560 руб. (из них арендная плата ООО «ЛОГИСТИКА» - 15390 руб. в год (25%), арендная плата ООО «АХКА» - 46170 руб. в год (75%)).

Пунктом 3.3. договора предусмотрена возможность пересмотра размера ежегодной арендной платы арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти РФ и Воронежской области, Воронежской городской Думы централизованно устанавливающим оценочные зоны, коэффициенты индексации, методику и показатели определения базового размера арендной платы по видам использования и категориям арендаторов. 

С 01.01.2016 размер арендной платы по спорному договору рассчитывался истцом в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 25.04.2008 № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» с учетом изменений кадастровой стоимости спорного земельного участка в установленные периоды.

Согласно пунктам 3.4 Договора аренды земельного участка (с учетом пункта 2.1 дополнительного соглашения от 30.11.2009) арендатор обязуется вносить арендную плату за использование земельного участка поквартально равными частями не позднее 25-го числа первого месяца квартала. 

В результате перехода на основании договора купли-продажи от 01.07.2016 права собственности на объект недвижимости, расположенный на арендуемом земельном участке, от ООО «АКХА» права и обязанности арендатора по спорному договору с 01.07.2016 перешли к Индивидуальному предпринимателю ФИО2.

Размер арендной платы для ответчика с учетом ее доли (3/4) в праве собственности на объект недвижимости, расположенный на арендуемом земельном участке, с 01.07.2016 составил 44 433 руб. 00 коп. в год (11108 руб. 25 коп. в квартал).

В связи с нарушением ответчиком обязательств по внесению арендных платежей истцом начислена задолженность по арендной плате в сумме 33 324 рубля 75 копеек за период с 01.07.2018 по 31.03.2019 и  пени  в сумме 22 660 руб. 85 коп. за  период с 14.06.2018 по 04.02.2019.

Уведомление-предупреждение с приложением расчета задолженности по арендным платежам и пени направлено по юридическому адресу ИП ФИО2

            Неисполнение ответчиком претензии с требованием об уплате задолженности и пени послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

При этом, рассматриваемые исковые требования, заявлены УИЗО администрации городского округа город Воронеж в рамках реализации своих полномочий как администратора доходов на основании следующего.

В силу пункта 1 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) доходы от федеральных налогов и сборов, региональных налогов, местных налогов и сборов, страховых взносов на обязательное социальное страхование, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными БК РФ, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями БК РФ, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно статье 62 БК РФ в бюджеты городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов,  - по нормативу 100 процентов.

Согласно пункту 2 статьи 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета обладает, в том числе, такими бюджетными полномочиями, как начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществление взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В соответствии с пунктом 2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26.09.2012 № 940-III, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположенные в границах городского округа город Воронеж.

В соответствии с пунктом 1.5 указанного Положения УИЗО АГО г. Воронеж является главным распорядителем и получателем средств бюджета городского округа город Воронеж по вопросам, входящим в компетенцию УИЗО АГО г. Воронеж, и главным администратором соответствующих доходов бюджета городского округа.

Согласно Решению Воронежской городской думы от 20.12.2017 № 736-IV «О бюджете городского округа город Воронеж на 2018 год на плановый период 2019 и 2020 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В связи с этим, суд считает Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж надлежащим истцом по требованиям о взыскании пени  в рамках вышеназванного договора аренды земельного участка. 

Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка (абзац 2 пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что ИП ФИО2  является надлежащим ответчиком по требованиям УИЗО АГО г. Воронеж о взыскании пени в размере 24 593 руб. 68 коп. за период с 14.06.2018 по 03.04.2019  по договору аренды земельного участка № 5365-06-09/мз  от 14.06.2006.

В ходе рассмотрения настоящего дела истец перераспределил денежные средства, перечисленные ответчиком по платежному поручению № 58 от 04.04.2019 в сумме 155 515 руб. 50 копеек, что послужило основанием для уточнения истцом заявленных требований.

По сведениям истца платежным поручением № 58 от 04.04.2019 ответчиком была погашена задолженность по арендной плате в сумме 33 324 руб. 75 коп. за период с 01.07.2018 по 31.03.2019, требование о взыскании которой истцом было заявлено в рамках настоящего дела.  

Согласно уточненным требованиям истца подлежат взысканию пени в сумме 24 593 рубля 68 копеек за период с 14.06.2018 по 03.04.2019.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно части 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Земельный кодекс РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли является платным. Формами оплаты за использование земли является земельный налог и арендная плата.

Отношения сторон урегулированы договором аренды земельного участка (глава 34 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 614 Гражданского кодекса РФ предусматривает обязанность своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и даты внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу статей 330, 331 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. 

Согласно статье 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в определении условий договора, если он не противоречит закону или иным правовым актам.

В соответствии с пунктом 3.6 договора в редакции дополнительного соглашения от 30.11.2009 (п. 2.2) по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени (неустойки) в размере 0,1% от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

           Факт ненадлежащего исполнения обязательств по внесению арендной платы подтвержден материалами дела, документально ответчиком не оспорен.

           В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. При этом каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу пункта 3.1 статьей 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о правомерности заявленных УИЗО администрации городского округа город Воронеж требований.

Расчет пени произведен истцом  в соответствии с условиями договора, с учетом изменений, вносимых дополнительным соглашением, судом проверен, признан верным.  Контррасчет ответчиком не представлен. 

Довод ответчика о том, что истец произвел двойное начисление пени в рамках настоящего дела и в рамках дела № А14-18390/2018, а также ошибочно указал в расчетах 77 дней просрочки оплаты задолженности с 17.01.2019 по 03.04.2019, признан судом несостоятельным, исходя из следующего.

Между истцом и ответчиком сложились длительные арендные отношения, которые до настоящего момента не прекращены. Как видно из представленного истцом расчета, сумма задолженности в размере 88 866 руб. за период с 01.07.2016 по 30.06.2018 и пени в сумме 32 702 руб. 69 коп., начисленные на указанную задолженность за период с 26.07.2016 по 13.06.2018, взысканы решением Арбитражного суда Воронежской области по делу № А14-18390/2018 от 24.01.2019 (резолютивная часть решения от 17.01.2019), и фактически погашены ответчиком после 17.01.2019.

В связи с непогашением задолженности и начислением арендной платы за последующие периоды истец продолжил начислять пени с 14.06.2018 по 16.01.2019 на всю неоплаченную сумму задолженности, сформировавшуюся до 31.12.2018. С 17.01.2019 по 03.04.2019 (77 дней просрочки) пени начислялись только на сумму задолженности, образовавшуюся с 01.07.2018 по 31.03.2019.

Учитывая компенсационную природу неустойки, суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства ответчика и снижения начисленного истцом размера пени в порядке статьи 333 Гражданского кодекса РФ.

Установленный договором аренды земельного участка № 5365-06-09/мз от 14.06.2006 размер неустойки (0,1% от суммы долга в день) составляет 36,6 % годовых, не превышает разумных размеров и соответствует сложившимся в данном отношении обычаям делового оборота. 

Индивидуальным предпринимателем не представлено доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств и того, что размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Вместе с тем, как следует из правовой позиции, приведенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.07.2014 №5467/14 по делу №А53-10062/2013, неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Судом учтено, что ответчик систематически допускает просрочку арендных платежей, не совершая активных действий, направленных на погашение  задолженности перед истцом.

Снижение размера неустойки в рассматриваемой ситуации не будет способствовать реализации принципа наступления справедливой ответственности за неисполнение договорных обязательств.

Учитывая изложенное, требования УИЗО администрации городского округа город Воронеж о взыскании неустойки (пени) по договору аренды земельного участка № 5365-06-09/мз от 14.06.2006 за период с 14.06.2018 по 03.04.2019 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что заявитель в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от ее уплаты, расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

На основании материалов дела, руководствуясь статьями 8, 309, 310, 330 Гражданского кодекса РФ, статьями 4, 7-11, 13, 16, 65, 110, 156, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Воронеж, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) пени в сумме 24 593 руб. 68 коп. за период с 14.06.2018 по 03.04.2019 по договору аренды земельного участка № 5365-06-09/мз от 14.06.2006.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Воронеж, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

            Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный  суд  со дня принятия посредством подачи жалобы в арбитражный суд первой инстанции.  

 

Судья                                                                                                  Л.В. Шулепова